在我们城市的地底下，管线如同血管般纵横交错，负责输送水、电、燃气等重要资源。一旦埋设过程中出现问题，那可就是大麻烦，今天，我们通过一个案例共同来探讨管线埋设需要遵循的安全规范，敲响安全警钟。
事件的开端，要追溯到2021年3月。当时，某燃气公司为了保障A单位的天然气供应，向梅州市交通部门申请了路政管理许可证书，计划在S224线的某个指定路段埋设天然气管道。
梅县区交通运输局交通二股执法员 李斌
该天然气管道项目曾于2021年3月取得了交通部门发放的路政管理许可证书，许可地点为S224线K0+700M至K1+200M右侧，许可期限为2021年3月23日至2021年6月22日。
然而，由于A单位的选址迟迟未能确定，这个原本应该顺利进行的项目被迫搁置。转眼间，时间来到了2023年5月，A单位的具体位置终于尘埃落定。燃气公司见状，立即重启了天然气管道的建设事宜。
S224线K0+100M右侧
S224线K0+319M右侧
然而，由于原许可地点位于山林之中，施工难度较大，后期的运营维护成本较高，该燃气公司为了赶工期、省成本，竟然在未取得新的行政许可手续的情况下，擅自决定将管道的埋设地点变更为S224线的城东镇竹洋路段K0+100M至K0+319M右侧，而这并不在原许可范围内。
随后，梅县区公路事务中心在巡查过程中发现了这一情况。
梅县区交通运输局交通二股执法员 李斌
2023年6月2日，梅县区公路事务中心函告我局，S224线城东镇竹洋路段K0+100M至K0+319M右侧，存在施工单位未经同意擅自在公路上及公路用地范围内埋设管道的违法行为，执法人员立即赶赴现场调查。经现场勘验，发现现场已有一根管道埋设在公路及公路用地范围内，管道全长219米，管道入口在公路用地上，管道出口在公路路面上。
执法人员表示，未经许可擅自在公路上及公路用地范围内埋设天然气管道危害极大，不仅侵犯了公路路产路权，更是埋下了重大安全隐患。例如，施工单位可能因未全面了解公路的沿线设施情况，在施工过程中破坏电力、光缆、水管等设施，引发安全事故。此外，未经许可的天然气管道信息并未纳入公路管理机构沿线管道设施的档案系统中，可能导致后续其他单位在同一地点被批准施工，进而损坏管道，引发天然气泄漏甚至爆炸等严重后果。
依据《中华人民共和国公路法》的相关规定，执法人员要求施工人员立即停止违法行为并责令其限期恢复原状。
2023年6月15日至16日，在梅县区交通运输局执法人员的现场监督下，该燃气公司组织人员将非法埋设的天然气管道封堵，并将相关路面及公路用地恢复原状。
梅县区交通运输局交通二股执法员 李斌
该燃气公司未经同意在公路上及公路用地范围内埋设天然气管道的行为，违反了《中华人民共和国公路法》第四十五条的规定，违法事实清楚、证据确凿，由于其违法行为发生在省道上，埋设的天然气管道在200米以上，500米以下，且经制止后能及时改正，恢复原状，依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第（二）项及《广东省交通运输行政处罚裁量标准》的规定，我局责令该燃气公司立即停止违法行为，并处以罚款人民币贰万元整的行政处罚。
接下来，梅县区交通运输局将继续加大路政宣传力度，坚持把普法宣传和严格执法有机结合，会同区公路事务中心、区地方公路总站持续加强对辖区内公路的巡查力度，加强对公路建筑控制区的管理，严查各类危害公路安全的违法行为，依法履行路产路权的保护职责，保障辖区道路安全畅通，切实维护人民群众出行安全。
原燃气公司将在补办齐全相关手续后重新择址继续施工，一切都将回归正轨。这块颜色“特别”的沥青也提醒着每一位城市建设者和参与者：埋设管线绝非儿戏，必须依法依规，才能更好地确保城市基础设施的安全与稳定，维护城市的和谐与秩序。
【法律小链接】
(梅县台 记者：孙怡沈威)
