民声热线•回音壁|汕头市民政局

文摘   社会   2024-10-31 16:51   广东  



2024年10月30日,汕头市民政局来到汕头融媒,参加由市直机关工委和汕头融媒联合举办的《民声热线•回音壁》广播直播节目,回应市民咨询的问题。

WHAT

 回音壁 






对于市民来电咨询的问题,以及汕头市政府门户网站、“汕头橄榄台”客户端、“汕头民声热线”微信公众号收到的问题,相关领导在本期《回音壁》中是这样解答的☟☟


1、社会团体的法定代表人是否可以兼任其它社会团体的法定代表人?

【答复】根据国务院《社会团体登记管理条例》第十四条第二款的规定,社会团体的法定代表人,不得同时担任其他社会团体的法定代表人。


2、社会团体的经费是否可以在会员中分配?

【答复】根据《社会团体登记管理条例》第二十六条,社会团体的资产来源必须合法,任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产。社会团体的经费,以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入,必须用于章程规定的业务活动,不得在会员中分配。


3、有没有政策能帮扶90几岁的单身老人?

【答复】经与姚先生电话沟通相关情况,我们觉得有6项政策能够帮扶到这位90多岁的老人家。一是可申请政府高龄津贴。凡具有汕头市户籍、当年度年满80周岁(含)以上不满100周岁且自愿申请高龄津贴的高龄老人可申请。全市当年度90周岁(含)以上不满100周岁户籍老年人,每人每年发放高龄津贴600元。二是已纳入“银龄安康”保障对象。“银龄安康”是由政府在2014年起实施的惠老民生工程,每年由财政出资向保险机构购买的统保服务,旨在为老年人发生意外伤害后给予一定的费用补偿,减轻老年人家庭经济负担,提升生活质量,安享晚年生活。凡汕头户籍60周岁(含)以上老年人均享受此项福利,老年人无需自己交费。保险赔付内容包括意外致使伤残、身故,意外住院,特定交通工具意外等。三是可申请“汕头呼援通”居家养老紧急援助服务。“汕头呼援通”项目主要为我市60周岁及以上低保、特困老年人提供服务,部分区县也根据自身能力逐步扩大服务对象范围;如金平区已扩大到东方街道、光华街道、大华街道、石炮台街道户籍80周岁及以上高龄老人。姚先生可向老人家户籍所在民政部门或街道了解咨询相关情况。四是可申请居家适老化改造。通过适老化改造可帮助老年人提升行走等活动能力,对于困难家庭老年人参与适老化改造,每户可获得上限5000元的补贴。对于社会普通老年人家庭有适老化改造需求的,我市商务部门牵头在推进,提供居家适老化改造所需产品给予补贴,具体可咨询商务部门或咨询12345政务服务便民热线。五是可申请助餐服务。由辖区“长者饭堂”老年助餐点为老年人提供助餐服务。六是可申请入住公办养老机构。养老机构能够提供生活照料,让老年人安心在院内生活。市民政局官网有公办养老机构信息,可根据需求进行电话咨询各养老机构。公办养老机构是根据《关于中心城区政府投资兴办的养老机构养老服务收费标准及有关问题的通知》进行收费,床位费360元,护理费根据护理等级800到3300元不等。


4、父母年老了,每年都有高龄补贴的这项政策认证,现在无法用手机操作,能否采用“线下认证”的办法?
【答复】今年,我局制订了《汕头市民政局高龄老人政府津贴发放办法》,老年人或者其家属每年7月至9月可通过“粤省事”APP、“粤省事”小程序或政务服务平台办理“高龄老人津贴继发申请”,根据要求填写相关申请信息、上传事项所需材料或为办理人进行身份校验。

当特殊原因无法网上申请的,可采用线下申请。继发老人在每年7月至9月携带户口簿、身份证和本人银行卡(优先使用社会保障卡)至户籍所在地的村(居)民委员会进行线下继发认证。


5、我爷爷是金平区小公园片区居民,现在81岁,行动不便。听说有家庭的适老化改造,申请需要什么条件?需要提供什么材料?

【答复】经向金平区民政局了解,金平区出台《汕头市金平区老年人居家适老化改造实施方案》,符合申请政府资助开展适老化改造的对象分为以下两类,一是金平区户籍的分散供养特困和建档立卡已脱贫户对象中的高龄(年满80周岁以上)、失能和残疾老年人;二是金平区户籍的边缘易致贫对象和城乡低保家庭中的高龄(年满80周岁以上)、失能和残疾的老年人。符合条件的老年人家庭可向户籍所在街道居委咨询申请。若陈先生的爷爷不属于以上资助范围且有适老化改造需求的,我市商务部门正牵头实施居家适老化改造所需产品给予补贴,具体可咨询商务部门或12345政务服务便民热线。


6、我住在桃园,双目失明,平时孩子要上班,无人照顾我,附近有没有社区食堂可以给我送餐?

【答复】经向金平区民政局了解,金东街道现有三个“长者饭堂”,分别是金东街道综合养老服务中心、水仙园助餐点和月季园助餐点。居民可直接向社区居委申请助餐配餐服务,具体可拨打电话87238125,进行咨询办理。


7、本人2002年在磊口的潮属墓园亲人的一穴墓前面的松树被挖走,现在还没有补种,要求妥善处理!

【答复】接到市民反映情况,我局第一时间联系潮俗墓园负责人。据悉,近期该墓园对园区环境进行统一规整、植绿,已落实墓园人员积极与相关市民沟通植树事宜。


8、本人是潮阳区西胪镇青山村村民,家里贫困、老婆患尿毒症、小孩也生病,希望能够办理低保手续。

【答复】经潮阳区民政局了解,2024年8月西胪镇民政部门工作人员已对林先生家庭进行调查,但其家庭一直没有向工作人员说明其儿子具体月工资收入,也没法提供其小女儿患类风湿关节炎的疾病证明病例等相关材料。现潮阳区民政局已再次通知林先生提供家庭有关材进行综合评估,如符合相关救助条件将及时纳入救助。


9、我们夫妻俩没工作,能不能申请特困户?

【答复】本省户籍无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人、未成年人,才能纳入特困供养人员救助。如你们基本生活出现困难,可以通过粤省事-民政部门专区-社会救助条件自诊模块,按要求填写自行评估,看看符合哪项社会救助政策,也可以向户籍地民政部门咨询,感谢您的提问。


10、本人是潮阳区的低保户,因为胸闷在揭阳浩泽医院住院。低保救助部分是出院结算时一并救助,还是要回户籍地重新申请?

【答复】经潮阳区民政局调查了解,相关情况如下:因曾先生咨询医保结算的事项不属民政部门职能,潮阳区民政局已及时联系汕头市医疗保障事业管理中心潮阳分中心进行咨询,医保部门确认该员系统身份标识有效,且2024年已资助缴费到账,可以正常使用,如在定点医疗机构就医,其医疗救助出院时是一并结算的,潮阳区民政局已电话告知并答复诉求人。


11、我们是金平区的户口,但是长期在龙湖区工作打工,现在宝宝还小,想提前咨询一下:关于事实无人抚养儿童这一块对在龙湖区读幼儿园有什么支持的政策吗?因为双方父母都是重残,远距离接送不太方便。

【答复】从您的提问不太清楚相关对象是否申请了事实无人抚养儿童认定。如未,请向常住户口所在地区民政局(金平区民政局电话:88632199)或镇(街道)咨询,如符合条件,可向属地镇(街道)申请。认定为事实无人抚养的儿童,家庭经济困难的学龄前事实无人抚养儿童到学前机构接受教育的,由当地政府予以资助。您所提到的入园问题,经了解,龙湖区教育部门将会根据您的实际情况,照顾安排到您住所附近的公办或普惠性民办幼儿园就读,并视您的经济状况,协调幼儿园给予适当的资助或学费减免,以确保儿童顺利完成学龄前教育,相关事宜可咨询龙湖区教育局教育股(电话:88995557)。


12、我是来自汕头市龙湖区龙华街道的市民,想咨询一下:(1)如果老人家在汕头市区医院院内去世,为什么澄海区殡仪馆的车辆没有办法前往汕头市区医院接老人回龙湖区澄海区完成后事?(2)如果老人家在汕头市区医院去世,由汕头市区医院出局死亡证明,为什么不能回澄海区、龙湖区村居完成后事,需要到汕头市殡仪馆完成后事?
【答复】(1)根据《广东省民政厅遗体接运管理工作暂行规定》第二条:“应当火化的遗体接运实行属地管理原则,由丧属、医院、死者生前所在单位或辖区公安机关通知属地殡仪馆,再由殡仪馆统一负责收殓接运”。逝者去世所在医院在汕头市中心城区,不在澄海区殡仪馆遗体接运服务范围,因此澄海区殡仪馆的车辆没有办法前往汕头市区医院接运逝者。

(2)根据《广东省民政厅遗体接运管理工作暂行规定》第二条:“应当火化的遗体接运实行属地管理原则,由丧属、医院、死者生前所在单位或辖区公安机关通知属地殡仪馆,再由殡仪馆统一负责收殓接运”。逝者在汕头市区医院内去世,按照属地管理原则,应当由汕头市殡仪馆(负责中心城区遗体接运火化等殡仪服务工作)负责收殓及接运。


13、电视塔附近(光华街道)有没有长者饭堂?家里老人不方便过去,是否可以由自己花钱请外卖员过去拿?

【答复】光华街道现有3个“长者饭堂”,分别是光华街道综合养老服务中心、明珠社区助餐点和火车头社区助餐点。居民可直接向社区居委申请助餐配餐服务,具体可拨打电话87276579,进行咨询办理。


14、申请低保时收入是怎么认定的?嫁出去的女儿会算收入吗?

【答复】申请人申请低保时需如实申报家庭收入情况,可提供工资单、银行流水等作为佐证材料,并签署申请最低生活保障家庭经济状况查询核对委托书。镇(街道)民政部门主要通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式核查居民家庭财产、收入情况。民政部门认为必要时可以向申请人单位核实申请人的工资收入,申请人的家庭财产、收入情况以镇(街道)、区县民政部门核查结果为准。至于嫁出去的女儿的收入不会计入共同生活家庭成员的收入中,但是她对父母有赡养义务,会以赡养费的形式在入户评估表中体现。


15、金平区和龙湖区在社区食堂,尤其服务于老年人对象的,有何规划和落实?希望能根据需要的地方设定片区标配社区食堂的标准。

【答复】深化“长者饭堂”建设,提升老年助餐服务能力,是市委市政府积极应对人口老龄化国家战略的务实举措,2024年“长者饭堂”老年助餐服务列入我市十项民生实事,各区县遵循“尽力而为、量力而行”的总基调,围绕“龙湖城区模式”“澄海农村模式”两类运营模式因地制宜的推动“长者饭堂”建设,成熟一家启动一家。那么金平、龙湖区作为城区,我们是以“龙湖城区模式”来建设,积极发动乡贤和公益资源,主要以养老服务机构配设食堂进行现场制作并提供堂食,依托城区餐饮企业聚集优势,发挥社区党群服务中心作用等方式设立助餐配餐点,通过公办公营、公办民营、民办民营等多种方式鼓励兴办长者饭堂(长者饭堂社区助餐服务点),提供种类多样、营养丰富的餐食,同时组织社工、志愿者等为行动不便的困难老年人配送上门。


16、家里的适老化设施是可以向社区申请安装的吗?

【答复】符合申请政府资助开展适老化改造的对象分为以下两类,一类对象是分散供养特困和建档立卡已脱贫对象中的高龄(年满80周岁以上)、失能和残疾老年人;二类对象是边缘易致贫对象和城乡低保家庭中的高龄(年满80周岁以上)、失能和残疾的老年人。老年人自己或者监护人亲属等,可以向所在的村(社区)、镇(街道)或区县民政局咨询了解,符合条件可申请特殊困难老年人家庭适老化改造补助。对于社会普通老年人家庭有适老化改造需求,我市商务部门牵头在推进,提供居家适老化改造所需产品给予补贴,具体可咨询商务部门或12345政务服务便民热线。


17、在数字化适老方面有没有什么措施?比如老年人手机课什么的。

【答复】该项工作由工信部门负责,据了解,工信部门在数字适老化方面有以下措施:一是数字赋能助力智慧养老方面。充分运用数字技术赋能银发经济发展,我市先后出台《汕头经济特区数字经济促进条例》《汕头市培育发展新一代电子信息战略性产业集群行动计划(2021—2025年)》,支持企业推进新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用。持续推进信息基础设施建设,先后制定《汕头市5G通信基础设施规划(2021-2025年)》《汕头市信息化发展“十四五”规划》,大力推进5G、双千兆深度覆盖,满足老年人对高质量网络服务的需求。目前,我市建成并开通5G基站11221座,5G网络实现全市普遍覆盖,我市成功入选全国“千兆城市”。市工信局联合市有关单位、各电信企业常态开展“智慧助老、健康服务”等系列活动,助力老年人缩小“数字鸿沟”,共享智慧生活。各电信企业积极开展营业厅适老化改造,让老年人业务办理便利化。二是大力发展智慧养老。支持数字赋能养老产品、服务,鼓励养老产品、服务融合发展,大力打造智慧健康养老新业态。鼓励和支持各行业在工业制造、交通物流、文化旅游、教育医疗、社会治理等领域开展“5G+”融合应用示范,全力打造5G应用“扬帆之城”。推进新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用,发展健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品,推动国产智能手机和智能电视适老化改造,开发基于互联网、有线电视、智能终端等的医疗保健与咨询服务平台等。同时,常态开展“智慧助老”系列活动,深入社区、小区、农村等普及信息常识,推介智能产品,教学智能设备使用,助力老年人缩小“数字鸿沟”,共享智慧生活。


18、针对年轻人婚姻登记有没有更多新颖的服务方式?

【答复】目前,汕头市的7个婚姻登记处均设置在行政机关楼或行政服务中心,婚姻登记处设有独立的颁证大厅,通过引导婚姻当事人宣读结婚誓言、领取结婚证,将颁证仪式引入结婚登记流程并实现颁证常态化。近年来,为进一步推动结婚登记颁证服务创新,因地制宜举行结婚登记户外集体颁证仪式,满足年轻新人对浪漫独特的结婚体验追求。同时,推广体现优秀中华文化的传统婚礼,组织举办集体婚礼,倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。


19、海葬要怎么参加?
【答复】参加汕头海葬活动有关事项如下:
一、参加对象:(1)逝者骨灰寄存于我市合法殡葬服务机构(殡仪馆、骨灰楼堂、陵园等);(2)逝者亲属为本市户籍、汕头在海外华侨、在汕头工作学习的外地籍人员或逝者生前为汕头籍;(3)非本市户籍的逝者,其亲属可申请参加我市海葬活动。(逝者亲属可报名参加现场骨灰撒海活动,也可委托承办方实施骨灰海葬。)
二、参加方式:市民群众可以通过“汕头白事通”“汕头市殡仪馆”微信公众号“海葬预约”进行登记。
已提前预约登记的,届时工作人员将提前逐一向登记人联系,确认逝者骨灰数量、参加人数、时间和场次等,逝者亲属按照工作人员指引到现场进行受理登记及提交相关资料。现场受理登记一般在每年清明节前或冬至前(具体时间和报名地点请留意相关官方公告)。
三、报名手续:逝者亲属凭本人身份证的原件和复印件、逝者骨灰安放证(寄存卡)的原件和复印件到报名点现场进行受理登记并提交资料。

四、活动费用:参加骨灰集体海葬活动实行全免费,统一由政府负责(含购买保险)。


20、市区有很多道路路牌都好脏,希望能清洁。

【答复】由于道路地名标志牌设置于道路两旁的步行道上,一方面道路上行使的车辆众多,产生的灰尘会附着到道路地名标志牌上,导致其脏污;另一方面是当前我市以道路升级改造为主的市政基础设施升级改造正处于建设高峰期,城市基建所造成的粉尘问题,也会导致道路地名标志牌存在脏污情况;再者道路地名标志牌很多设置在大树底下,树叶上滴下的雨露或飞鸟留下的粪便也是造成道路地名标志牌脏污的主要原因之一。下来,我局将落实中心城区道路地名标志牌管养单位,克服我市中心城区道路地名标志牌数量多、分布散的困难,认真做好中心城区道路地名标志牌日常巡查保洁等管理维护工作。同时加大对心城区道路地名标志牌管理维护工作情况的监督检查力度,确保汕头市中心城区的道路地名标志牌干净整洁,为市民出行提供更好的便利。


21、韶山路南段和北段无法对接上,是否考虑把北段韶山路重新命名?

【答复】关于韶山路南段与北段无法对接的情况,主要是高铁汕头站枢纽一体化工程项目的建设需要与原汕头市城市总体规划不一致而造成的。目前,因高铁汕头站枢纽一体化工程项目建设,高铁站周边用地修建性详细规划调整工作仍在进行中,待高铁站周边用地修建性详细规划完成并获得汕头市城市规划委员会通过后,我局将会提请市政府对受高铁汕头站枢纽一体化工程项目建设影响的长江路以北韶山路路段及周边其他道路统一进行重新命(更)名。


22、廉租房建设工作现在是暂停了吗?

【答复】该工作非民政职能,建议向住建部门咨询。


23、相亲机构骗1000押金的事很多,要规范相亲机构,不然都要单身保平安,现在婚恋市场是泡沫严重。

【答复】该工作非民政职能,建议向市场监管部门咨询。


24、我市乡镇图书馆仍然不够多,希望进一步推动政企合作和民间力量,利用社区闲置空间设立口袋图书馆,开拓和丰富乡镇儿童的眼界,追上城市步伐,响应乡村振兴,尤其偏远的乡村!

【答复】该工作非民政职能,建议向文广旅体部门咨询。


25、乡镇老年人大学要多增加上课内容。

【答复】该工作非民政职能,建议向教育部门咨询。


26、家里人去世后之前所缴纳的社保费是会退回吗?多长时间内退回?退回多少钱?

【答复】该工作非民政职能,建议向人社部门咨询。


27、人口老龄化成为推进中国式现代化必须面对的重大课题,老年助餐服务是社会各界普遍关注的一项养老服务。为了解决一餐热饭问题,今年我市再次把“长者饭堂”列入2024年十件民生实事之一。今年我市“长者饭堂”的建设发展情况如何?
【答复】积极发展老年助餐服务,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程,是支持居家社区养老,‌增进老年人福祉的重要举措。这项工作,我们自去年以来做过不同程度的探索,各地民政部门在党委政府领导下,会同相关部门迅速行动,精心谋划,认真组织实施,取得了阶段性进展。今年,建设“长者饭堂”列入2024年我市十项民生实事,目前共有“长者饭堂”147家,今年来全市已累计新增“长者饭堂”64家。
汕头围绕“1234”发展模式来推动“长者饭堂”建设。“1”是党委政府主导,推动“长者饭堂”规范建设。市委市政府主要领导多次深入基层开展调研,指导各区县结合城区与农村地区实际建设“长者饭堂”,制定出台相关政策文件,引导各区县实事求是发展。“2”是探索两种模式,助力“长者饭堂”安家。总结推广“龙湖城区模式”“澄海农村模式”,通过两类运营模式以点带面,示范引领,以镇(街道)为单位选取人口相对密集、居住相对集中、交通相对便利的地方布设试点,加快全市“长者饭堂”建设。“3”是把握补贴、服务、管理三项标准,提升服务效能。按照“尽力而为、量力而行”的原则,摸索出“政府给予扶持引导,集体适当补助支持,社会力量捐赠参与”的多元结构,针对不同老年群体设定不同层次的用餐补贴标准;结合当地老年人身体特点、饮食习惯和时令季节变化,因地制宜创新老人餐,为有特殊需求的老年人提供定制健康餐;坚持政府监管与社会监督并重、行业自律与第三方评估相结合,确保老年人助餐配餐食品安全。“4”是建立四个机制,政府补贴建设运营、集体经济补充、慈善捐助参与、志愿服务助行机制促进长效发展,引导投入集体经济60万元,筹集慈善捐赠资金243万元,组建助餐志愿团体,降低“长者饭堂”运营成本。

下来,我市将聚焦老年助餐的安全性和便利性,量力而行、尽力而为,逐步提高“长者饭堂”覆盖面,2024年力争实现全市镇(街道)配设“长者饭堂”达到160家以上,初步构建“中心城区10至15分钟、外围城区20至25分钟”助餐服务圈,打造具有汕头特色的养老助餐品牌,为老年人照亮幸福“食”光。


28、社会救助是民政部门一项重要职能,其事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。民政部门近年来也一直在改革完善社会救助制度,建设分层分类的社会救助体系,我市如何落实社会救助制度?取得怎样的成效?
【答复】近年来,我局深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,按照上级部署要求,不断完善工作机制,健全信息共享,强化部门配合,着力构建分层分类的社会救助工作体系,逐步形成党政主导、部门协同、上下联动、社会参与、政策衔接、兜底有力的综合救助格局,切实保障困难群众基本生活,也取得了较好成效。
一是构建综合救助格局。贯彻落实市委、市政府《关于改革完善社会救助制度的工作方案》,进一步完善工作机制,落实救助政策,根据群众生活状况开展低保、特困、低保边缘、支出型困难、临时救助等多层次救助,结合群众医疗、教育、住房、就业等需求落实专项救助。全市各街道(镇)全面设立社会救助专门窗口,健全“一门受理,协同办理”工作机制,使困难群众申请救助更方便、审核程序更优化、救助确认更高效、动态管理更规范。整合社工、民政专员等服务力量,完善“线下走访摸排+线上监测预警”,健全困难群众长效监测机制,推动社会救助从“被动申请”向“主动发现”转变。推进部门间信息共享,加强基本生活保障与医疗、教育、住房、就业等专项救助衔接,统筹救助资源,形成救助合力。今年,按照省民政厅相关工作部署,我市出台《汕头市综合救助服务平台试点工作方案》,选取龙湖区及市救助站作为试点单位,探索推进市、区县、镇街、村社区四级综合救助服务阵地建设,促进困难群众需求端和救助帮扶供给端有效链接、精准匹配,着力提升社会救助的及时性、有效性、可及性、精准性,切实兜住兜准兜好民生底线。
二是困难群众基本生活救助水平逐步提升。不断优化审核确认程序,及时将符合条件的困难群众纳入低保、特困、低保边缘家庭和支出型困难家庭等各项兜底保障范围,持续加大对社会救助资金的投入力度,不断提高救助水平。今年6月,经市政府同意,我局制订印发了2024年最低生活保障等社会救助标准,提高我市各项救助标准,其中,2024年城镇低保标准872元/人月,农村低保标准817元/人月,农村低保标准占城镇低保标准比例达到93.7%,在省第四类地区(即粤东西北地区)中排名第1;城镇特困供养人员基本生活标准1396元/人月,农村特困供养人员基本生活标准1308元/人月,达到城乡低保标准的1.6倍;特困全自理标准35元/人月,半失能(半护理)标准688元/人月,失能(全护理)标准1376元/人月;低保边缘家庭认定标准1308元/人月。此外,我市每年春节期间均启动向全市困难群众发放一次性生活补贴和节日慰问,生活补贴标准为100元/人,慰问标准从100元/户逐年上升到300元/户,并根据物价增幅水平适时启动价格联动机制向困难群众发放临时价格补贴;按照上级部署,今年国庆前,我局还会同财政部门向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助。今年1-9月,全市共支出困难群众救助资金5.28亿元,切实保障困难群众基本生活。
三是专项救助措施有效落实。加强对困难群众的基本生活救助与专项救助政策衔接,低保、特困等困难群众可享受居民医保、养老保险由市财政代缴;享受困难群众医疗救助待遇,提高医保报销比例,合规医疗费用一站式结算,全市困难群众目前总体医疗救助报销比例超过90%;免收其义务教育阶段学杂费;公租房优先配租;失业人员推荐就业;法律援助等专项救助政策,满足困难群众多样化的需求。
四是急难救助应救尽救。进一步发挥临时救助作用,全面取消户籍地、居住地限制,解决城乡居民各类突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,对因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口实施临时救助。今年1-9月,全市共实施临时救助733户、2247人,支出临时救助金387.2万元,其中,救助非本地户籍对象26人。

五是社会力量广泛参与。通过开展“慈善情暖万家”“大爱救心”等慈善救助活动,培育特色慈善救助项目品牌;引导“双百社工”立足镇(街道),深入村(居),全市67个镇(街道)全部建立社会工作服务站,统筹设置1225个社工岗位和238个社会工作服务点,发挥社会工作专业优势,推动“慈善+社工+志愿者”服务,针对群众多样化服务需求,提供兜底服务。


29、随着人口老龄化加剧,“逝有所安”日益成为人们对美好生活向往的自然延伸。有序推进殡葬改革不仅关系着耕地的安全、绿水青山的守护、民生福祉的改善,也关系着社会文明进步与和谐有序的实现。近年来,我市积极落实殡葬惠民取得哪些成效?

【答复】殡葬是涉及千家万户的民生大事。近年来,我局坚持以人民为中心,不断满足人民群众的基本民生需求,持续加大惠民殡葬力度,为推动殡葬服务均等化和普惠性实施了一系列政策措施。一是落实惠民政策,减轻群众负担。全部实行本市户籍死亡人员7项基本殡葬服务费用减免政策,以财政部门直接与殡仪馆结算的方式,今年1至9月,全市共减免基本殡葬服务费达2375万元,全面保障广大群众的基本殡葬服务需求,“让群众得到实惠”落到实处。此外,2024年安排市级财政经费200万元用于开展骨灰集体海葬活动,如今年清明期间,市级组织集体海葬活动4场次,参加群众超600人,较好地满足“逝有所安”需求。二是公开收费行为,打造阳光殡葬。落实全市各殡仪馆和中心城区各陵园等办丧场所公开收费项目、服务内容、收费标准等,严格执行好政府指导价,合理制定市场调节价,严禁超标准收费、超范围服务。继续实行签订“三书”制度,即殡葬中介提供殡仪服务前要告知当前殡葬惠民政策,签订告知书;提供殡仪服务过程中要签订合同书;在服务结束后,要提醒家属签订满意度评价书。市殡仪馆对相关中介服务协议予以复印留存,与相关业务档案资料一并存档。同时,明确要求各殡葬服务机构及其工作人员提供丧葬用品代购服务要诚实守信和恪守公序良俗。三是开展绿色殡葬,打造海葬品牌。大力倡导骨灰海葬、树葬等不保留骨灰的绿色节地生态安葬。常态化开展骨灰集体海葬、集体公祭等活动,澄海区常态化提供免费骨灰集体海葬服务(骨灰个性化海葬服务除外),每周1-2次由区殡仪馆统一委托撒海,年均海葬率保持在55%以上。全面梳理当前现有公墓提供树葬服务情况,方便群众咨询和索引。同时,对骨灰在鸡笼山墓园树葬的,按每例500元的标准发放树葬补贴,补贴金额直接发放至申领人所提供银行账户。今年来,全市参与绿色殡葬安葬骨灰近6000份,其中海葬骨灰数量超过5500份。四是推进设施建设,提升节地生态安葬水平。坚持殡葬设施公益属性,积极推进殡葬项目施工建设,潮阳区城南街道东内、潮阳区海门镇为安、潮阳区金浦街道南门3个公益性公墓完成建设并投入使用,建设墓穴超15000穴,加大市场供给,进一步缓解逝者安葬压力。潮阳区西胪镇里溪公益性公墓作为节地生态型公益性公墓示范项目,目前已经施工建设,预计年底前可完成项目建设。潮阳区谷饶华光社区公墓、金浦街道九层山公墓二期和潮南区雷岭镇麻浦镇和成田镇公墓等4个公墓正在办理用地等相关手续。


30、我市户籍居民如何办理免除殡葬基本服务费用?
【答复】免费对象:我市自2015年10月1日起,全面实施户籍居民殡葬基本服务费用免费政策(含在异地死亡火化);2018年3月1日起,免费对象范围扩大到本市所有户籍居民(含机关、事业单位编制内在职和离退休人员;企业养老保险参保人员)。
免费项目及标准(免费项目共7项):
(1)遗体接运(普通殡葬专用车,不含火化后接回骨灰);(2)遗体火化(普通火化炉);(3)骨灰寄存(在殡仪馆骨灰存放设施寄存1年);(4)遗体消毒;(5)遗体存放(含清洗、包裹、水晶棺冷藏防腐1天,不含化妆);(6)遗体告别厅租用(小型告别厅,限12小时内。本项目经丧事承办人自愿申请,由各殡仪馆根据业务需求和服务场所供给能力合理安排);(7)骨灰蛊(简易标准型,200元以内,自愿选择,各殡仪馆提供)。
市殡仪馆提供以上第(一)项至第(七)项服务收费的免费最高金额为每宗1550元(第六、七项按实结算,相应扣减),非中心城区澄海区免费最高金额为每宗1210元、潮阳区和潮南区免费最高金额为每宗1005元(在非潮阳馆火化按1550元减免)、南澳县免费最高金额为每宗1280元。
办理程序和材料:
(1)本市户籍本地火化(指本市户籍居民死亡后,按现行殡仪服务地域归属到相应殡仪馆火化的情形)。符合免费服务对象死亡后,丧事承办人(逝者的继承人或生前所在单位;逝者没有继承人的,其遗赠扶养人或者临终居住地的村居委员会指定的村干部)凭医疗卫生机构或公安部门签发的《居民死亡医学证明(推断)书》,到殡仪馆(按现行殡仪服务地域归属)办理丧葬业务时,填写《汕头市户籍居民免除殡葬基本服务费用申请表》。同时提交下列材料:逝者生前户口本或其他合法户籍证明的原件及复印件1份;丧事承办人居民身份证原件及复印件1份。

(2)本市户籍异地火化(指本市户籍居民死亡后,在外市殡仪馆火化,或在本市的殡仪馆火化但跨现行殡仪服务地域的情形)。属本市户籍居民在异地火化的,丧事承办人到逝者生前户籍所在地镇人民政府或街道办事处的民政部门提出申请,填写《汕头市户籍居民异地火化殡葬基本服务费用申领表》,并提交下列材料:逝者生前户口本或其他合法户籍证明的原件及复印件1份(须已办理逝者户口注销手续);丧事承办人居民身份证原件及复印件1份;异地火化证明;殡葬基本服务费用缴费票据(含费用清单)。


31、婚姻登记如何办理?
【答复】(一)办理结婚登记应提供的材料(1)双方当事人3张2寸近6个月内半身免冠合影红底彩色照片。(2)有效身份证件、证明材料。
内地居民:本人有效的户口簿和居民身份证(当事人为集体户口无法提供户口簿首页原件的,可以提供加盖户口簿保管单位公章的首页复印件和本人页原件)。居民身份证过期或遗失的,可凭有效临时身份证办理。
现役军人、港澳台居民、华侨、外国人:按现行有关政策规定提供有效身份证件、证明材料。
(二)办理离婚登记申请应提供的材料(1)内地婚姻登记机关或者中国驻外使(领)馆颁发的结婚证。(2)有效身份证件、证明材料。
内地居民:本人有效的户口簿和居民身份证(当事人为集体户口无法提供户口簿首页原件的,可以提供加盖户口簿保管单位公章的首页复印件和本人页原件)。居民身份证过期或遗失的,可凭有效临时身份证办理。
现役军人、港澳台居民、华侨、外国人:按现行有关政策规定提供有效身份证件、证明材料。
(3)在婚姻登记机关现场填写的《离婚登记申请书》。
(三)办理离婚登记应提供的材料
(1)内地婚姻登记机关或者中国驻外使(领)馆颁发的结婚证。
(2)有效身份证件、证明材料。
内地居民:本人有效的户口簿和居民身份证(当事人为集体户口无法提供户口簿首页原件的,可以提供加盖户口簿保管单位公章的首页复印件和本人页原件)。居民身份证过期或遗失的,可凭有效临时身份证办理。
现役军人、港澳台居民、华侨、外国人:按现行有关政策规定提供有效身份证件、证明材料。
(3)双方当事人在婚姻登记员面前签署的离婚协议书(一式三份)。
(4)双方当事人2张2寸单人近6个月内半身免冠红底彩色照片。
(5)如当事人身份及信息变更的,需提供有权机关或部门出具的相关变更证明。
(6)《离婚登记申请受理回执单》或者该回执遗失的证明材料。
(四)婚姻登记预约渠道
(1)登录广东省婚姻登记网上预约系统(https://www.gdhy.gov.cn/)按照指引预约婚姻登记服务。

(2)关注“广东民政”或“汕头民政”微信公众号进行预约。


32、老年人享有“银龄安康行动”的福利具体有哪些?
【答复】“银龄安康行动”政府统保是市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想,积极应对我市人口老龄化国家战略,持续为民办实事,提高老年人社会保障能力,在2014年开始实施一项惠老民生工程。由市民政局、市老龄办、中国人寿汕头分公司联合实施,政府财政每年出资为全市户籍老年人购买意外伤害综合保险。提高老年人抵御意外伤害风险能力,旨在为老年人发生意外伤害后给予一定的费用补偿,减轻老年人家庭经济负担,提升生活质量,安享晚年生活。

目前汕头户籍60周岁(含)以上老年人均享受此项福利:包括人身意外、伤残3000元保额/人;意外住院津贴30元/天;乘坐营运类机动车、营运类轨道交通工具意外身故30000元保额/人;乘坐营运类轮船意外身故50000元保额/人;乘坐营运类航空交通工具意外身故100000元保额/人。当老年人遭受例如:开水烫伤、火灾烧伤、走路跌倒、交通事故、动物致伤、歹徒抢劫致伤等意外事故,可拔打中国人寿24小时服务热线95519或中国人寿汕头分公司各区县服务热线进行索赔咨询。


33、近年来,市民政局在儿童福利工作上有什么新的进展和成效?
【答复】近年来,市民政局坚持习近平总书记对儿童福利和未成年人保护工作的重要指示批示精神,坚持“儿童优先”和“儿童利益最大化”的原则,以高质量发展为目标,以标准化示范创建为抓手,不断健全儿童救助保护关爱体系,护航全市300多名孤儿、1000余名事实无人抚养儿童等困境儿童群体健康成长。
(一)持续加强儿童兜底保障
一是逐年提高孤儿等基本生活保障。近年来,我市根据社会经济发展情况,逐年提高孤儿等困境儿童基本生活标准。2022年至2024年,我市孤儿和事实无人抚养儿童基本生活标准分别提高至机构集中1949元/人月、2017元/人月、2295元/人月;社会散居1313元/人月、1359元/人月、1484元/人月。二是推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展。近两年市民政局联合各部门出台多个政策文件,推动区县机构内养育儿童和新发现弃婴移交市福利院安置养育,逐步提高机构孤儿养育保障水平。完成移交的区县儿童福利机构转型为未成年人救助保护中心开展服务。同时,重点打造市福利院建成为集养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展的区域性儿童福利机构。三是开展“福彩圆梦 孤儿助学工程”。对年满18周岁的普通全日制大中专、本科学生和硕士研究生孤儿对象,每人每学年资助1万元助学金。2024年上半年,共资助51名孤儿,发放助学金28.9334万元。
(二)织牢织密关爱保护网络
一是建立未保中心全覆盖。2022年,我市结合乡村振兴考核工作契机,推动相关区县规范设置未成年人救助保护中心,实现市区两级未保中心全覆盖。2024年以来,市区两级未保中心共处置未保个案39宗,为39名未成年人进行妥善介入处置,有效发挥儿童保护职责。二是建立未保工作站全覆盖。2023年,我局自加压力,推动全市67个镇街未成年保护工作站全覆盖挂牌,提前超标完成“十四五”规划任务。三是开展质量提升三年行动。今年,我局联合19个部门开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,对相关儿童开展分级分色跟踪服务,实施精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基五大行动。
(三)多措并举加强关爱服务

一是点亮儿童微心愿。今年1月,结合岁末年初开展“播撒爱心阳光,呵护儿童成长”——困境儿童和农村留守儿童送温暖活动,投入60万元,为全市1296名散居孤儿等特殊儿童每人送达一份“微心愿”关爱物资。物资包共21种组合,涉及商品30多种,按一人一策方式自主选择。二是开展“六一”系列活动。今年“六一”儿童节期间,以“润心伴成长,同心护未来”为主题,多措并举开展“六个一”系列暖心关爱活动。三是擦亮“春天雨露计划”品牌。对相关儿童开展政策宣传、义医义诊、入户关爱、法律援助、亲情陪伴、心理疏导、困难帮扶、课业辅导等精准化关爱服务。活动自2018年实施以来,共组织专项宣传18场次,走访了全市17个镇街88个村(居),筹集发放关爱物资价值约50万,关爱受益儿童1000多人。近期我局还将开展精准化关爱服务,建立儿童关爱服务专家库,为我市相关儿童工作提供政策研究、咨询、培训、会商、建议等服务;在各区(县)选取部分需重点关爱的特殊儿童,开展心理关爱、个案帮扶、健康服务、学业帮扶指导、普法宣传等重点关爱活动,通过结对帮扶、资源对接等,为关爱服务供需双方建立沟通渠道。


34、近年来,市民政局采取了什么措施规范我市收养登记?
【答复】收养登记是自然人根据法律规定的条件和程序与他人的子女建立父母子女关系的民事法律行为。收养登记对收养人、被收养人、送养人作出法律关系、权利义务重大调整,具体涉及:对当事人未成年人抚养教育保护、对老年人赡养扶助、财产继承等切身利益作出相应民事权利、义务的设定和变更。
我市各级民政部门在收养登记办理过程中,根据《民法典》等法律法规要求,遵循儿童利益最大化、平等自愿、守法和公序良俗、国内收养优先等基本原则,依法依规办理收养登记,严格规范管理,人性化开展优质服务,切实有效保护收养当事人各方合法权益,特别是促进了被收养儿童的健康成长,推动了我市收养登记工作的有序发展。
一是完善收养政策。今年来,我局针对收养登记工作实际,出台了《关于探索开展收养后回访工作的通知》,了解被收养人在被收养后的家庭养育情况,进一步总结、完善收养评估工作,提升收养评估的有效性和针对性,确保每一宗办理的收养登记都能促进收养儿童健康成长。我市积极促进残疾孤儿回归家庭,2022年以来引导发动社会热心人士收养了15名残疾儿童;2024年1月21日起,被收养的残疾孤儿可继续享受孤儿基本生活费,并可继续享受“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”等政策。二是加强收养登记机关建设。我市各级收养登记机关选派综合素质好、能力强的工作人员担任收养登记员,严格依法依规办理收养登记,并采取系列扎实措施加强收养工作,以确保收养登记质量。近年来,市民政局每年组织开展全市收养登记专项检查、收养登记业务培训、收养登记业务交流及经验分享,持续提高工作人员业务水平。三是人性化开展服务。收养登记具有分类多、涉及事项多、流程长的特点。各级民政部门认真履职,对前来办理、咨询收养登记的群众,进行耐心、细致、人性化的政策解答,指导当事人依法依规办理好收养登记。针对收养人出具所在村居提供其本人婚姻状况、抚养教育能力等情况的证明较难办理及出具不规范的情况,市民政局专门制作统一的表格模板,并把该村居证明列入我市社区居委会、村委会必须提供的证明清单之一,从而大大方便了当事人的办理。我市各级民政部门还落实近年来收养登记评估要求,根据当事人的具体情况,采取收养登记机关评估小组或委托第三方社工机构等形式,根据收养人情况因地制宜开展评估,对收养人的动机、经济状况、婚姻家庭、健康状况、道德品行、家庭成员等多方面进行评估,并作为收养登记办理依据,对收养人进行有效把关,切实保障了被收养儿童在被收养后健康成长。

下来,我市各级民政部门将继续依法依规,持续提升服务水平,切实保障收养当事人的合法权益。


35、社会组织领域“百社联百村——助力百千万工程”主要从哪几个方面发挥社会组织作用?

【答复】“百社联百村——助力百千万工程”专项行动,是全面贯彻党的二十大精神,落实省委“1310”具体部署,助力我市“百千万工程”的强有力举措和抓手,市民政局印发“百社联百村——助力百千万工程”专项行动方案,专项行动从“助力乡村产业振兴”“助力乡村人才振兴”“助力乡村文化振兴”“建设宜居和美乡村”“筑牢民生保障体系”“激活乡村治理力量”六个方面,鼓励引导我市社会组织发挥平台、资源优势,进乡村、送服务、助振兴,到乡村振兴第一线补短板、强弱项,练内功、提质效,积极参与到我市“助力百千万工程”中,为服务高质量发展,助力乡村振兴做出了积极的贡献。


36、开展行业协会商会违规涉企收费专项整治主要整治什么?

【答复】主要整治行业协会商会以下三种问题,一是乱收费。行业协会商会利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费,借组织评比达标表彰、培训等名义违规收费等问题;二是乱摊派。行业协会商会以组织展会、论坛等活动名义违规向企业会员摊派款物等问题。三是其他不规范收费。主要包括强制或变相强制入会并收取会费,强制企业会员参加各类会议、考试、展览、出国考察等收费活动,强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物以及通过创建示范、标准认定、评定评价、认证认可、信息发布、数据排行等方式变相违规开展评比达标表彰活动收费等问题。


37、今年6月我市提高了最低生活保障等社会救助标准,能否介绍我市提高社会救助标准的相关情况?
【答复】为进一步贯彻落实2024年省、市十件民生实事任务要求,更好保障全市城乡困难群众基本生活,今年6月,经市政府同意,汕头市民政局印发《2024年全市城乡最低生活保障等社会救助标准的通知》,明确今年全市城乡最低生活保障标准、特困人员基本生活供养标准、特困人员护理费用标准和最低生活保障边缘家庭认定标准。本次提标涉及我市困难群众近10万人(低保89871人,特困对象4155人,低保边缘家庭5386人),提标后,城镇低保标准872元/人月,农村低保标准817元/人月,城镇特困供养人员基本生活标准1396元/人月,农村特困供养人员基本生活标准1308元/人月;特困全自理标准35元/人月,半护理标准688元/人月全护理标准1376元/人月;低保边缘家庭认定标准1308元/人月。
低保标准和低保边缘家庭标准指家庭经民政部门评估后人均月收入低于此标准,且家庭财产等符合我市相关规定,则可纳入相应保障。最低生活保障对象每月可领取的基本生活保障金,金额=低保标准-人均月收入,即低保补差。特困人员基本生活供养标准和护理费用标准指特困人员及其护理人每月可领取的救助金额。(特困人员指具有本市户籍,同时符合无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等三个条件的老年人、残疾人以及未成年人。)低保对象、特困对象、低保边缘家庭对象还能享受到医疗、教育、住房、就业等专项救助政策。

通过本次提标,进一步提高我市困难群众保障水平,特别是今年我市较大幅度提高特困人员照料护理标准,其中,半护理标准和全护理标准分别比去年提高了172元/人月和344元/人月,有力保障特困人员基本生活。


38、发现街面流浪乞讨人员要如何帮助他们?
【答复】根据救助管理相关政策规定,生活无着的流浪乞讨人员是指离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员,包括走失、务工不着、家庭暴力受害者等临时遇困人员。对流浪乞讨人员的救助,是解决其基本生活困难的临时性社会救助措施,遵循自愿、无偿、公开救助的原则,民政、公安、城管、卫健等部门在各自职责范围内做好相关救助救治工作。我市各救助管理站救助热线电话和地址等信息已在市民政局门户网站公布。

市民群众日常如遇到需要救助的流浪乞讨人员,可引导其直接到救助管理机构求助,或帮助拨打救助站24小时服务热线电话,由救助站及时前往劝导和救助。对于疑似流浪精神障碍病人、流浪未成年人、携带未成年人流浪或乞讨的,请及时拨打110;对于流浪危重病人,请及时拨打120,相关职能部门按照职责分工及时处置。对于流浪乞讨人员有强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全等行为的,可拨打110报请公安机关依法处置。对于流浪乞讨人员有占据、损毁公共设施妨碍他人正常使用、破坏环境卫生等违反城市管理规定等行为的,可拨打12345报请城管部门依法处置。


39、具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名需向哪个部门进行申请?

【答复】根据国务院2022年4月21日颁布的《地名管理条例》(2022年5月1日起施行)第十二条第(六)款规定:“具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名,由直辖市、市、县人民政府住房和城乡建设主管部门征求同级人民政府地名行政主管部门的意见后批准”的规定,2023年9月27日,市民政局、市住建局经协商,同意将我市市区具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名审批职能由市民政局转移至市住建局。自移交确认之日起,由市住建局行使市辖区(金平区、龙湖区、濠江区、澄海区、潮阳区、潮南区)范围内具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名审批职能。市住建局按照《地名管理条例》第十二条第(六)款和第十三条第(四)款的规定,做好市辖区范围内具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名审批前的征求意见和审批后的报送备案工作。南澳县参照市辖区的做法执行。


40、如何提升我市的地名管理服务水平,助力“百千万工程”和乡村振兴?
【答复】为助力乡村振兴,2023年5月,民政部在全国开展“乡村著名行动”,广东省民政厅在全省开展“提升地名管理服务水平 助力百县千镇万村高质量发展工程”活动(以下简称“提升活动”)。随后市民政局决定,从2023年至2027年,在全市范围内开展以“乡村著名行动”为主要内容的“提升地名管理服务水平 助力百县千镇万村高质量发展工程”活动,计划到2027年底,实现全市区(县)地名规划编制更加科学,地名管理法规制度更加完善,部门协调机制更加畅通,地名文化保护体系基本建立,标准地名使用管理进一步规范,地名网络进一步织密,乡村地名信息更加完整准确,地名信息共享更加便捷,地名应用和地名服务水平明显提升,助力“百千万工程”、助力乡村振兴战略的能力明显增强的工作目标。
2024年的主要任务是通过对“有地无名”“一地多名”“有名未批”的街路巷进行地名标准化处理,进一步织密地名网络,尤其是乡镇区域的地名网络。同时,通过将已标准处理的地名采集上图到国家地名信息库,并同步推送给腾讯地图等网络地图。

目前,乡村地名建设重点镇澄海区隆都镇在省、市、区三级民政部门的指导下,结合当地实际,制定具体的实施方案,充分利用好30万元省级福彩公益金资助资金,切实开展好“乡村著名行动”示范建设;潮阳区、潮南区、南澳县民政部门按照全省乡村地名建设推进会的工作部署,积极争取当地党委、政府的重视,积极推动海门镇、两英镇、云澳镇等3个“百千万工程”典型镇“乡村著名行动”融入“百千万工程”项目库,成为本区(县)党委、政府实施“百千万工程”的有机组成。


41、社会公众可以通过哪些途径了解募捐信息?如何进行捐赠?
【答复】(一)社会公众了解募捐信息的途径主要有三种:一是可以通过民政一体化政务服务平台“慈善中国”网站(https://cszg.mca.gov.cn/platform/login.html),了解慈善组织的宗旨、业务范围、募捐项目详情等;二是可以通过民政部指定的29家慈善组织互联网募捐信息平台(如腾讯公益、阿里巴巴公益、新浪微公益、京东公益等),了解相关的慈善募捐项目信息;三是可以通过慈善组织举办的各种募捐活动,如义卖、义演、慈善晚会等现场,了解募捐项目的具体情况。

(二)社会公众可以通过慈善组织官方网站或政府指定慈善组织互联网募捐信息平台进行线上捐赠;可以直接前往慈善组织的办公地点或指定的捐赠点进行线下捐赠;可以定向捐赠,将资金或物资直接捐赠某个特定的项目或对象。在进行捐赠时,请务必注意核实慈善组织资质、了解募捐项目详情并保留捐赠收据。


42、公开募捐的条件及程序是什么?
【答复】根据《慈善法》第二十二条规定,慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。依法登记满一年的慈善组织,可以向办理其登记的民政部门申请公开募捐资格。第二十九条规定,慈善组织自登记之日起可以开展定向募捐。

根据《慈善法》第二十四条规定,开展公开募捐,应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。


43、汕头市金平区人,申请“呼援通”应具备什么条件?是否向当地居委会申请就可以了?

【答复】“汕头呼援通”居家养老紧急援助服务,是市委市政府为民办实事的民生项目,“汕头呼援通”以区县为单位,采用“政府购买服务+公益志愿服务”模式,服务对象是优先保障60周岁以上低保、特困老年人,各区县再根据自身辖区的经济环境等条件,逐步拓展服务人群。金平区的服务对象为户籍60周岁及以上低保、特困人员及东方街道、光华街道、大华街道、石炮台街道户籍80周岁及以上高龄老人。只要符合服务范围,均可凭有效证件向当地居委会或民政部门提出申请。


44、我是二级精神残疾人、无劳动能力、需长期服药、家庭经济困难,能否申请单人纳入低保户?如何申请?

【答复】低保一般按共同生活家庭为单位提出申请,任一家庭成员可携带共同生活家庭成员身份证、户口本到所在镇(街道)的民政服务窗口申请。家庭成员申请有困难的,可以委托家庭任一成员的户籍所在地村(社区)委员会、代为提出申请。经镇(街道)、区县民政部门审核审批确认后符合后纳入低保;如家庭不符合低保条件但符合低保边缘家庭认定条件,则纳入低保边缘家庭,低保边缘家庭中的重度残疾人以及3级、4级智力残疾人和精神残疾人可单独纳入低保。


45、低保户家庭,又是一级残疾人,房屋年久失修,破烂不堪,不能居住,家庭无劳动能力,民政部门是否可以申请危房改造项目?如何申请?

【答复】危房改造项目政策请向住建部门咨询。


46、汕头市潮阳区金灶镇乡道什么时候能完善?

【答复】这项工作非民政的工作职能,建议向交通局或住建局咨询。


47、五保户,一级残疾人,因病在市三级医院住院治疗,医疗费用、生活费用、护理费用很高,无能力支付。针对五保户一级残疾人有何救助政策?能否申请区民政局临时救助、区慈善总会救助、市慈善总会救助?如何申请?

【答复】可携带身份证、户口本、住院费用相关单据到户籍所在地镇(街道)民政服务窗口申请临时救助。如到镇(街道)申请有困难,可以委托户籍所在地村(社区)委员会、代为提出申请。如需申请慈善总会救助可一并提出,由镇(街道)民政部门协助引导到慈善总会进行申请。


48、汕头老龄人口众多,要加强对老人的集中供养和分散供养,鼓励社会力量更多地开办助餐服务,开设老人课堂等。让这样的服务遍布到多一些社区,在减轻每家子女负担的同时,也减轻老人日常生活的负担,让老人生活得更便利、更充实,在这个信息时代更安全!

【答复】随着我市老龄化的逐渐增长,我市养老服务体系建设也在加快步伐推进,出台《汕头市基本养老服务清单》《汕头市社区居家养老服务工作指引》。一方面是发展社区居家养老服务,建设镇(街道)综合养老服务中心,社区居家养老服务中心等老年人活动服务场所,提升生活照料、家政服务、协助医疗护理、康复护理、医疗保健、心理/精神慰藉、安全援助、应急处理、日间托老、助餐服务、临终关怀、文娱活动、志愿服务等等,满足老年人社区居家养老服务需求。一方面是提升机构服务能力。目前我市各区县均已建有1家公办养老机构,为辖区老年人提供普惠型养老床位,同时积极引导社会力量参与养老服务发展,先后共有5家民办养老机构运营提供服务,提升医养结合服务的机构有13家。对于长者饭堂,我市以养老服务机构配设“长者饭堂”,依托中央厨房、餐饮企业、机关食堂配餐方式为老年人提供助餐送餐服务。合理安排支持运营餐费补贴资金,发挥市场主体作用,聚焦食品安全重点,引领慈善志愿参与等方式,稳步发展城区农村老年助餐服务。对于网友的意见建议,我们会结合在日后的工作中一并推进。


49、纳入低保户家庭、因疾病就医,医疗费用、子女就学等费用较高,生活必须支出费用较高,能否申请民政局临时救助?如何申请办理?

【答复】可携带身份证、户口本、住院费用、子女教育支出等相关单据到户籍所在地镇(街道)民政服务窗口申请临时救助。


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每周三《民声热线•回音壁》 

收听方式 

汕头广播电视台

经济广播FM102.0
周三16:30-17:30





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