鲁农计财字〔2024〕15号
各市农业农村局、财政局，沿海市渔业主管局、有关市畜牧兽医中心，省重点事权综合改革试点县（市、区）农业农村局、渔业主管局、有关畜牧兽医中心、财政局，山东省农业发展信贷担保有限责任公司：
为深入贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照省委、省政府部署要求，根据农业农村部、财政部《关于做好2024年粮油生产保障等项目实施工作的通知》，2024年在我省实施粮油生产保障等项目，现将有关事宜通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央一号文件精神，按照省委、省政府的部署要求，锚定“走在前、开新局”，以学习运用“千万工程”经验为引领，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，全力确保粮食和重要农产品稳产保供，充分保障重点任务、有效落实重大试点，推动农业高质量发展，加快建设农业强省。
二、统筹安排重点任务
按照中央项目实施要求，结合我省实际，重点支持以下任务：
（一）保障粮油等重要农产品供给。稳定粮食播种面积和产量水平，实施小麦“一喷三防”技术全覆盖，支持完成大豆玉米带状复合种植面积任务，开展粮油绿色高产高效行动，确保国家粮食和重要农产品安全稳定供给。
（二）夯实粮食产能基础。全面落实耕地地力保护补贴，开展高标准农田建设、切实提升耕地质量，开展第三次土壤普查，探索盐碱地综合利用模式，狠抓农业防灾减灾各项工作。
（三）促进农业产业融合发展。完善优化农机购置补贴，推进农业机械化。支持种业振兴。开展优势特色产业集群创建，加快建设现代农业产业园和农业产业强镇，形成“点、线、面”结合、功能有机衔接的乡村产业振兴格局。支持现代畜牧产业发展。支持渔业产业发展。
（四）加快新型农业经营主体发展。支持新型农业经营主体设施提升，支持提高粮油规模种植主体单产水平，支持绿色种养循环农业试点，促进新型农业经营主体高质量发展。开展农业社会化服务，扶持带动小农户发展。健全农业信贷担保体系。加强基层推广机构能力建设。
（五）推进农业绿色发展。推进化肥农药减量增效，开展酸化耕地治理试点，推进农作物秸秆综合利用，探索地膜科学使用回收试点，推动农业绿色生产模式。
（六）强化动物疫病防控。深化强制免疫“先打后补”改革，加强动物疫病监测、流调、扑杀、净化，推进病死畜禽无害化处理，保障无疫省高质量运行。
三、保障措施
（一）加强组织领导。省农业农村厅、省畜牧兽医局、省财政厅建立健全组织协调机制，积极适应改革管理要求，提高认识、深化协作，强化项目执行和资金使用的监管责任，确保中央强农惠农政策有效落实。
（二）做好政策衔接。做好乡村振兴规划与中央财政转移支付扶持内容的有机衔接，立足实际，创新项目实施机制，统筹部署，切实发挥好财政资金使用效益。
（三）加强监督管理。加强资金使用监管，建立健全管理制度，创新监督管理方式，确保资金安全、规范、高效使用。做好政策公开，广泛接受社会监督。
（四）强化绩效评估。组织开展综合绩效评价，严格奖惩措施，加快建立以结果为导向的激励约束机制，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。
附件：1．山东省粮油生产保障资金项目实施方案
2．山东省耕地建设与利用资金项目实施方案
3．山东省农业产业发展资金分项目实施方案
4．山东省农业经营主体能力提升资金项目实施方案
5．山东省农业生态资源保护资金项目实施方案
6．山东省农业防灾减灾和水利救灾资金项目实施方案
山东省农业农村厅 山东省畜牧兽医局
山东省财政厅
2024年9月28日
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