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美国总统大选尘埃落定后，由当选总统特朗普在上一个任期内任命的德克萨斯州东区联邦地区法院保守派法官坎贝尔·巴克（J. Campbell Barker），作出了一个令人关注的裁定，将拜登政府的“保持家庭团聚”（Keeping Families Together, 简称KFT）计划认定为违法。
这项政策旨在帮助美国公民的无证配偶在无需离开美国的情况下获得合法身份，从而让更多家庭得以团聚。
但巴克法官指出，拜登政府缺乏法律权力批准该政策实施。他还批评该政策超越了行政权力，并认为此类政策的制定应通过国会立法途径完成，而不是由行政部门直接发布。
拜登政府在今年6月宣布了“保持家庭团聚”计划，主要是为那些与美国公民结婚的无证配偶提供获得合法身份的途径。根据该计划，符合条件的无证配偶和继子女可以通过申请“假释”身份，合法地留在美国，从而在申请绿卡和公民身份期间避免被驱逐出境的风险。这一措施意在减少家庭分离问题，使得那些在美国生活了十多年的无证移民得以在合法框架下维持家庭完整。白宫在宣布这一计划时表示，预计约有50万个家庭会受到政策影响，大多数符合资格的配偶已经在美国生活超过20年。
在KFT计划公布后不久，由德克萨斯州带头的16个共和党领导的州提出诉讼，指责该政策变相为非法移民提供“特赦”，并可能导致更多非法入境现象。
德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿（Ken Paxton）称，非法移民的增加会给该州的医疗、执法等公共服务带来巨额财政负担。据共和党州方面的数据显示，德克萨斯州因处理非法移民的相关问题，每年需支付数千万美元的额外开支，因此这些州对KFT政策的合法性提出了质疑。
共和党州的诉讼主张认为，移民政策应由国会立法，而不是通过行政令随意更改。拜登政府绕过国会自行实施的政策，不仅违法，而且对州政府和社会资源产生负担。如果这一政策得以实施，势必会在无证移民群体中传达一种错误信息，即美国政府会对非法入境行为采取宽容态度，这将进一步激励潜在的非法移民。
白宫在一份声明中表示强烈反对该裁决，并正在评估下一步措施。
白宫发言人安杰洛·费尔南德斯·埃尔南德斯说：“这项裁决站在了共和党州官员一边，他们试图迫使美国公民及其家人（那些已在美国居住十多年的人）要么分离，要么生活在阴影中，时刻担心被驱逐出境。我们的政府相信要让美国家庭团聚。”
国土安全部表示对该裁决“深感失望”，并表示“我们坚信‘让家庭团聚’计划以完善的法律权威为基础，其宗旨与美国的基本价值观相一致。”
参与针对该计划的诉讼、与特朗普结盟的组织美国第一法律 (America First Legal) 对这一裁决表示庆祝。
执行董事吉恩·汉密尔顿 (Gene Hamilton) 表示：“从第一天起，拜登-哈里斯政府就致力于摧毁我们的移民制度和消除我们的边界。”他补充道，共和党各州“成功阻止了一项可能为数十万非法移民提供大赦的非法计划”。
根据巴克法官的解释，假释权通常仅适用于那些尚未进入美国领土的移民，而非已经非法进入美国并居住多年的移民。
在裁决中，巴克法官驳回了拜登政府所提出的“家庭团聚符合重大公共利益”的理由，认为行政部门无权以此名义为非法移民提供合法身份途径。这一裁决意味着，在法律上，拜登政府的行政命令被认定为违法，KFT计划的申请审查也被迫中止，直至进一步的司法审查完成。
白宫还表示，目前正评估下一步措施，不排除向更高法院提出上诉的可能性。拜登政府认为，该计划的目的是解决当前移民政策中人为导致的家庭分离问题，而不是为非法移民提供特赦。KFT计划还允许符合条件的无证移民在不离境的情况下申请绿卡，从而免除了他们在申请过程中面临的遣返风险。
对KFT计划的裁决引发了广泛讨论。支持移民权利的团体谴责这一裁决，认为这无疑是对移民家庭的打击。非营利组织“美国公民自由联盟”表示，家庭分离给美国社会和家庭带来了严重的心理和经济影响，法院的决定将使数十万家庭继续生活在不安之中。
移民政策研究中心（Migration Policy Institute）负责人也表示，类似KFT这样的政策对于促进家庭团聚有着重要的社会意义，有助于减轻美国公民家庭成员的压力。
另一方面，共和党支持的保守派组织对这一裁决表示欢迎，认为这是对非法移民行为的强有力打击。与特朗普结盟的“美国第一法律”（America First Legal）执行董事吉恩·汉密尔顿表示，从拜登政府上任伊始，就致力于通过行政措施削弱移民法和边境管理的威慑力。他指出，KFT计划试图为非法移民提供特赦，这对合法移民和国土安全都是一种威胁。
共和党支持的州政府表示，他们将继续抵制一切放松边境管控、鼓励非法移民的政策。
有分析指出，随着裁决的生效，拜登政府面临的挑战愈加艰巨，特别是在特朗普即将重新入主白宫的情况下。特朗普在竞选期间多次表示，一旦上任，他将采取更严厉的移民政策，包括加强边境管控、封锁美墨边境并大规模驱逐非法移民。
ref：
https://www.fox4news.com/news/federal-judge-strikes-down-bidens-keeping-families-together-plan
https://www.bbc.com/news/articles/cq5287xy71do
https://www.cbsnews.com/news/judge-declares-biden-immigration-program-for-spouses-of-u-s-citizens-illegal/
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