近日，《成都东部新区支持工业企业稳生产拓市场提质效的若干措施（试行）》（以下简称《政策12条》）正式实施，通过12条具体政策，支持企业做强做优做大、转型升级、拓展市场、强化产业要素配置。
▲成都东部新区城市核心区
记者梳理《政策12条》内容发现，支持企业做强做优做大板块，主要包括支持企业冲刺500强或上市发展、支持企业纳入“种子库”以及上规上台阶、高精尖特发展4项措施，旨在激励企业不断增强发展信心，向规模化迈进。
企业转型升级方面，包括支持企业设备更新、智改数转以及绿色节能发展3项措施，推动企业走高端化、智能化、绿色化发展路径。
除此之外，《政策12条》还通过支持企业“走出去”、鼓励产业链供应链精准对接、产业链上下游集聚发展，推动新区企业加强合作，齐力打造上下游左右岸协作互利的产业生态圈；通过推进供应链金融发展、鼓励企业入园聚集2项措施，从金融、标准化厂房方面对企业进行支持，提升企业发展信心。
▲民航科技创新示范区
事实上，在2022年8月，成都东部新区战略研究局就出台了《成都东部新区推动存量工业企业高质量发展扶持政策》（以下简称《政策11条》），从支持存量工业企业上台阶、提升创新能力、降低存量工业企业运行成本三个方面制定了十一条支持措施。
新区战略研究局相关负责人介绍，该政策实施2年来，已累计开展3轮申报工作，为60％的规上企业兑现奖励。“我们在近两年与企业对接过程中，及近期开展的‘进万企、解难题、优环境、促发展’工作中了解到，所有企业均希望延续扶持政策，超六成企业希望对扶持金额进行提升。在对新政策的期待方面，近八成企业希望在技改提能、降本增效、设备更新改造方面给予大力支持。”
那么，为了满足企业诉求，新实施的《政策12条》，做了哪些调整？又有哪些特色？
▲简州新城新经济产业园
当前，成都将“制造强市”作为实体经济发展的“一号工程”，成都东部新区明确为成都先进制造业增量承载空间，需要在更大力度、更广层面上支持工业企业转型发展，做大做强做全新区主导产业体系。
《政策12条》中，增加了推进供应链金融发展、智改数转、企业绿色节能发展，企业“走出去”、产业链供应链精准对接、产业链上下游集聚6条新增政策。比如，支持企业智改数转，《政策12条》明确规定推进规模以上工业企业智能化改造、数字化转型，对2023年以来获得相关认定的企业，按照上级补助金额的30%给予最高30万元配套资金补助，体现了政策制定的与时俱进。
《政策12条》还着眼成都东部新区工业企业在现阶段对扩大生产、扩大订单、转型改造的迫切需求“量体裁衣”，针对性制定了支持设备更新、“走出去”等内容，并提高了对上新上榜、上规上台阶的补助力度。其中对首次上规的企业，一次性奖励从原有政策的5万元，提高到了10万元。同时，新区还在市级制造业数字化转型补助基础上，匹配新区配套补助资金，全面响应存量企业的诉求，有利于扩大政策的普惠面。
值得关注的是， 在《政策11条》的兑现过程中，企业均需自主提出申请，经会审公示后再获得补助，流程较为繁琐时间较长。对此，《政策12条》中针对企业上规入统、专精特新认定、数字化车间创建等6条政策，统一采用“免申即享”，以无感服务方式提升企业获得感。
