川普上任后，美国会变什么样？深度解析移民、税收、留学等政策倾向.......

教育 2024-11-07 02:51 美国

撰稿 Taola | 排版 Nina | 校对 Az

昨日，川普击败民主党候选人卡马拉·哈里斯，成为美国第47任总统。

在他的第二任期内，川普承诺将实施美国历史上规模最大的移民驱逐行动、全面增加进口关税、修改与气候相关的法规、重塑联邦卫生机构，并在教育系统中引入意识形态上的变革。

川普在他的第一个任期内，做出了许多重大政策改变，但他曾抱怨官僚体系妨碍了他实现一些最有雄心的目标。

现如今，川普的顾问表示，凭借第一任期的经验，他预计第二任期的官员，将更加熟悉如何应对复杂的机构和政策流程，这将使他能够推进速度更快、规模更大的议程。

移民政策大改革

川普承诺对美国的移民政策进行大刀阔斧的改革，这一计划将在其第一任期的强硬措施基础上更进一步。

按照他竞选期间反复提及的设想，川普将计划对数百万人进行大规模驱逐，行动或将包括全美范围内的职场突袭，甚至动用美军。同时，他还计划加大联邦资源投入，扩建美墨边境墙。

若川普的移民计划得以推进，这将标志着美国移民政策的重大变化，以数百万无证移民为主要目标，并重新定义美国接纳新移民的方式！

截图自times，版权属于原作者

此外，他计划援引1798年的《外敌法》，在无需法庭审理的情况下，驱逐被怀疑从事贩毒或犯罪团伙活动的人员。

川普还表示，将终止“抓了就放”政策——即允许移民在等待法庭审理时留在美国社区。他也计划恢复其上任期的“留在墨西哥”政策，要求寻求庇护者在墨西哥等待案件处理。

关于是否会重新实施广受批评的“零容忍”家庭分离政策，川普并未明确表态。该政策曾导致约5000名儿童被安置在收容所或寄养家庭，而他们的父母因非法入境面临刑事指控。

尽管这些政策显得强硬，但它们的执行细节仍不明朗。总统尚未详细说明如何实施大规模抓捕行动或为这些计划提供资金支持。此外，考虑到边境巡逻队长期以来难以招人，增聘人手也可能面临阻碍。

他的另一提议——将部分军费用于边境安全——也可能遭遇法律挑战，这是未来可能面临的多重障碍之一。在上次任期内，川普的一些移民政策，如“留在墨西哥”政策，曾被诉诸法律，而像家庭分离政策等举措也引发了广泛的社会反对。

终止出生公民权

川普曾承诺一旦重返白宫，将在第一天签署行政命令，废除在美国出生即自动获得公民身份的宪法原则。他表示将要求联邦机构明确规定，只有在美国出生的孩子至少有一名家长是合法永久居民或公民时，才能为其颁发护照或社会安全号码（Social Security number ）。

川普团队表示这项行政命令，旨在防止非法移民的孩子，以及持旅游签证来美分娩的外国人自动成为美国公民，打击“生育旅游”现象。此政策预计将引发法律争议，反对者认为这可能违反宪法第14修正案这一做法很可能引发法律挑战，最终或将闹上最高法院。

截图自donaldjtrump.com

对留学生群体的影响

川普在竞选时曾提议为美国高校毕业的外国学生自动发放绿卡，旨在留住高技能人才。

然而，该提议引发争议，且其竞选团队随后澄清，只有经过严格筛选、能为美国做出重大贡献的毕业生才有资格。因此，留学生在毕业后获得绿卡的途径可能会有所调整，但具体实施细节尚不明确。

减税

川普承诺大幅削减他认为妨碍就业创造的联邦法规，并表示将继续执行他在任时签署的2017年减税法案。此外，他的经济团队正在讨论超出他首次任期内所实施的个人和企业减税计划的进一步减税方案。

川普承诺将把美国公司税率从21%降至15%，以鼓励国内生产。他还表示，他将寻求立法，取消对小费和加班工资的征税，旨在帮助服务员和其他服务行业员工。此外，他还考虑对消防员、警察、军人和退伍军人完全免税。这些措施旨在减轻特定群体的税收负担。川普还承诺不会征收税或削减社会保障福利。

信息截取自Reuters.com

如果再次当选总统，川普表示将向美联储施压，要求其降低利率，但他并未表示会直接干预。尽管如此，他的大部分税收政策仍然需要国会的批准。

预算分析师警告称，若实施这些减税措施，可能会导致联邦债务大幅增加。

住房相关政策

川普承诺放宽监管，帮助建筑商加大住房建设，以降低住房成本。与此同时，共和党全国委员会也支持一项提案，主张出售联邦土地用于住房开发，该提案目前正由犹他州的共和党议员在国会推动。

在川普首次执政期间，政府曾试图为房利美和房地美这两家政府控股企业进行资本重组。这两家公司承担了大约一半美国住房抵押贷款的支持工作。然而，这些将两家企业脱离政府控制并实现私有化的计划在疫情爆发后遭遇阻碍。

如今，川普政府或许有机会重新推动这一进程，这将取决于他对财政部和联邦住房金融局(FHFA)领导层的任命。

关税、芯片制造相关政策

川普表示将迅速采取“关税”行动，实施他在竞选期间承诺的新的贸易限制措施。

他表示，将对3万亿美元的进口商品征收10%至20%的统一关税。对部分国家征收高达60%的关税，这将大大扩展他在第一任期内实施的关税，当时他对价值数百亿美元的钢铁、铝等商品加征了关税。

不过，川普和竞选团队并未具体说明如何实施这些关税。许多贸易专家认为，川普可以借助《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)迅速行动。这项法律在总统宣布紧急状态时允许他控制经济交易。

虽然这可能引发法律挑战，但自由市场智库卡托研究所的报告认为法院或国会可能难以限制川普的权力。同时，像欧盟这样的贸易伙伴可能会对美国出口商品进行报复。

预计川普还将对美国-墨西哥-加拿大协议采取更强硬立场，该协议是他第一任期内重新谈判并取代北美自由贸易协定的协议。

该协议的6年审查将于2026年开始，但各国已在为此准备。川普还可能像2019年那样，再次利用IEEPA对墨西哥施压，通过关税推动其在移民问题上合作。

国会可能会在续签川普的2017年减税政策时，将贸易和关税政策纳入立法。川普表示，进口税可以增加收入并减少美国的贸易逆差。

堕胎和医疗保健政策

川普任命了三位美国最高法院大法官，他们在推翻“罗诉韦德案”的裁决中起到了关键作用，撤销了对堕胎的宪法保护。他可能会继续任命支持堕胎限制的联邦法官。

与此同时，川普表示没有必要在联邦层面禁止堕胎，认为堕胎问题应该由各州决定。他认为，部分共和党人支持的6周堕胎禁令过于严格，任何相关法律都应包括强奸、乱伦和保护母亲健康的例外情况。

在最高法院驳回了对政府监管堕胎药米非司酮的挑战后，川普表示不会寻求进一步限制这种药物的使用。此外，川普还支持促进试管婴儿、生育控制和产前护理的政策。

关于奥巴马医改，尽管一些保守派分析人士希望废除“患者保护与平价医疗法案”，但他们认为完全取消它几乎不可能。取而代之的是，他们预计川普会专注于放松对保险公司的管制，废除或改革法律中的一些具体条款。

在药品价格方面，尽管川普在2016年竞选时支持允许医保与制药公司谈判药价，但他后来放弃了这一立场。

现在，他将继续推进国会在2022年《通胀削减法案》中授权的谈判，预计在他的任期内会将几十种新药纳入谈判范围。

教育方面改革

川普表示会利用联邦资金向 K-12 学校施压，要求取消教师终身教职、实施绩效工资制度，同时废除所有教育阶段的多元化项目。

他还表示，任何学校或项目如果向学生灌输关键种族理论、性别意识形态或其他“与种族、性别、政治不符的内容”，都将失去联邦资助。

此外，他还承诺禁止变性女性参加女子运动队。他的前政府也采取过类似的措施，曾经认定变性女性参加女子运动队违反了联邦反歧视法，并威胁学校如果不遵守这项规定，可能会失去联邦资金。

川普承诺修改第九条反歧视法的实施规则，恢复2020年的政策，这个政策规定学校如何处理性骚扰和性行为不端的案件。拜登政府废除了这条规定，但法院已经暂停了这一废除行动。

川普可能会推出新的规则来进一步明确“性别”定义，并决定变性学生是否可以参加运动队或使用符合他们性别身份的设施。

川普还表示，他将调查那些在招生过程中考虑种族因素的学校，这些学校可能会面临民权调查。

打击毒品和犯罪

川普可能在毒品和犯罪政策上采取更为强硬的立场。他曾多次表示，支持对毒品贩子实施死刑，认为这是解决毒品问题的有效手段。

他在竞选活动中强调，只有通过快速审判和执行死刑，才能有效遏制毒品泛滥。

虽然尽管部分州已将大麻合法化，川普政府曾采取反对大麻合法化的立场，可能继续维持联邦对大麻的禁令，并加强对娱乐性大麻使用的打击。

外交政策

川普希望通过谈判，迅速结束俄乌战争，可能要求乌克兰在领土问题上做出妥协，以换取和平协议。这一立场可能与现有的美国政策产生显著差异。

川普可能要求北约成员国增加国防支出，否则可能减少美国的军事支持。他曾表示，如果盟友不支付“保护费”，美国可能不会提供保护。这可能导致美国与欧洲盟友关系的紧张。

他总外交政策可能更具交易性和单边主义色彩，强调“美国优先”原则，可能减少对国际组织的参与，并重新评估与盟友和对手的关系。这种风格可能导致全球政治的不确定性增加。

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End

Ref参考文献：

https://www.reuters.com/world/us/factbox-what-trump-20-would-mean-trade-migrants-climate-change-electric-cars-2024-11-06/

https://www.politico.com/news/2024/11/06/donald-trump-second-term-policies-00187157

https://www.donaldjtrump.com/agenda47/agenda47-day-one-executive-order-ending-citizenship-for-children-of-illegals-and-outlawing-birth-tourism

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