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据巴西媒体报道,圣保罗州议会(Alesp)计划于本周四(7日)正式表决一项法案,旨在禁止学生在全州公私立学校的课堂和课间使用手机。该提案已在周三的委员会会议上获得通过,进入最终投票环节,预计在当日下午4点半进行审议。
这一提案由议员Marina Helou(Rede)发起,至今已吸引了40名议员共同署名,涵盖了Alesp内几乎各个政治派别,从PSOL的Paula到PL的Lucas Bove,跨越了左、右翼的议员阵营。在如此广泛的支持下,加之民意调查显示民众对禁令的支持度逐步上升,州长Tarcísio de Freitas(Republicanos)已向盟友暗示,如法案通过,他将签署生效。这意味着该规定有望在新学年伊始便在全州落地实施。
该法案规定,学生的手机应在校内妥善存放,不得随意取用。教学中如需使用手机,需经教师批准,活动结束后设备须立即重新归位。对于有特殊需要的学生,法案也提供了例外处理。同时,法案要求学校设立便于家长联系的渠道。
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与此同时,类似的禁令在巴西全国范围内也逐步推进。国会正在审议一项涵盖全国所有公私立学校的法案。该提案在国会内获得广泛支持,并得到了总统Lula政府的背书。提案最早由议员Alceu Moreira(MDB-RS)在2015年提出,随后相继加入了13项类似的补充提案,目前正由议员Diego Garcia(Republicanos-PR)负责,预计很快将交由参议院审议。
早在2024年学年初,里约热内卢市就已经在市属学校中禁止学生使用手机。市政府发起的一项民意调查显示,83%的市民支持这一决定。禁令实施以来,反馈显示学生的学习成绩、课堂专注度和师生互动明显改善,网络欺凌和焦虑症状显著减少。类似的变化也出现在圣保罗部分已自愿实施禁令的私立学校。
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国际上,越来越多国家加入到禁止手机使用的行列中。大量研究表明,青少年频繁使用智能手机可能带来多方面的负面影响,包括抑郁、焦虑、自残甚至自杀行为增多,且影响学习效果。近期,手机上的博彩与网络赌博广告日益泛滥,甚至诱导儿童浏览,也加剧了家长的担忧。
一项名为“TIC Kids Online Brasil”的研究表明,巴西大多数儿童和青少年每天多次访问社交媒体,其中24%表示有意减少使用但难以成功。Datafolha在10月发布的数据显示,62%的巴西民众支持学校禁用手机,家长中支持比例更高,达65%。此外,76%的民众认为手机对学习弊大于利,家长中该比例达78%。
在一个日益分裂的政治环境中,手机禁令却得到了跨党派的支持:在支持Lula总统的选民中,61%支持禁令,而在支持前总统Bolsonaro的选民中,该比例为63%。
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