西宁市:筑牢“防火墙”打好森林草原防灭火“主动仗”

政务   2024-11-11 17:51   青海  
为深入贯彻落实全国、全省森林草原防灭火电视电话会议精神,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,进一步筑牢全市秋冬季森林草原防灭火安全屏障,市森防办始终坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针,强化底线思维,增强忧患意识,站在维护社会安全稳定大局的高度,未雨绸缪、积极谋划、进一步做好防火期各项防范应对工作。
认清防火形势,在思想上高度重视。目前我市林地总面积537.53万亩,草原总面积243.9万亩,草原综合植被盖度达62.28%,林草资源持续增长,防火工作压力不断加大。同时,据气象部门预测,今年我市秋冬季气温偏高,大风天气偏多,气候干燥,因夏季雨水充沛林下可燃物较往年急剧增多,森林草原火情火险风险形势严峻复杂。为全面加强新形势下森林草原防灭火工作,有效预防和遏制重特大森林草原火灾事故发生,市委市政府高度重视森防工作,主要领导分别深入大通县、南北山绿化开展调研,对提升人防、物防、技防能力水平提出具体要求。市政府先后2次召开全市秋冬季森林草原防灭火工作会议,对秋冬季和今冬明春森防工作进行周密安排,全面部署,要求各地区、各部门时刻保持清醒头脑,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,强化源头管控,认真细致做好森林草原防灭火工作,切实把“封住山、管住火、看住人”要求落到实处。
强化责任担当,在部署上周密安排。市森防办及早印发《关于做好国庆期间和秋冬季森林草原防灭火工作的通知》,从“压实责任、严格管控、强化宣传、夯实准备、加强值班”五个方面提出工作要求。进入防火期后,结合全省今冬明春森林草原火险气象风险分析,印发相关工作通知,再次提出工作要求,明确工作重点,并联合市应急局、市林草局、市森林警察支队成立3个督导组,对各项森防工作包片督促落实。各级党委政府要积极理顺防灭火体制机制,及时调整森林草原防灭火指挥部组成人员,建立健全防灭火工作责任制,明确责任分工。市、县、乡、村四级层层签订森林草原防灭火目标责任书,与行政区划接壤县区签订联防联控协议书,全面压紧压实各级森防工作责任。
聚焦会商研判,在督查上真抓实干。目前,市森防办组织召开森林草原火险形势会商研判会议2次,研判“重阳节”“寒衣节”期间森林草原防灭火形势,全面评估火险等级,找准下一阶段防控重点和薄弱环节,针对性制定防灭火措施,做到因险设防,特别是对“重阳节”期间群众登高防火工作再细化,印发《2024年西宁市“重阳节”期间群众登高活动安全保障工作方案》,明确各单位工作职责,确保“重阳节”期间人民群众生命财产和林草资源安全。在“重阳节”“寒衣节”重要时段,市应急局成立4个森林草原防灭火督导检查组,对全市重要防火卡口、林场等重点防火区域进行督查检查,要求各有林单位、防火点要坚决扛牢防火责任,加强值班值守,加强物资储备,在重要区域提前预置防灭火物资,确保发生火情火险,能第一时间拉得出、用得上、灭得快。
筑牢防控防线,在火源上严格管控。各级森防指牢固树立“从源头上防范化解风险,把问题解决在萌芽之时、成灾之前”理念,在全市设置路口卡口442个(含临时路口卡口),积极发挥基层巡山护林人员在森防工作中的“前哨”和主力军作用,围绕重点人群监管、重点部位管控、重点涉火场景、林下可燃物清理、隐患排查治理等工作,采取“分片区、分流域,巡山头、管坟头,看路口、盯人群”办法,严格落实市政府“四个严禁”要求,严防死守,严控火种火源入山进林,有效降低火情火险发生风险。国庆假期以来,全市共出动车辆3800余台次,出动人员3.1万余人次,劝返上山车辆6700余台,劝返人员9500余人,累计清理林区、景区和坟茔周边重点区域可燃物4.2万亩,制止野外违规行为12起,同时,利用无人机高空视角对受地形、视野、人力等因素限制的区域巡查69(次)。
提升技防水平,在监测上狠下功夫。市应急局积极对接省应急厅,计划在全市试点部署森林草原火险因子监测站点17处、智能视频监控设备38台,提升森林草原火险因子感知能力,目前已完成选址,正在安装部署阶段。同时,强化监测预警和应急响应联动,积极与市气象局、市林草局协调沟通,进一步加强森林草原气象火险等级预警预报机制,按日发布森林草原火险等级预报信息22期。在防火重点时段,市城市运行指挥中心充分发挥“大脑”功能,利用森林草原防火可视化平台、瞭望球机、可转动云台等技术手段,加大可监控区域画面、热成像画面实时传送及现场温度视频巡查力度,确保火情早发现、早报告、早处置。
夯实基础保障,在应急上提高能力。目前,全市共储备各类防灭火物资装备11.46万件/套,2024年,对接财政部门,计划投入资金50余万元,补充防火服、割灌机、灭火扫把、风力灭火机、灭火弹等防火物资4300件/套,目前正在履行政府项目采购流程。落实各类应急扑火队伍1300余支(其中15个国有林场半专业队伍19支,各县区、乡镇、行政村属地管理部门单位护林员、草管员、义务扑救队伍1293支)。同时,印发《西宁市人民政府关于林区禁火封山的通告》3000份,在全市重要路口卡口张贴,明令森林防火禁火期内,全市所有林区、国有林场、绿化区全面实施禁火封山,并明确禁火行为和处罚规定。
下一步,市森防办将坚决贯彻落实市委市政府关于森林草原防灭火相关工作要求,持续绷紧森林草原防灭火之弦,周密安排部署,综合统筹协调,形成工作合力,严格实施封山禁火期“四个严禁”制度,加强重点部位管控、重点人群管理、重点时段巡查、重点隐患整治、重点位置清理,化解风险隐患,强化基层能力,开展宣传教育,加强联防联控,不断完善队伍和设施建设,筑牢森林草原安全防线,全力以赴做好森林草原防火工作,切实确保群众生命财产和国家林草资源安全。
来源:西宁市应急管理局

青海省应急管理厅
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