习近平总书记指出,“档案工作是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”,要求把档案保管好、利用好、记录好、留存好。城建档案是国家档案的重要组成部分,新修订的《江苏省城建档案管理办法》(以下简称新《办法》)于今年11月1日起施行。这对于提高城建档案工作水平,提高城建档案服务住房城乡建设事业发展、服务全省经济社会高质量发展的能力和成效,具有重要意义。
▲ 2024年10月30日,省政府召开新闻发布会进行解读。《办法》不分章节,共30条,紧扣新时代住房和城乡建设工作高质量发展主题,围绕宜居韧性智慧城乡建设总体目标,优化制度设计,推动建立工程建设活动全生命周期档案管理体制机制,提升档案质量,同时积极回应社会关切,优化档案公共服务。主要内容包括探索工程建设全生命周期档案管理,将乡村建设档案管理纳入适用范围,更加注重档案质量管控,优化档案利用服务,彰显档案价值功用,并回应社会关切,推进地下管线工程档案管理。城建档案承载着城市发展脉络,展现城市兴衰更迭,对研究城建历史和传承中华优秀传统文化有着不可忽略的价值和作用。近年来,昆山市住建局城建档案馆认真贯彻落实省市相关工作要求,城建档案工作在制度建设、档案资源建设、硬件设施建设、人才队伍建设等均走在全省前列。截至目前,城建档案馆藏共47万余卷,照片档案约65000张。
随着城乡一体化发展和城市基础设施一体化建设,我市积极推动村镇档案室建设,至2018年12月,全市各村镇档案室陆续通过考核,实现了江苏省特级村镇建设档案室“全覆盖”。全面收集工程建设在立项规划、设计建设、竣工验收、运维养护等阶段形成的工程档案以及其他有保存价值的城建档案。苏州轨交11号线地铁建设中,城建档案馆采取提前指导、分段审查相结合的方式,积极跟踪工程档案移交工作,目前,该项目10019卷建设工程档案已全部入馆。2018年起,全面实行建设工程电子档案在线移交工作。截至当前,共接收审核归档建设工程档案项目6251个,单体17221个,共形成建设工程档案数据4.3TB,档案案卷49150卷。进一步优化政务服务, 坚持“一项目一方案”,实施“容缺受理”模式,助力重大产业项目顺利完成竣工备案。以“宜居昆山”微信公众号查档、12345预查等线上查档方式,开辟多个预查阅通道;线下与市档案馆开展联合互查机制,“双线并进”提高档案查询效率。今年以来,查档人数累计5466人次,查档卷数33696卷。其中个人装修拆改查档4044人次、查阅档案4104卷,有力支持各类城乡建设活动和居民房屋装修活动的安全开展。下一步,市住建局将认真贯彻落实《办法》要求,持续完善城建档案的收集保管制度和开发利用制度,管好用好城建档案,为城乡安全治理、韧性建设、宜居建设做出贡献,为记录城乡发展历程、留存城乡发展记忆做出贡献。