悦理轩:深入领会党的社会工作核心要义

时事   2024-12-30 17:43   广东  










做好党的社会工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。如何在中国式现代化进程中推进国家治理体系和治理能力现代化,是党的社会工作必须回答好的时代课题。


深入领会党的社会工作核心要义


悦理轩


“社会工作是党和国家的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。”习近平总书记在对社会工作作出的重要指示中,深刻阐述了做好社会工作的重要意义。


“社会工作面临新形势新任务,必须展现新担当新作为。”习近平总书记用“四个新”明确了新时代社会工作面临的新挑战,对做好新时代社会工作提出了新的更高要求。


做好社会工作是全党共同责任。我们要准确把握新时代社会工作的新形势新任务,立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,以新担当展现新作为,不断开创社会工作新局面。




马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”


作为无产阶级政党,中国共产党始终代表最广大人民根本利益,得到了最广大人民群众支持拥护。党的社会工作虽然包罗万象,究其根本还是在做“与人民相关”的工作,是“为绝大多数人谋利益”的工作。


新中国成立后,为了巩固新生的人民政权,中国共产党从废除压迫人民的制度、稳定国民经济等方面着手,大力革除旧社会的弊端,建立新社会秩序,成功地应对了各种困难与考验,为国家的恢复和发展创造了前所未有的安定局面。正是通过最大限度把全社会组织整合起来,形成最广泛的社会共同体,中国共产党才凝聚起建设新中国的磅礴伟力。


改革开放以来,我们加快推进以改善民生为重点的社会建设,积极推动社会工作发展,社会运行进入活而有序的状态。党的十四届三中全会提出,加强政府的社会管理职能,保证国民经济正常运行和良好的社会秩序;党的十六届三中全会提出要“完善政府社会管理和公共服务职能”;党的十六届四中全会正式提出“构建社会主义和谐社会”……


以改革开放为动力,不断解放和发展社会生产力,加快推进以改善民生为重点的社会建设,持续改善人民生活和促进社会全面进步,实现了让全社会活跃起来,让一切创造财富的源泉涌流。


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的战略高度,对新时代社会工作作出了一系列重大决策部署。


党的十八届三中全会提出“加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序”;党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局;党的二十大强调建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;党的二十届二中全会决定组建中央社会工作部,作为党中央职能部门,这也是党的社会工作领导体系的重大改革。


深入开展扫黑除恶斗争,加强社会治安综合治理;加强城乡社区治理,着力提升治理水平;创新社会治理方式,不断提高社会治理信息化水平……社会工作在提升民众生活质量、促进社会发展方面焕发出新的活力,彰显了中国特色社会主义社会治理的独特优势和蓬勃生机,开创了“中国之治”新局面。




天下之势不盛则衰,天下之治不进则退。我们共产党人决不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜。新时代新征程,全党必须认清新形势,明确新任务,必须展现新担当新作为。


“纵观各国治理实践,如果社会治理跟不上经济发展步伐,各种社会矛盾和问题得不到有效解决,不仅经济发展难以为继,整个社会也可能陷入动荡。”总书记的谆谆教诲,深刻阐述了新时代加强党的社会工作的重要性紧迫性。


做好党的社会工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。如何在中国式现代化进程中推进国家治理体系和治理能力现代化,是党的社会工作必须回答好的时代课题。


活跃有序的社会样态是推进国家治理现代化的必要保证。当前,随着我国经济社会快速发展,全面深化改革进入深水期和攻坚期,社会结构正在发生深刻变化。近年来,新经济组织、新社会组织大量涌现,快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。


面对这样的新形势新任务,如何抓好基层党建工作,如何增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力,破解这些全新的课题都迫切需要我们做好党的社会工作。


网络治理是国家治理现代化的新领域,也与现实社会工作高度关联。网络治理不及时不彻底,就容易成为滋生社会危机的“温床”。网络空间不是“法外之地”,如何让互联网在法治轨道上健康运行,如何为广大群众营造一个风清气正的网络空间,同样是党的社会工作不可忽视的重大任务。


越是艰难,越要向前。只有不断加强党的社会工作,健全社会治理体系,不断解决人民群众急难愁盼问题,使社会治理过程人民参与、成效人民评判、成果人民共享,才能让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。




“各级党委(党组)要扛起政治责任,各地和有关部门要主动作为、协同联动,社会工作部门要加强自身建设,强化政治担当……”


如何才能做好党的社会工作,习近平总书记的重要指示为做好新时代社会工作指明了方向,提供了根本遵循。做好党的社会工作,最重要的是深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,做到融会贯通、学以致用。


一是坚持根本原则。办好中国的事情,关键在党。党的领导是良好社会治理的根本保障,必须以党的领导统揽全局,以党的创新理论为科学指引,下好全党全国“一盘棋”;坚持党中央对社会工作各领域的领导,加强党对社会工作的整体治理、系统治理、源头治理、综合治理,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。


二是把牢价值取向。善为国者,顺民之意。要牢牢把握以人民为中心的价值取向,走好新时代党的群众路线,扎实做好凝聚服务群众工作,带着感情做好信访和人民建议征集工作。在深入实际、走进群众的实践中,增进与群众之间的感情,解决好群众的实际需求。


三是把握发展方向。中华民族优秀传统文化涵养着中国社会绵延发展,孕育出独具特色的治理智慧如“民惟邦本,本固邦宁”“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”等,这为当代社会治理提供了丰富的思想资源。要从中华优秀传统文化中吸取智慧,走出一条中国特色的社会主义社会治理之路。


四是明确重点任务。举网以纲,千目皆张。社会工作改革要向重点领域纵深推进,就要持续抓好新经济组织、新社会组织和新就业群体的党建工作,持续推进党的组织和工作覆盖,持续增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力;要抓好凝聚服务群众工作,加强预防和化解社会矛盾;要抓好党建引领基层治理和基层政权建设,构建好共建共治共享的城乡基层治理格局。


五是创新方法路径。在变革中求发展,在创新中求突破。各级社会工作部门要加强自身建设,要坚持以自治为基、法治为本、德治为先,创新党的社会工作的理念思路、体制机制、方式方法,在社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化上多下功夫,不断推进社会治理体系和治理能力现代化。同时,要进一步加强社会工作的队伍建设,为做好新时代社会工作提供有力人才支撑。


六是落实基础保障。大树有根,才能枝繁叶茂。党的社会工作,根在善治的基层。要树立大抓基层的鲜明导向,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层党组织建设,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,为人民群众提供更多家门口的优质服务和精细管理。


风好正是扬帆时,奋楫逐浪天地宽。面对新形势新任务,我们要以改革创新精神展现新担当新作为,锐意进取、踔厉奋发,努力开创新时代党的社会工作高质量发展新篇章。


执笔欧阳湘  朱华强(作者单位:中共广东省委党校)

栏目责编丨李育蒙

题图设计丨刘骏彦

策划丨林若川



统筹丨刘树强 刘龙飞
编辑丨陈地杰 陈冰青
校对丨华成民
来源丨《南方》杂志2024年第25期


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