贵阳贵安打造“三块试验田”

政务   2024-11-20 10:32   贵州  

为积极破解集体林地普遍存在基础设施匮乏、林权权属碎片化、农村空心化问题,贵阳贵安抓住深化集体林权制度改革政策机遇,探索组建林业适度规模经营新主体,先行先试打造“三块试验田”, 因地制宜稳步推进集体林地经营利用,积极撬动资源杠杆,让林地发挥最大效益。


旧盘联户林场俯瞰。


“国有+集体”组建国有林场。由乌当区人民政府出资在水田镇、下坝镇、新堡乡7个村造林2.9万亩作为国有股份,村集体林地所有权量化作为集体股份入股。国有、集体按“8:2”收益分配模式组建凤凰山股份制国有林场。整合各方资源建成森林步道10公里、林区柏油公路8公里、管理用房300平方米、停车场3000平方米,优化提升省级凤凰山森林公园设施吸引森林康养旅游“人气”。同步加大招商引资力度,发展花卉苗木、林下蔬菜、中草药、林下食用菌等产业,目前实现年产值300余万元。

  

“集体+村民”组建股份林场。在开阳县高寨乡谷丰村采取“村集体+村民”入股方式成立经营面积达2300余亩的村级股份林场,对入股林地林木进行统一经营管理,推进森林质量精准提升,发展林下中药材种植。按照“量化到人、权能到户、内部流转、动态管理”的原则,保持股权相对稳定。经营利润按照集体股和成员股所占股比进行分配,股份分红随着每年人口自然变化而发生变动,确保每一位符合条件村民都享有分红的权利,实现“林权变股权、资源变资本、集体经济变股份经济”,也有效避免了因林地抛荒而产生的经营权纠纷,促进林区和谐稳定。

  

“村民+村民”组建联户林场。不改变林地权属的前提下,充分征求村民集体意见的基础上,花溪区按照“分股不分山、分利不分林”经营方式在燕楼镇旧盘村成立全省首个村级联户林场,联户林场通过整合295户村民3600余亩山林并进行统一管理,第一时间启动森林经营方案编制工作,采取市场化融资“谋发展”,有序推进树种结构调整、退化林修复、低效林改造等项目。通过大力发展林下经济、引进优强经营主体加盟进驻等方式,逐步形成“统一管理、多元经营、效益凸显”发展模式,实现联户林场资源“变现”的发展目标。




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来源:贵州日报天眼新闻
编辑:徐   伟

编审:运   明

签发:马海燕

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