争链主 强集群 | 赣州市国资委:勇立潮头 提高核心竞争力 (十七)

文摘   2025-01-13 14:16   江西  





开栏的话

为深入贯彻落实习近平总书记关于“创新央地合作模式,促进央地融合发展,更好带动地方经济发展”重要指示,省国资委立足我省国资国企实际,实施江西国有企业“争链主 强集群”行动,动员和引导省属国企、驻赣央企、市县国企,紧紧围绕“1269”行动计划,梳理形成了89项重点产业投资项目、54项重大科技攻关项目、63项数字化转型项目的“三张清单”,推动高精铜板带、新能源汽车硅钢、5G-V2X车路云协同关键技术、国泰工业互联网平台数字底座等一批项目取得重要进展,充分发挥了国有企业在全省经济社会发展中的战略引领和支撑作用。

为进一步激发全省国有企业奋勇争先的昂扬精神,现推出全省国有企业“争链主 强集群”行动宣传专栏,集中展现全省国有企业在我省现代化产业体系建设和“1269”行动计划中的担当作为。





第十七期
赣州发展集团



赣州发展投资控股集团有限责任公司(以下简称“赣州发展集团”)深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧紧围绕赣州市“三大战略、八大行动”,聚焦省“1269”行动计划和市“7510”行动计划,响应江西国有企业“争链主强集群”行动,充分发挥自身优势,不断优化国资布局结构,以产业抓投资、以投资促产业,推动产业基金与社会资本、产业资源深度融合,切实服务地方重点产业链及先进制造业集群发展。截至目前,赣州发展集团管理的产业基金累计实缴规模170余亿元,管理基金40余支,投资总额超120亿元。

积极发挥产业基金引企引产的招引效能。赣州发展集团聚焦赣州市“1+5+N”重点产业,充分发挥产业基金杠杆效应,引导资源为地方产业延链补链强链提供强力支撑。目前,投资上市企业17家,辐射区县13个,通过“投外引内”方式累计招引道氏技术、海文生物等近30个域外优质项目落地赣州。通过抓住新能源产业发展周期,“定增招商”引入道氏技术佳纳能源项目落地龙南,建设三元前驱体生产线项目,该项目已列入省级重大产业项目;引入嘉元科技在龙南建设电解铜箔、覆铜板生产项目;通过设立基金对海文生物股权投资,带动兴国县生物医药产业链转型升级。此外,正在与市场化机构探索低空经济领域基金,与产业资本美的集团就智能制造业开展深度合作。

积极发挥产业基金引资强链的聚集效能。赣州发展集团充分发挥各类金融资源的协同效应,通过地方金融全牌照优势和全生命周期“基金丛林”,为企业不同发展阶段研发、并购、扩张等不同需求提供资金支持,陪伴企业从小到大,由弱变强。一是构建了“1+M+N”多层母子产业基金体系,管理规模超300亿元,累计投资信息技术、人工智能、生物技术、新能源新材料及现代家居、有色金属、电子信息、纺织服装等赣州重点产业项目80余个。二是积极探索设立了目标规模5亿元的赣州市人才创新创业投资基金和基金规模5亿元的种子基金,填补了赣州市“投早、投小”的创投类产业基金的空白,助力科技成果转化。三是创新“特区+老区”深赣两地合作新模式,联合深圳国资国信弘盛发起设立规模50亿元的深赣合作产业基金正式获批,旨在从深圳成体系、成规模引导产业项目导入赣州的“批发模式”,助力赣州革命老区高质量发展示范区建设。

积极发挥产业基金伴企成长的服务效能。赣州发展集团秉持“陪伴企业共同成长”理念,依托国有资本的资源优势和产业整合能力,优化企业成长的上下游链条,积极推动地方重点产业做大做强。一方面向上积极争取政策支持,对内加大科技金融投入,充分发挥联系政府的沟通协调作用,为企业在项目落地、政策补助等方面营造更优质的政策服务与创业环境,助推企业联系上下游,促进企业间的合作。另一方面积极构建产业生态圈,以基金大会、银企对接会、项目路演等形式,搭建资源对接、技术合作、业务磋商平台,推动企业拓展应用场景和“朋友圈”,有效形成产业链和产业集群。



赣州市国投集团



为推动赣州市工业发展战略,赣州市政府专项设立市重大工业项目投资引导资金(以下简称“工业引导资金”),由赣州市财政、各县(市、区)分别出资10亿元,按4倍杠杆撬动银行资金形成100亿元目标规模,投向全市“1+5+N”产业集群重点项目。

赣州市国投集团积极响应江西国有企业“争链主强集群”行动,负责工业引导资金的运营管理,在强化项目资金要素保障、规范企业内部管理、降低企业融资成本等方面积极作为,助推市集群产业补链延链强链。

帮助项目企业规范内部管理谋求新发展。赣州市民营企业多数规模不大,现代企业管理制度不够完善。赣州市国投集团对企业摸底“诊断”发现问题后,主动提供解决方案规范企业内部管理。赣州金顺科技和赣州富尔美电子公司实际为同一股东控制,存在土地厂房、环保排放许可、设备购置、生产经营主体错配问题,严重影响企业生产经营和融资活动。为此,赣州市国投集团为企业设计并成功实施了吸收合并解决方案。江西络鑫、赣州溢联科技、赣州粤磁稀土、江西中氟化学等企业均为珠三角产业转移落户到赣州的新建企业,企业初始想法只是寻求更为稳定的经营场地,赣州市国投集团鼓励他们规划IPO上市发展,提前接受咨询辅导、规范财务管理,目前这些企业均为市级“映山红”“金种子或银种子”名单。

帮助企业解决项目融资担保抵押不足瓶颈。工业项目融资普遍面临抵押物不足、政府平台担保难以落实等关键瓶颈问题。赣州市国投集团创新提出了商标权质押担保措施,解决了石城佰盈项目可抵押资产不足的困境,成为赣州地区有史以来首笔商标权质押登记。因势利导推动赣州银行、九江银行等机构创新开办“在建工程抵押+项目贷款封闭使用”业务模式,接受项目未来资产抵押并容忍信用授信,推动了大余希尔曼、赣县康晋电气、于都卫棉等近十个项目贷款落地。按照实质重于形式原则,引导会昌石磊集团自有水电站租赁融资(水电站收入可覆盖租赁融资,无需工业项目还款)认定为项目资本金,推动解决了会昌石磊项目贷款所需项目资本金的门槛要求。

引入银行竞争机制降低企业融资成本。为减轻企业融资成本和政府贴息负担,赣州市国投集团引入银行公平竞争机制,多家银行同时参与同一个项目的申报审批,提高项目融资额度的保障度,又力求抵押担保要求及利率成本融资方案最优。龙南祥益鼎盛项目在融资洽谈过程中,自身初贷融资方案额度小成本高。赣州市国投集团介入后,通过引入银行竞争机制,最终不仅将融资额度增加1亿元达2.2亿元,还将融资成本下降2.2个百分点。龙南佳纳新能源项目,因融资需求高达10亿元,为避免单靠一家银行审批难以保障,赣州市国投集团带领企业高层走访多家银行,选择三家银行共同参与“拼团贷款”方式申报,结果三家均获得审批,总额达17亿元,最后按比例拼团落实了10亿元工业引导资金,解决了项目面临停工困境,填补了赣州市新能源和新能源汽车产业链三元前驱体空白,获得地方政府及企业高度认可。

工业引导资金设立7年以来,赣州市国投集团累计支持项目50个,审批规模124亿元,投放规模94亿元(含循环滚动投放),在投余额约38亿元,占全市制造业银行中长期贷款总额的13%。推动同兴达电子、开源科技、普元医药、江西佳纳、孚能科技、悦安新材等重大工业项目落地投产扩能,其中孚能科技、悦安新材成功上市。实现“1+5+N”重点产业集群全覆盖,惠及16个县(市、区)。



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丨来源:赣州市国资委、省国资委规划发展处
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