迅速行动！全省多地布局新春这么干！

文摘 2025-02-07 21:31 辽宁

开局决定全局，

起势影响走势。

新春伊始，

2月5日和2月6日

沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、

丹东、营口、阜新、辽阳、盘锦等地

纷纷召开“新春第一会”。

今年是“十四五”收官之年，

三年行动决胜之年，

在这个特殊的年份，

全省各地吹响决战决胜冲锋号，

以早一步的行动，

赢得快一步的先机。

沈阳：决胜之战怎么拼？沈阳这样部署

2月5日，春节后的首个工作日，沈阳市优化营商环境暨全面振兴新突破三年行动决胜之年一季度工作推进大会召开。

会议总结盘点攻坚之年成果，部署决胜之年任务，强调要用心感悟习近平总书记为辽宁、沈阳擘画新篇的立意之深、思量之远，用心感悟习近平总书记对辽宁、沈阳人民的亲切关怀、深情厚爱，全面落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会要求，持续优化营商环境，决战决胜勇于争先，在全省实现全面振兴新突破中展现更大担当和作为。

打好打赢决胜之战，承载着习近平总书记殷殷嘱托，肩负着经济社会发展承前启后关键任务，凝结着人民群众热切期盼。沈阳市全面落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会要求，众志成城，争先竞进，努力再创佳绩、再铸辉煌。

牢牢锚定目标，沈阳市坚定不移推动高质量发展，全力以赴拼经济、抓项目、促改革、惠民生。坚持以科技创新引领产业创新，构建具有特色优势的现代化产业体系，打好政策“组合拳”全方位提振消费，进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放。同时，突出项目建设，做大做强全面振兴动力源；提升城市品质，建设宜居韧性智慧城市；增进民生福祉，建设更加幸福美好家园。

拼经济、拼发展，就是拼营商环境。沈阳把“切实增强经营主体获得感”作为优化营商环境的“标尺”，锚定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以建设国家营商环境标杆城市为目标，清单化项目化工程化、到底到边到事到人落实好营商环境质量提升行动计划。

质量提升，如何可感？沈阳从市场环境、法治环境、开放环境、政务环境四个维度入手，全面落实统一的市场准入制度，完善要素市场制度和规则，降低经营主体综合成本；抓好法治政府建设，以政务诚信带动商务诚信、社会诚信、司法公信；稳步扩大制度型开放，完善国际化公共服务；坚持“两个毫不动摇”，坚持“三企联动”“三资齐抓”，坚持“有求必应、无事不扰”服务企业解难题，丰富“高效办成一件事”场景，强化政策“三直一快”落实机制，升级“惠帮企@链上沈阳”等服务平台。全市上下同心同向，一天一天抓、一仗一仗打，全力夺取决战决胜。

大连：推出“6.0版”提升方案驰而不息推动营商环境优化升级

2月5日，春节后首个工作日，大连召开全市优化营商环境大会，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会部署要求，全力推动营商环境持续优化升级，为加快“两先区”高质量发展提质升级提供有力保障。

近年来，大连市委、市政府将优化营商环境作为“一把手”工程，连续制定实施提升方案、推出系列提升举措，聚焦企业群众关切、降低企业经营成本、维护企业合法权益、扩大对外开放、转变干部作风等方面，扎实开展优化营商环境“主题践诺”活动，集中开展营商环境问题“大起底、大排查”专项整治，推动全市营商环境持续改善，为保持经济稳定增长良好态势提供了有力支撑。今年是“十四五”规划收官之年、是“十五五”谋篇布局之年，也是辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年、大连高质量冲刺万亿GDP城市之年，迫切需要以良好营商环境支撑各项目标任务高质量完成。大连全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连全面振兴重要讲话和指示批示精神，以“怎么重视都不为过”的鲜明态度，锚定“建设近悦远来营商环境标杆城市”目标任务，实施《大连市2025年营商环境质量提升行动方案》。

这份被称为“6.0版”的营商环境质量提升方案，围绕重点改革、执法监管、对外开放、产业服务、地区品牌等“五个提升”，推出48项举措、12个地区品牌。着力解难点、破堵点，突出解决2024年大连市营商环境“大起底、大排查”中企业群众反映集中的问题，如针对执法检查不规范，提出全面实行“扫码入企”。着力助产业、优服务，注重推进科技创新与产业创新深度融合，重点在改造传统产业、培育新兴产业、布局未来产业等方面推出务实举措，如将服务低空经济、数据要素等新兴产业发展纳入方案。而且更包容、促开放，主动研究外资企业“白皮书”“建议书”，就普遍关注的公平竞争、通关往来、政企交流、权益保护等需求制定提升举措，如实行口岸签证全域化，为国内领先。

鞍山：召开全面振兴新突破三年行动领导小组会议

2月5日，鞍山市全面振兴新突破三年行动领导小组会议暨2025年一季度“开门红”经济运行调度会议召开，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会要求，强化经济运行调度，抢抓机遇，应对挑战，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态，打好打赢决胜之年决胜之战，奋力实现一季度“开门红”。

会议指出，在新春第一个工作日召开这次会议，是落实习近平总书记殷殷嘱托的政治担当，是落实省委“新春第一会”要求的具体行动，是直接进入工作状态、打赢决胜之战的现实需要。全市上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神上来，统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，拿出敢打必胜的信心、有力有效的措施、勇往直前的拼劲，真抓实干、勇于争先，以一季度“开门红”引领“全年红”，奋力夺取三年行动全面胜利。

会议强调，鞍山有基础、有条件、有能力实现“十四五”规划和三年行动目标任务。今年，鞍山市要建立大宗商品月度调节机制，推动工业企业“四项改造”项目扩容，坚持规上企业规下企业两手抓，壮大企业规模。要在项目开工上再加力，强化要素保障，落实领导包保机制，确保项目如期开工。要在项目谋划上再加力，抢抓政策机遇，系统谋划一批高质量项目。要在招商引资上再加力，围绕主导产业精准对接企业和项目，加快推动在谈项目落地。同时持续优化营商环境，进一步优化公共服务，及时解决企业难题，依法保护各类企业合法权益。

抚顺：召开优化营商环境打赢一季度决战项目年推进工作会议

2月5日，抚顺市召开了优化营商环境打赢一季度决战项目年推进工作会议，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，认真落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会精神，动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进，以更大的决心和更实的措施，咬定目标不放松，持续优化营商环境，全力推进项目建设，确保首季“开门红”、半年“双过半”，坚决打赢决胜之年决胜之战。

本报特约记者门莹摄

会议指出，当前，方向、目标、节奏和工作重点都已经明确，关键是狠抓落实。要领导带头、实名负责，把落实政策作为优化营商环境的重要抓手，带头进企业送政策、解难题、优服务，定期交账交结果，实名制推进各项工作落实。要解放思想、敢想敢干，不断突破认知、提升能力，找准拼经济的增长点和发力点，深化重点领域改革，加快布局新产业、新赛道，用更多的辛勤付出去争取更好的结果。要鼓励担当、争先进位，坚持重实干、重实绩，深化一线考察识别干部，激励广大党员干部干事创业、勇于争先，以实绩实效决战决胜三年行动。

会议指出，要下好优化营商环境先手棋，全力夺取首季“开门红”，为打好打赢决胜之年决胜之战奠定坚实基础。要深入实施关爱企业专项行动，切实提升企业的获得感、满意度。要完善政策配套措施，围绕支持产业高质量发展、促进消费扩面扩量、推动项目建设提速提效、坚定不移降成本强保障、支持保障就业创业5个方面制定出台38条具体工作举措，切实将真金白银的“政策红利”落实落地。会上，下发了《进一步推动落实国家及省稳经济促发展政策工作举措》《抚顺市关爱企业专项行动方案》。

本溪：以开局即是决战的干劲闯劲坚决打赢决胜之战

2月5日，本溪市召开专题会议，围绕更好落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会精神进行安排部署。

今年，本溪市将紧紧围绕省委、省政府工作部署，结合实际，持续扎实开展全面振兴新突破三年行动和“六个年”活动，进一步完善目标任务，按照“一个中心，两个确保，三大关键，四项赋能，五个发力”的工作要求，扎实推进本溪高质量发展。

“一个中心”，就是要把习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神作为一切工作的根本遵循，围绕这个中心，切实把习近平总书记和党中央的关怀厚爱、殷切期望转化为务实举措、拼搏干劲和实绩实效，以贯彻落实的掷地有声，展现本溪的担当作为。“两个确保”，就是要守土有责、守土负责、守土尽责，确保安全稳定各项任务落实到位；要奋力争先进位，以超常规举措推动好各项工作，确保实现首季“开门红”。“三大关键”，就是要紧紧抓好“钢”这个立市之本，纵深推进“双本”融合；紧紧抓好工业这个强市之本，在培育壮大工业经济上出实招、求实效；紧紧抓好“中国药都”这个兴市之基，在一区多园、飞地经济、产业基金设立、大学科技园建设和产业研究院打造、产城融合等方面实现突破。“四项赋能”，就是要做好数字赋能、金融赋能、开放赋能和改革赋能，围绕“五个一切”理念做优政务服务，实现数字化办公全覆盖，用金融活水畅通实体经济血脉，打造对外开放新高地，聚焦国有企业主责主业，盘活“沉睡”资产做大实体经济。“五个发力”，就是要在循环经济、城市更新、文体旅深度融合、辽东绿色经济先行区建设和红色文化等五个方面发力，务实功，求实效。

丹东：吹响“起步冲刺、决胜全年”的“战斗号角”

2月6日，丹东市召开优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实省委关于三年行动决胜之年工作部署，动员和激励全市上下在三年行动连战连胜基础上，乘势而上、更上层楼，以“起步冲刺、决胜全年”的决心和姿态，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，圆满完成“十四五”规划和三年行动目标任务。

擂起出征鼓，吹响冲锋号。丹东市提出，要拿出勇往直前的拼劲、破釜沉舟的勇气、敢打必胜的信心，凝心聚力、真抓实干，解放思想、开拓创新，向着决胜之年目标任务发起冲锋冲刺，奋力夺取全面胜利。

锚定三年行动目标不动摇，扎实向“决胜”聚焦、向“决胜”发力，今年，丹东将全力以赴抓项目、扩投资。用活项目图谱，跑出“丹东加速度”；用好招商图谱，按照既定安排实施招商春季会战，重点引进“链主”项目，聚企成链、聚链成势；用足政策图谱，超前谋划、超前储备、超前对接。坚定不移抓创新、促转型。加快推进传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设现代化产业体系。一以贯之抓改革、优环境。以改革开路，以关键落子，带动满盘皆活。不遗余力惠民生、暖民心。坚持以人民为中心，把党委和政府的行动跑在企业、群众需求之前，让民生更有温度、幸福更有质感。毫不放松保安全、守底线。树“假想敌”、下先手棋、打主动仗，着力防风险、保安全、护稳定，以高水平安全护航高质量发展。持之以恒转作风、强保障。以过硬作风抓落实，以拼抢姿态抓落实，以闭环监督促落实，为打赢三年行动决胜之战提供坚强保证。

营口：春节假期后首个工作日发出决战动员令

2月5日，春节假期结束后首个工作日，营口市在分会场收听收看全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会之后，接续召开工作部署会议，第一时间抓落实，营造出决胜之年开局即决战、起步就冲刺的浓厚氛围。

决胜之年，干字当头。今年，营口市坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大两手并重，扎实做好结构调整“三篇大文章”，加快新旧动能转换，构建具有营口特色优势的现代化产业体系，赢得发展主动权。坚持数转智改、网联赋能，推动装备向高新突破、冶金产业向精深拓展、石化产业向下游延伸，让传统产业重塑优势。强化科技创新和产业创新深度融合，树立大抓科技型企业的鲜明导向，积极发展清洁能源、新材料、数字经济等产业，前瞻布局氢能、低空经济、机器人及人工智能、循环经济等未来产业，让新兴产业加速崛起。

决胜之年，奋勇争先。推进海洋牧场和渔港经济区建设，加快发展海工装备、精细海洋化工等重点产业，做大做强海洋服务业，壮大滨海旅游，建设海洋强市。坚持城乡融合发展，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，支持大石桥市、盖州市立足自身特点，发挥比较优势，走差异化、特色化发展之路。推进冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游和冰雪装备等产业高质量发展，打造环渤海高品质文体旅目的地。全力以赴抓好招商引资和项目建设，推进海上风电、大东沟金矿、清洁能源高端装备产业园等重点项目建设，促进项目尽快开工建设，尽早投产达效。

会议发出号召，全市上下要咬定目标不放松，保持定力不动摇，向决胜之战的各项目标任务发起冲锋，积小胜为大胜，以量变积累实现质变飞跃，努力交出一份决胜之年的优异答卷。

阜新：谋划部署“双十行动”确保决战决胜

2月5日，春节后首个工作日，在全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会结束后，阜新市立即召开会议，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，第一时间贯彻落实省委、省政府安排部署，动员全市上下迅速进入工作状态、决战决胜三年行动，通过强势开局，狠抓落实，谋划部署“双十行动”，做到开年即开干、起步就冲刺，坚决打好打赢决胜之年决胜之战。

本报特约记者姜波摄

今年是“十四五”收官之年，三年行动决胜之年，在这个特殊的年份，干什么，怎么干？阜新明确发展目标，改进方式方法，提升工作质效，打响发令枪、吹响冲锋号。

锚定目标任务，坚决形成“双千双百”能力。阜新市委将“双十行动”作为决胜之年的进军路线，高质量发展的重大工程，谋划部署了科尔沁沙地歼灭战攻坚行动等“十项攻坚”，煤矸石综合利用突破行动等“十项突破”。其中既有重大任务的攻坚，也有重点难题的破解，与“十四五”规划和“三年行动”的目标任务一以贯之、一脉相承。

为实现目标任务，阜新坚持求新求变，运用创新思维、科学方法解决问题。牢固树立全市一盘棋思想，既提升各部门自身的“单兵作战”功底，又提高部门间的“协同作战”能力，强化沟通会商，形成工作合力。

以早一步的行动，赢得快一步的先机。阜新将争取好、运用好、配套好、落实好各项政策，切实把政策含金量转化为发展实物量，把政策红利转化为发展动力。深入实施发展增量突破行动，把产业优势转化为发展胜势。加快培育和发展新质生产力，以“关键变量”撬动“强劲增量”。深入实施生态环境质量本质提升突破行动，深入落实省委关于营商环境建设的部署要求，持续优化地区发展环境。

辽阳：稳存量扩增量拼变量确保全年地区生产总值突破千亿

2月6日，辽阳市召开全面振兴新突破三年行动攻坚之年总结暨决胜之年动员会，按照省委决策部署，总结成绩、分析形势，对2025年工作再动员、再推进，吹响“开年就开干、开干就干好”的奋进号角，以“起步冲刺、决胜全年”的决心和姿态，坚决打好打赢决胜之年决胜之战。

辽阳市将紧紧围绕稳存量、扩增量、拼变量，聚焦项目攻坚、产业高质量发展、改革开放等重点，向“新”而行，以“质”致远，培育壮大新质生产力，加快做大经济总量，确保全年地区生产总值突破千亿大关。

辽阳市将全力打好“稳存量”保卫战。其中，宏伟区将稳油、稳铝，力争辽化降低减产，协调象屿释放产能。辽阳县将稳钢、稳矿，力推废钢产业发展，加快双河保护区采选企业复产。灯塔市、文圣区将稳水泥、稳建材，用好闲置厂房发展新质生产力。弓长岭区、文圣区、白塔区将以旅游业为突破口，重点稳住服务业。

以项目为重要牵动，辽阳市将全力打好“扩增量”攻坚战。全市将从强化项目谋划储备、精准招商、过程管理、加速项目建设进程等方面发力，调集精兵强将，构建滚动推进的项目梯队，让“政策大年”变成“项目大年”“资金大年”，全力在扩大有效投资上见行动、出成效。特别是，将通过盘活闲置资源，为项目腾出空间，引进更多优质项目落地。

辽阳市还将围绕科技创新、改革开放等重点，打好“拼变量”的突破战。全市将统筹好创新平台建设，争取“两重”政策支持，建好管好用好辽阳科创中心、中试基地等基础设施。积极组建创新联合体，梯度培育创新主体，力争科技型企业三年倍增。鼓励企业用好设备更新政策，促进企业转型升级，做好结构调整“三篇大文章”，打开突破口、拼出新变量。

盘锦：全力以赴抓发展求突破打好打赢决胜之战

2月5日，在全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会结束后，盘锦市第一时间就贯彻落实会议精神提出要求，以开局即冲锋、开战即决战的决心和信念，全力以赴打好打赢决胜之战。

盘锦市提出，要全力以赴抓发展、求突破，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设“3442”现代化产业体系，大力发展海洋经济、县域经济、冰雪经济、银发经济，持续做好项目建设、招商引资等工作。持之以恒优环境。对标市场化、法治化、国际化一流营商环境，强化法治建设、优化公共服务，让政府更有为、市场更有效；坚持“两个毫不动摇”，推动国有、民营、外资企业共同健康发展；深入领会政策，务实执行政策，精准提供政策支持，帮助企业渡难关、促转型；提升政务服务效能，坚持依法行政，健全社会信用体系，持续优化科技创新环境，健全完善产业生态，为各类经营主体在盘兴业、来盘创业提供有力支撑和高效服务。办实办好民生实事，以“一老一小”为重点，健全完善社会保障体系，持续改善生态环境和食品安全质量，着力建设城乡一体、内外兼修、全域全面、更高水平的全国文明城市，抓好基层社会治理，有效防范化解各领域风险，确保社会和谐稳定。

抢先抓早，1月3日，盘锦市即召开冬季施工项目开工动员大会，集中推动84个项目冬季施工，并召开招商引资工作大会暨“冬季大招商”启动部署会议。眼下，各项目现场开足马力，华锦阿美精细化工及原料工程项目春节不停工，总体工程进度完成率超过56%，辽宁襄平新材料科技有限公司年产1.6万吨特种聚烯烃项目等进展迅速。招商引资工作正在紧锣密鼓进行中。

来源 | 辽宁日报·辽望客户端

责任编辑 | 王宁宁

编辑 | 张巧

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