我是如何看待泰瑟枪在警务工作中使用的

文摘 2024-10-01 23:37 辽宁

前段时间，笔者同事在一次比武中使用射出式泰瑟控制器作为非致命装备处置模拟警情，在点评环节考官提问关于泰瑟控制器的使用是否合理合法，这是一个好问题。

笔者经过这段时间的思考，与各位分享我的看法，希望各位在评论区和谐讨论，共同思考，共同提高。

泰瑟TASER电击控制器是当今全世界各国执法人员使用的先进且实用的装备，目前国内部分公安机关已经在小范围内使用，其使用管理问题开始显露：装备定性和武力定位模糊、使用率很低以及风险管控体系不够健全等。

解决问题的根本之道是解决其“身份”问题，或实现国产电击控制器的制式化。当前应当在人员的遴选培训、使用情形的合理限定、使用程序和事后程序等多个环节采取风险控制措施。

一、泰瑟控制器是否属于警械或武器

根据《警察法》第十一条为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。

根据《警械武器使用条例》第三条　本条例所称警械，是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械；

到现在为止，无论是进口的泰瑟，还是国产的诸多品牌如快克、虎鲨等，虽然通过公安部警用装备技术重点实验室的测试，但均未进入正式的公安部警用装备采购名录，严格来说，不在名录里的装备，就不算是公发，不算是公发就不是部规警械或武器。

但需要注意的是，虽然此类电击控制器不在公安部配发名录下，但各省市是有一定的自主采购权的，也就是说，如果你所在的省份或城市，制定使用规范，规范通过省市级的会议审核，经过招标流程，单位是可以采购配发给一线执勤民警的。

这也是为什么沿海很多经济发达地区自2007年开始就给民警配发泰瑟控制器，在执法执勤工作中合理合规的控制执法对象。（2017年10月广州海珠劫持人质事件）

所以说，泰瑟控制器到底属于什么，个人认为，单位给配发的属于——控制装备。

二、什么时候在执法工作中可以使用泰瑟控制器

简单来说就是民警使用催泪器、警棍、钢叉、抓捕器、长棍等警械无法控制执法对象，且使用手枪控制对方尚不合适、有所顾虑或根本没带，亦或是环境不适合使用（车站、密集人群、加油站等），若不立即控制对方会对无辜群众与民警自身造成严重的人身安全甚至生命安全威胁时，个人认为在这个情况下，非致命控制装备就很合适，泰瑟控制器就是其中之一。

三、泰瑟控制器的原理是什么

国产的快克和虎鲨与美国泰瑟的原理基本一致，简单来说就是用安全的高压低电流循环输出，另执法对象肌肉收缩痉挛，以达到控制对方的目的。

其原理是仓内有一个充满高压氮气的气压弹夹，击发后，高压氮气迅速释放，将枪膛中的两个带 5 万伏高压“飞镖”电极射向目标，射程可达 7—10 米，射速为每秒 60米。

命中目标后，膛中的电池通过绝缘铜线放电，在 5秒钟内多次放电，每次持续时间为百万分之一秒，电击嫌疑犯的中枢神经系统，使嫌疑人产生剧痛、肌肉收缩失控并导致短暂失能从而达到控制嫌疑人的目的。

泰瑟控制器“飞镖”电极的电压虽然高达 5 万伏，但电流却很小，只有 160 毫安，且持续时间很短，所以在一般情况下，它不会对目标造成永久性伤害，更不会致人死亡。

比如快克的仿生T形电流先强后弱，脉冲频率：前5秒为19次，后4.秒为11次，在工作输出电流：前5秒3.7MA-2.8MA，后5秒为2.2MA-1.5MA，达到制伏又保证安全。

四、泰瑟电击控制器会造成执法对象伤亡么

先说结论，有可能。

在美国、英国、法国等西方国家，的确发生过警察使用泰瑟控制器导致对方死亡的案例，2011 年美国司法部的一项研究中提及，约十年已经有超过 200 名美国人在遭受泰瑟控制器电击之后死亡，其中既有正常健康的成年人，也有化学药品依赖者、患心脏病或者精神疾病者。

自 2004 年到2015年以来，英格兰和威尔士地区至少已经有 19 人死于警察使用泰瑟控制器之后。2016 年，就有两宗与使用泰瑟控制器有关联的死亡事件。

但，需要注意的是，根据美国非营利组织“警察暴力地图”(Mapping Police Violence)最新公布的数据，美国警察在2023年至少杀了1329人，平均每天有3人死于暴力执法，创10年来之最。

叠个甲，我不是比烂啊，对于警察来说，只要是执法就有风险，只要是控制对方就有可能造成死亡，任何人死亡，这都是悲剧，但这是为了保护合法群众的人身安全不受犯罪分子不法侵害可能发生的结果。

在圣母可怜犯罪分子因为自己的违法行为造成的死亡风险，不如看看无辜被害人与其家人的痛苦，共情犯罪分子，就是在伤害合法群众。

不过呢，如果使用泰瑟控制器就能控制对方，以至于警察不用使用手枪等致命武器，那么合法合规使用泰瑟，的确可以实现有效降低枪支使用率以及执法对象或群众死亡率的。

2009 年至 2016 年，英格兰和威尔士警察开枪射击宗数分别为 6、6、4、4、3、4、6、7 宗。但其使用电击枪的数量同时大幅增加，2010 年至 2015 年，英格兰和威尔士地区 43 支警队使用 X26 泰瑟控制器的宗数分别为6649、7877、8161、10380、10095、10329 宗。

著名案例包括 2015 年 12 月 5 日发生在伦敦地铁站的疑似恐怖袭击的持刀袭击乘客案，警方成功使用泰瑟控制器现场制服行凶者。

2016 年 8 月 3 日晚间在伦敦罗素广场附近发生的持刀行凶案件，现场 1 名妇女被捅死，另有 5 人被捅伤，行凶男子在逃离现场 6 分钟后，在附近的布隆斯伯里广场被警察电击制服。

五、如何能实现合理合规的使用泰瑟电击控制器

（一）制定使用规范

由省市机关制定适合本地区的使用规范，主要明确使用时机与使用后果。可参考《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》中对警察使用武力等强制手段的规定，是以最小使用武力制服嫌疑人、尽量减少人员伤亡为原则。

举例来说：根据执法民警的合理判断，遇有下列可能会导致人身伤害的紧急情形之一的，经警告无效的，可以使用泰瑟控制器。

来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用泰瑟控制器：（1）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；(2) 袭击人民警察的；（3）其他可能导致人身伤害的行为的。民警遇有下列情形之一的，不得使用泰瑟控制器：（1）消极抗拒的（如抗议、拒绝起身、非攻击性口头抗拒等）；（2）对象已经被上铐或者约束的，除非是为了防止他们伤害自己或者他人，而且采用其他更低的控制方式已经无效；（3）执法对象逃跑的。执法对象逃跑不能成为对其使用泰瑟控制器的单一理由，除非该对象实施暴力犯罪后拒捕、逃跑或者携带危险物品拒捕、逃跑的；（4）对象是孕妇、老人、小孩以及其他明显虚弱的人。

（二）加强实弹培训

建议参照公安部《公安机关公务用枪管理规定》关于职能分工和训练考核的相关规定，规范、完善培训主体、培训内容、考核标准，确保受训学员熟练掌握泰瑟控制器的使用技能和相关规定。同时可借鉴英国警方泰瑟控制器使用培训的经验，在事前环节合理控制使用风险。在英国，所有警队都有一名经过国家警务学院管理的国家级教官团队培训的首席教官，由其负责所在警队的泰瑟控制器使用培训。

最主要的是，要在对抗练习中打实弹，提高参训人员在动态下对泰瑟射击的控制，尤其训练使用时机、使用程序、四肢击打位置（禁止射击面部颈部心脏及生殖器位置）及增加电击后的现场急救培训，而不是仅用体验放电来代替。

（三）明确使用后果

根据使用规范，明确民警依法合规使用泰瑟控制器后的工作规定，以及造成执法对象伤亡后的处置流程。未知是最为恐惧的，用法律法规保护自己非常重要。

（四）降低使用成本

现阶段国内主流型号的快克、虎鲨和泰瑟价格属实不低，属于没钱的单位配不起的情况，尤其考虑到培训对喷射弹的需求量，4-500一个的成本的确很高。快克前段时间搞了一个活动，个人购买3999一电六弹，很实惠。

笔者多年前带学员训练使用的是国产仿制的002，喷射弹几十块钱一个，一堂课自费给学员们准备十多个训练，效果很好。

畅想一下，如果能进入部里的列装目录，那么更多公司进场，一定会把价格打下来。

六、总结

民警所面对的执法相对人只是公民或违法犯罪嫌疑人，而不应将其先行假定为犯罪分子。在这种情况下，公安民警使用武力强制手段的目的在于让犯罪嫌疑人丧失其攻击、反抗的能力，从而将其抓获嫌，而不在于剥夺其生命。

这就要求公安民警在执法时既能够抓获嫌疑人又尽量不对其造成伤害，使用泰瑟控制器基本不会对相对人的重要权利——生命健康权。

尽量避免产生危害，又能成功抓获嫌疑人，是符合我国相关法律、法规精神的要求的。

任何人的生命只有一次，能低风险非致命控制对方，何尝不是一种进步。

图文编辑：花花A.L

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