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2024年,色尼区人民检察院第一检察部按照行稳致远做优刑事检察的要求,综合运用批捕起诉、立案监督、综合履职、由案促治等各项检察职能,着力维护经济社会平安稳定、护航未成年人健康成长、提升社会治理综合效能。
业务数据
全年共受理审查逮捕35件48人、审查起诉264件342人,提前介入26件。依法不批捕10人,不起诉79人,监督立案、撤案10人,发出纠正违法通知书9份。提请抗诉1件,检察长列席法院审判委员会3次。检察环节犯罪嫌疑人认罪认罚率保持在95%以上。
特色亮点
严惩侵害民生民利犯罪
积极回应群众呼声,严厉打击危害群众生命健康、财产安全犯罪,起诉故意伤害、盗窃、诈骗、帮信等犯罪166人,追赃挽损56.38万元。组织干警深入社区、村居宣传防范电信网络诈骗犯罪,从源头上预防贩卖、出租、出借两卡行为,提高群众反诈意识,以检察“小切口”守护“大民生”。
守护未成年人合法权益
办理侵害未成年人审查逮捕、审查起诉12件13人,提前介入8件。通过控辍保学安置、未成年人犯罪记录封存、制发社会治理类检察建议、送达督促监护令等综合履职方式督促相关部门更好履行未成年人监护职责,也让“迷途孩子”更快知返。常态化开展“检爱同行、共护未来”专项工作,积极推动新入职教师准入查询和强制报告两项制度的落实。持续深化“法治进校园”,开展各类普法活动69场,惠及12700余人。
构建轻罪治理体系
挂牌成立那曲市首个“一站式”轻罪治理中心,联合区法院、公安局、司法局制定出台《关于轻罪治理实施办法》等协作制度6项,并通过召开联席会议、开展个案磋商等方式推动案件繁简分流、轻刑快办。全年按照轻罪治理机制快速办理故意伤害、危险驾驶等刑事案件28件,全部适用简易或速裁程序,平均办理时长缩短56.7%。
举办“办案质量大提高”活动
制定出台《2024年“办案质量大提高”活动实施方案》,牵头组织“三长”联席会议和“四官”同堂培训活动,主要对公检法司监在办理危险驾驶等多发易发犯罪和职务犯罪案件过程中存在的司法实务分歧问题进行研究讨论,并就统一办案理念、办案标准和侦查协作平台等问题达成共识。该项工作在全市检察长会议上受到通报表扬。
开展重点排查和专项审查
派员前往辖区各派出所、应急管理局开展专项监督检查,排查2020年以来安全生产领域亡人事故中的事故瞒报、谎报死亡人数、有案不移、有案不立、以罚代刑等问题6起,依法移送相关行政执法部门并督促妥善处置和有效整改。依职权或依申请对审查起诉期间羁押的犯罪嫌疑人开展羁押必要性审查21人,切实保障当事人合法权益。
2024年,色尼区人民检察院第二检察部按照做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察的工作要求,精准发力,加强衔接,提质增效,着力促进公权监督和私权救济,有效助推法治政府建设,努力守护国家和社会公共利益。
精准做好民事检察监督
根据当前检察工作保障社会经济有序发展和区域民事案件的特点,将监督重点放在已办结的民事诉讼和执行案件上,主动调取民事诉讼案件卷宗40余册、执行案件卷宗23册,涉及离婚财产、民间借贷、劳动争议、买卖合同等类型,针对案件程序、裁判结果、虚假诉讼等问题,依法向法院制发检察建议5份(含社会治理类检察建议1份),均被采纳并回复,既有效保障当事人合法权益,又坚决维护司法公正。
高效做好行政检察监督
积极发挥行政检察促进依法行政和公正司法的双重功能,助推法治政府建设。强化刑事司法与行政执法双向衔接,对应当受到行政处罚的刑事被不起诉人向行政执法机关依法提出检察意见14件,传递“不刑”不等于“不罚”的信号,实现罚当其错。联合色尼区消防救援大队出台《色尼区“检消”工作协作机制(试行)》,有力促进消防领域行政执法与刑事、行政、公益诉讼检察的有效衔接,全力守护消防安全、共促发展。主动调查核实部分涉事企业未给“外卖小哥”购买工伤保险问题,向有关行政部门制发检察建议,督促行政部门及时监督涉事企业为179名“外卖小哥”缴纳工伤保险,保障外卖、送餐出行安全。
优质做好公益诉讼检察
全年共受理行政公益诉讼案件线索23件,立案22件,不立案1件,其中向有关行政部门发出检察建议21份,磋商案件1件,均已采纳并整改到位。主要涉及生态环境和资源保护、食品安全、安全生产、个人信息保护等领域:
一是深入大型超市、土特产店、卤肉店开展“3·15”食品安全专项检查行动,针对部分商家在散装牦牛肉干食品包装袋上标注虚假产品信息、过期食品上架销售、食品原料与不洁物接触等食品安全隐患,向行政监管部门发出检察建议,切实维护消费者合法权益。二是深入特困人员集中供养服务中心、老年人日间照料中心等场所,针对公共场所视频监控设施损坏、食堂存放过期调味品、操作室内清洗槽设置数量不符合国家标准等问题,向行政监管部门发出检察建议,筑牢养老服务安全防线。三是深入各快递公司,针对部分快递公司使用不可降解塑料包装可能导致的固体废弃物污染等问题,与相关行政监管部门磋商座谈,就履行好快递包装减量化、循环化、无害化绿色转型事项进行确认,相关行政机关已采取措施全面整改。四是依托“河湖长+检察长+警长”协作机制,深度运用无人机办案新模式,有效解决了因地理位置和周边环境等客观条件限制导致人工调查取证难的问题,就巡查过程中发现的河水污染问题向行政监管部门制发检察建议,已采纳并整改完成。
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编辑(初审):巴桑拉姆
校对(复审):王楠 李丹丹
审核(终审):吴小聪
来源:色尼区人民检察院