■作者:刘层善
2024年,天津市以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,出台36项硬措施,针对重大安全风险实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,着力在治本上下功夫、在攻坚上求实效。
培训赋能,推动“人防”措施落细。天津强化基层安全监管执法人员能力培训,开展政策法规、执法业务培训6506次、培训57.09万人次;开展生产经营单位主要负责人安全教育培训2.48万次,实现生产经营单位主要负责人两轮次全覆盖培训;开展安全宣传培训5627.99万人次,在主流媒体曝光安全生产突出隐患问题1.53万项。天津细化完善生产经营单位各类从业人员安全教育培训频次、内容、范围等要求,组织开展从业人员安全技能培训5.65万次,培训728.87万人次;深化安全生产培训考试改革,公开遴选12所职业院校承办全市安全生产资格考试,彻底实现考培分离。
科技加码,推动“技防”措施落地。天津推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展,应急管理“一张图”体系和感知网络建设取得实质性进展;5690家企业安装安全风险监测预警系统,6家钢铁企业将动火、吊装、有限空间等危险作业环节纳入双控信息化平台实施动态监管。天津将危险货物运输交通安全协同监管系统建设作为年度重点项目,实时评估全市262家运输企业风险,全过程应用智慧运输二维码,动态感知超速、疲劳驾驶、违法停车等3类17种危险驾驶行为,及时发现异常数据,进而快速预警。
靶向施策,推动“工程防”措施落实。天津扎实推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造,倒排工期,严格落实“一装置一策”,防控过程风险;深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设等工程治理行动。截至目前,升级改造、淘汰落后产能及设备工艺26.76万项,打通应急逃生出口和消防车通道7752个,更新改造城市燃气管道839.08公里。天津着力推动小型生产经营场所等安装早期火灾报警和灭火装置,强化地下管线保护刚性约束,将地下管线保护“八个一律”措施作为前置审批要件。
监管发力,推动“管理防”措施见效。天津加强安全生产领域配套政策供给,制修订《天津市安全生产条例》等一系列地方性法规,推动4项地方标准修订;研究修订《天津市人民政府关于进一步明确和规范安全生产工作职责的意见》,进一步细化部门监管职责;围绕建立健全“一件事”全链条责任体系,明确15个领域安全监管职责。天津积极推动、引导生产经营单位创建安全生产标准化管理体系,选树各行业标准化建设标杆;实施重大事故隐患动态清零行动,切实消除了一大批存在时间长、整改难度大、群众关注度高的重大事故隐患。
编辑/制作:邓博雅
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