同江市地处黑龙江省东部，是中俄边境的县级市，以农业为主要经济支柱产业，在城市居住的农村户籍人口占总人口70%以上。近些年来，针对进城农民融入难、管理难问题，同江市探索推行“城乡联治·村社共管”行动，通过组织联建、治理联抓、阵地联享，构建城乡互补互助的基层治理共同体。
组织联建。街道乡镇通过双向兜底，比对进城居住农民基本信息，将社区党总支与辖区居住农民数量较多的乡镇党委结成共建对子，选取一个村作为重点共建对象，在各乡镇选派负责人挂任社区兼职委员；以社区为单位，在城市网格内划分同村居民联系片，选村“两委”和农村党员担任“片长”，实行“片长”街乡双备案，全覆盖联系市区常住村民，搭建镇街（村社）常态化沟通联络网。
治理联抓。搭建“城乡联治协调会”平台，通过“网格员吹哨、街社筛选列题、镇村领题解决”的方式，解决农村居民物业费缴纳积极性不高、小区业委会选举参与度低、楼道内杂物囤积等治理问题。重大治理难题全部纳入处级领导基层实践活动台账，形成市级民生实事清单，推动市、镇街、村社合力解决。
