9月12日,沈大为关长调研娄底新化特色外贸产业发展情况,走访新印科技、凯尔影印、美程陶瓷等重点企业,开展进口旧复印机维修/再制造监管和进口旧机电产品属地查检跟班作业,与地方政府、外贸企业、一线关员深入交流,广泛听取意见建议。
新化文印产业起始于20世纪70年代,经过40余年发展,形成了完整的产业链,包括复印机制造与再制造、图文快印及广告制作、耗材生产和销售3个部分。目前新化文印产业在全国拥有10万多家门店,年产值约1000亿元,占国内市场份额超过70%。
洋溪镇为文印产业主要发展中心之一,被誉为“中国文印之都”,该镇有超过半数的人口从事文印产业。
调研进口旧复印机再制造
进口旧复印机再制造始于2012年前后,主要分布于两广、江苏、湖南等地。新印科技股份有限公司作为娄底辖区唯一开展该产业的企业,有6条旧复印机再制造生产线,场所约2400㎡。2020年至今,该企业共进口旧复印机14832台/套,货值 747.24万美元。主要依据《质检总局关于推进维修/再制造用途入境机电料件质量安全管理的指导意见》进行监管。
调研进口旧机电产品
新印科技股份有限公司于2021年首次从韩国进口4条旧碳粉生产线、2条旧感光鼓生产线成套设备,用于生产耗材。共计申报9票报关单,申报总价为179.34万美元,涉及94个集装箱,目前均已安装到位并投入生产。
今年该企业计划进口3条旧感光鼓生产线,共计72个集装箱。目前已完成部分旧机电产品的进口目的地事中查验。主要依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《进口旧机电产品检验监督管理办法》等开展监管。
调研新化电子陶瓷产业
新化拥有“全国电子陶瓷之乡”的美誉,起源于20世纪60年代。经过60多年的发展,已经形成了原材料供应、生产设备研发制造、模具制造等完整产业链,广泛应用于能源、家电、航空航天、汽车配件等多个领域。2023年以来,湖南省美程陶瓷科技有限公司共出口电子陶瓷1329万元。
能力验证
对企业质量管理、生产、环保处置等能力进行验证,看是否满足再制造需要。
境外装运前检验
对料件是否具备再制造价值、是否夹带有禁止进口货物等情况进行评估并出具检验证书。
口岸查验、通关
检疫(是否携带外来有害生物、土壤)、夹藏夹带有害杂质和禁止进境物等。
全过程监管
包括待维修件、再制造利用件核销管理等。
产成品质量验证
主要是对产品涉及的安全、卫生、环境保护项目,结合工艺要求进行相符性验证。
娄底海关作为属地海关,主要对其进口产品一致性、后续安装等进行检验监管。
装运前检验
核查产品是否相符、是否夹带以及对安全、卫生、能源消耗等项目做出初步评价。
口岸查验
包括审单作业和检验作业(环保、检疫、夹藏夹带等)
目的地检验
主要包含一致性核查、安全项目检验、对装运前检验发现的不符合项目采取技术和整改措施有效性验证等。
娄底海关按照系统接单、随机派单、现场作业、异常情况处置等流程对进口旧机电产品进行属地查检。
调研结束后,沈大为关长要求娄底海关结合关区县域经济特色,充分发挥海关职能作用,促进富民强县支柱产业健康发展。
供稿:娄底海关
编辑:刘云