做好新时代社会工作,对于践行党的根本宗旨,夯实国家治理基层基础,进一步激发和增强社会活力,更好地服务群众、造福人民具有重要意义。为进一步加大对全县社会工作领域各项工作的宣传力度,总结推广一批好经验、好做法,宣传报道近期实践中形成的新亮点、新特色,以点带面推动全县社会领域各项工作再上新台阶,县委社会工作部会同县融媒体中心推出《开创社会工作新局面》系列报道,今天播出系列报道十一——
近年来,天祝县委编办认真贯彻落实中央和省市县委整治形式主义为基层减负工作部署要求,坚持系统思维和服务基层鲜明导向,在“厘清职责、统筹力量、调配资源”上靶向施策、精准发力,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,推动基层治理效能不断提升。
县委编办精细厘清职责明权赋能,遵循优化、协同、高效的原则,强化乡镇党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等四大核心职能方面,对职能相近的内设机构和事业单位进行了统筹精简设置。二、三类乡镇均设置党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室、平安法治办公室等四个内设机构,以及农业农村综合服务中心、党群服务中心、综合执法队三个事业单位。在此基础上,二类乡镇增设应急管理和生态环境服务中心。与改革前相比,二类乡镇的机构设置从“5+5”调整为“4+4”,三类乡镇从“4+5”调整为“4+3”,实现了组织架构的简化和精干。制定印发了19个乡镇“三定”规定,进一步理清内设机构和事业单位职责,使乡镇运行更加顺畅。机构改革后,乡镇加挂牌子减少57个。同时,在《天祝藏族自治县机构改革方案》中明确提出,要加强乡镇对县直部门派驻机构及人员的管理职责,除公安派出所外,将司法、市场监管、自然资源等县直部门派驻机构人员纳入乡镇统一调度指挥,确保基层能调得动、用得顺。在乡镇统一设置综合行政执法队,共核定编制191名,着力推进“一支队伍管执法”,加强了执法队伍建设。
2021年以来,基于基层工作任务重,人手少的问题,县委编办通过调研评估,一次性为松山镇调配全额事业编制12名,为社区服务中心核增全额事业编制21名。此外,还向炭山岭镇、东大滩乡等乡镇下达村党组织书记招聘用编11名。通过公务员考录、事业单位招聘、“三支一扶”服务期满安置以及退役军人安置等方式,累计为乡镇补充各类工作人员编制369人,有效保障了乡镇工作力量,使“基层事情有人办”落到实处。同时印发19个乡镇机关事业单位人员定编定岗方案,确保改革后乡镇人岗相适、人事相宜。
中共天祝县委编办主任 柴兆荣 :下一步,我们将稳妥有序推进全面建立乡镇履行职责事项清单工作,以清单形式列明乡镇履职事项,严格乡镇职责准入制度,形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责体系,切实为基层减负,推动基层治理效能不断提升,为加快建设幸福美好新天祝贡献机构编制力量。
全媒体记者:孔庆燕 李元学