长春老城区道路两侧线杆线缆问题突出，城市晚报全媒体记者跨越多个城区，开展深度调查采访——
通信“杆线”一团乱麻
亟待建立机制根治
小线缆，大民生。
随着生活水平不断提高，人民群众对通信网络的需求越来越大，要求也越来越高，但是由于通信网络线路点多、面广、线长，以致一些乱搭乱拉线缆现象时有发生，尤其在一些背街小巷成为了“老大难”问题，“蜘蛛网”般的线缆纵横交错，不仅影响市容市貌，也成为空中的“视觉污染”；与此同时，一些通信线杆老化严重，有倾斜折断现象，存在不少安全隐患。1月7日，城市晚报全媒体记者跨越多个城区，开展深度调查采访。
现象一：
宽城区一处线缆垂落悬空存隐患
“这条线缆耷拉在这里已经有好长时间了，不知道是电线还是通信线路，感觉是越来越低，附近有多所学校，学生多，来往车辆也多，存在很大的安全隐患，希望有关部门能重视一下！”居民张先生说。
近日，长春市宽城区西三条街上，一条垂落悬空的线缆引起了附近居民的担忧和不安，居民们称这条线缆可能存在漏电的危险，希望有关部门能到现场看一看，并对存在安全隐患的线缆进行安全处置。
7日上午，城市晚报全媒体记者来到宽城区西三条街与杭州路南二胡同交会处，只见这条垂落悬空的线缆距离地面很低，最低处仅距地面两米，伴随着寒风来回摇摆。此时，一辆公交车从线缆下面驶过，感觉马上就要碰到这条线缆了。
悬空的线缆
“附近有多所学校，过往的家长和学生很多，同时还有多条公交线路从此处通过。虽然现在学生已经基本都放假了，但存在的安全隐患依然存在！”附近居民张先生说，他发现这条线缆垂落已经有好多天了，真不知道里面有没有电，“如果真有电，行走的路人或是车辆碰到后，后果将不堪设想。”
现象二：
朝阳区一通信线杆根部折断严重倾斜
1月7日，有市民反映位于朝阳区长久路与建昌街交会处，一处通信线杆倾斜得很严重，线缆也随之下垂，不仅市容上不美观，而且也给过往的行人带来安全隐患。
“通信线杆倾斜太危险了，每天从这里经过都担心它会倒。”市民李女士说，这根木质的线杆主要支撑附近小区通信线缆，约有十几米高，竖在这里已有多年，目前还在使用中。现场可见，通信线杆倾斜原因是由于使用年限过久，根部腐烂，导致线杆折断。在线杆斜对面，正好是公交站点，日常客流量大，往来人员较多。附近居民表示，现在越来越倾斜，希望相关部门引起重视，避免发生伤人危险。
此外，距离倾斜线杆不远处的建昌街上，一些老旧散小区的居民也反映，大量线缆被随意堆放在角落，已成“小山”状，随时有火灾风险，希望进行清理。
线缆随意堆在小区门口
涉多家运营商的线杆线缆
处理难点较多
针对上述问题，记者随后将情况反馈给了长春市“12345”政务服务便民热线，工作人员表示，因为不知道是电缆线还是其他通信线路，线缆的归属问题还不能确定，他们将马上将此情况反映给相关部门，并对线缆进行处理，排除安全隐患，防止事故发生。
近年来，随着电网及通信网络改造升级，城区道路两侧线杆线缆问题突出。“12345”政务服务便民热线经常接到市民关于线杆设施的投诉。其中，涉及线缆的主要问题为垂落、杂乱、断裂等，一团“乱麻”难以理清；各类立杆倾斜、倒伏，成为潜在的“路边杀手”。
记者采访中了解到，线杆线缆维护问题一直是城市治理中的难点，此类问题难以根治的原因主要有三：一是问题线杆大多年代久远且无明显标识，核实困难，涉及废弃线杆更是无人共同出资处理；二是各家运营商之间分工不明、沟通不畅，难以协作；三是多方线缆交叉重叠，维修困难，需投入大量资金和人力且无经济效益产出，导致各家运营商处理此类问题的积极性不高。
目前，处理此类问题多数由属地街道牵头，但因执法管理权限和产权单位问题，又需要联动多部门一同治理，因此常常导致处理时效较长，且沟通、责任划分、确定单位归属都给基层单位带来不小的挑战。
“通信线杆多单位交叉使用、标识不清，存在互相推诿、处置不及时等问题，线缆也存在各种复杂的难点……”一名街道工作人员建议，应该组建市级跨部门的联合治理机制，召集全市各大运营商的协调会，形成“线上会商、接诉即办、牵头协办、共享担当、安全处置”机制，深入剖析存在的问题，厘清责任，从源头上根治问题。
本组图片 城市晚报全媒体记者 刘佳雪 陆续 摄
整治高空线缆
亮出美丽“天际线”
为进一步优化城市空间布局，消除线缆凌乱带来的安全隐患，去年以来，长春市部分城区已经开展专项治理行动，并探索出有益的根治举措。
2024年8月，长春市绿园区开展高空线缆整治行动，打造整洁有序的城区环境。治理中，牵头单位提前对主要街路存在的线缆不规范、线缆脱落、空挂线等问题进行初步排查，结合具体问题与相关属地街道对接，由属地街道对高空线缆进行细致排查、全面摸底，建立问题台账，明确整治标准，保质保量完成工作任务。具体实施中，属地街道分类治理问题点位高空线缆，对凌乱、垂落的线缆进行集中挑高捆扎，确保整齐美观、高度一致；对废弃无用线缆进行清理拆除，消除安全隐患。
今年1月2日，绿园区城市环境提升项目一期（架空线整治）勘察设计招标公告显示，将对绿园区工行建行小区、旺达小区、正阳花园小区、吉大泰来小区、娜奇美小区、新隆小区及普阳地块内小区楼宇与街路的通信线路改造，包括架空通信线缆的拆除与割接布放，街路弱电通信管道的建设，小区单元内的线缆整治等。
此外，朝阳区为全面提升人居环境治理水平，加强辖区精细化管理，进一步消除安全隐患，也联合相关通讯单位集中对严重影响环境的空中废旧线缆进行了整治，提升辖区整体风貌。
执法队员对照问题清单逐一进行整改，与施工人员对辖区杂乱的线缆进行捆扎，统一线路走向和高度，确保安全整齐美观。拆除私拉乱搭的“飞线”，剪掉散落、无用的线头，撤换废旧线路，将凌乱分布的线路理顺、捆扎、重新固定。经过整治，原来在空中横七竖八的“蜘蛛网”不见了，空中线缆实现了横平竖直、简洁美观、安全规范。截至目前，共清理架空线点位13处、废弃线缆700余米。
编辑：赵明明 主编：王首道 审阅：于悦
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