大道绘长卷  建功正当时——陇南公安高速交警非凡十年发展历程综述

政务   2024-09-26 10:50   甘肃  

十年,在历史的长河中,不过短短一瞬。但对于陇南公安高速交警队伍的发展而言,却是一个非常重要的发展时间维度。2013年12月,陇南市第一条高速公路(武都至罐子沟)建成通车,通车里程130.32公里,标志着陇南正式进入高速时代。此后,陇南相继开通了成武、十天、两徽、渭武、武九高速公路,截至目前通车里程已达645公里,位列全省第二,景礼高速、康略高速目前正在建设当中。十年来,伴随着高速公路的飞速发展,陇南公安高速交警也从无到有、从小到大、由弱变强、继往开来、与时俱进,步入高质量发展快车道,实现了跨越式发展。

一、由小变大,高速交警队伍建设蓬勃发展

岁月不居,时间如流,10余载栉风沐雨,陇南公安高速交警队伍正朝着专业化、正规化、现代化的方向蓬勃发展。先后有3个高速交警大队荣获“全省优秀公安基层单位”“十大先锋警队”和“成绩突出青年集体”称号,3个高速大队荣获“集体三等功”,63名民辅警获得记功和嘉奖荣誉,获得群众赠送各类锦旗170余面、各类《感谢信》30余封。

一是抢抓改革新机遇,实现队伍新发展。2015年初,我省全面推行公安交警体制改革,将原直属省厅交管局的高速交警移交属地市州一级公安机关管理,体制改革给高速公路交警大队带来了考验,也带来了机遇。支队从大局出发,谋划布局推动高速交警大队各项工作尽快步入正轨,焕发新的生机活力,取得更好的工作业绩。2013年12月,陇南市第一支公安高速交警队伍组建时,只有2名民警、6名辅警、1台警车,管理武罐高速公路130.32公里和9个收费站、2个服务区和2个停车区。随着成武、十天、两徽、渭武、武九高速公路相继建成通车,陇南市公安高速交警队伍不断壮大,先后挂牌成立8个高速公路大队。时至今日,全市公安高速交警共有149人,其中民警59人、事业编制3人、辅警61人、自聘人员19人,配备警车25台,人均管理高速4.33公里,队伍结构和整体面貌发生了格局性变化。

  二是明确工作新思路,赋予队伍新内涵。2021年11月,交警支队按照省公安厅“1351”整体工作思路,结合市公安局整体工作安排部署,提出了陇南公安交警“四转变三不走样两提升”的工作思路,作为陇南公安交警当前和今后较长一段时间坚持的工作理念和标准,要求全市公安交警谋划工作要有全局性、推动工作要有主动性、落实工作要有时效性。全市公安交警系统上下同心,深入贯彻落实 “432”工作思路,有力推动了高速交警队伍实现政治素养、法律素养、专业素养明显提升,练就了一支“人有精神、内务规范、业务熟悉、形象良好、部门有特色”的陇南公安交警铁军,培养了一批政治过硬、业务精通、技能精湛的专业人才和行家里手。

三是抓实培育新动能,展现队伍新风貌。支队以实战为导向,建立常态化系统化的培训机制,按照“缺什么、补什么”的原则,着力锻造“四个铁一般”高素质过硬公安高速交警队伍。抓实战培训。结合高速公路交通安全管理工作,有计划地组织开展交通执勤执法安全防护、秩序管理、事故预防与处置、交通安全宣传、涉警舆情引导、警务能力培训,丰富警务实战知识,掌握必备的警务实战技能,不断提升履职尽责能力。抓练兵比武。常态化组织开展业务能力大比武活动,重点突出基本队列、交通指挥手势、擒敌拳、警用装备使用、交通秩序管理、交通事故处理、车辆查验、基本法律知识以及交通安全宣传教育9个方面,通过营造“学比赶超”的浓厚氛围,切实增强了高速交警队伍的凝聚力和战斗力。抓执法规范。持续推进队伍执法规范化建设,通过案卷评查、理论培训、案例研讨等方式,定期举办执法规范培训班,完善执法权力运行机制,切实转变执法理念与执法方式,使“以人民为中心”的发展思想贯穿于执法办案始终,从源头减少执法不严、执法不公、滥用职权等突出问题。

 四是规划发展新愿景,激发队伍新干劲。为全面贯彻落实全国公安工作会议精神和全省公安交通管理工作会议精神,激发全市公安高速交警队伍活力干劲,今年6月,市公安局党委委员、交警支队支队长刘劭同志结合基层高速交警大队实际,以打造“四强党支部”目标,提出“七个起来”工作要求,即:党旗飘起来、喇叭响起来、形象树起来、内务亮起来、勤务实起来、防线筑起来、菜园务起来,并作为高速公路交警大队队伍建设的基本标准,坚持长期推动执行。7月下旬,支队对标“七个起来”工作要求,成功举办以全市公安高速交警大队“赛能力本领、赛制度创新、赛科技应用”为主题的现场观摩会,检验了高速交警伍战斗力、执行力和综合素质,并取得良好成效。

二、从零开始,交通安全管理水平不断提升

支队主动适应当前交通安全管理新需求,全力推动“被动、粗放、盲目、零碎”的传统警务模式向“主动、精细、精准、系统”的现代警务模式转变。高速公路交通安全管理已从传统的路面巡逻、定点勤务,向以“三道防线”建设为支撑的分析研判、精准查缉以及无人机视频巡逻转变,“智慧交管”科技信息化建设步伐不断向前迈进。

一是加强科技信息化建设,不断提升道路管控效能。先后投资1100余万元,在全市6条高速建设人脸识别卡口50处,其中入陇卡口12处,并配套执法服务站9处,从根本上改变以往只能“管车”不能“管人”的现状,进一步织牢高速公路防控网。围绕实战化、扁平化、合成化,建立完善“1+17+6+N”“情指行”一体化运行机制,全面推行“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,“高高联动、高地联动”成效显著。目前,依托高清卡口预警系统精准查处各类交通违法行为14.1万起,其中查处无证559起,失驾650起、准驾不符143起、假套牌75起、逾期未报废上道路行驶223起,与同期相比,违法查处量大幅度上升,尤其无证驾驶和逾期未年检查处量同比分别上升3425%和389.9%,非现场录入驾驶人不系安全带和驾驶机动车接打电话分别同比上升4184%和2127%,交通违法行为精准查处能力明显提升。同时,与其他警种配合,分析预警逃犯3名、抓获涉嫌诈骗人员1名、破获贩毒案件1起,缴获毒品20余克、破获团伙盗窃案件1起,识别比对分析出涉嫌一人多身份证127起,为大公安侦查破案、社会管理提供了精准的数据支撑。

二是加强隐患排查整治,不断提升事故预防能力水平。针对我市高速公路交通安全隐患问题,各高速公路交警大队始终坚持“守土有责,守土尽责”工作责任感,与联勤部门建立动态排查、公布提示、分级治理的验收评估工作机制,对日常巡查、排查发现的道路交通安全隐患及时督促整改,实现各类隐患早排查、早发现、早消除。2020年10月始,针对G75武罐高速公路水泥混凝土路面摩擦系数低,雨雪冰冻天气下易发生追尾、侧滑侧翻等事故的交通安全隐患问题,督促养护部门分段次利用为期2个月时间对该路段130公里水泥混凝土路面全部整装升级成沥青路面;2023年11月,针对G8513成武高速公路茶马隧道、太石隧道路面“鼓包”的安全隐患问题,积极督促公路养护部门利用2个月时间进行了整修,有效化解了隐患风险;今年7月以来,我市连续降雨,导致平绵高速成武段西汉水1号大桥和武罐高速红崖沟大桥河床下沉,安全隐患显现,支队高速交警与交通、公路、养护等部门紧急会商,采取远端提示,近端分流措施,全力预防道路交通事故的发生,目前隐患路段正在积极维护治理当中。针对高速公路通讯质量差、信号不稳定等情况,组织陇南高速公路处、中国移动、电信、联通、铁塔公司等部门会商研究,明确主体责任,确定整改措施,实现陇南高速公路通讯信号高质量全覆盖;督促高速公路运营、养护部门先后在西秦岭隧道及东西出口长下坡、玉皇隧道、米仓山隧道等交通事故易发点段增设震荡标线2300余平方米,排查治理防护网缺失、标识标线不清、路基路面塌陷等隐患600余处。通过一系列有效治理措施,我市高速公路交通事故发生率逐年下降,交通安全系数和人民群众对高速公路通行期待值、安全感不断得到提升。

三是建立多方联动机制,不断提升公路应急防控能力。结合陇南高速公路交通管理实际,通过与四川高速公安二分局、广元、汉中、宝鸡建立省际联动机制,推行“高地、高高”常态化联动,形成“信息共享、机制互联、职能互补、力量互动”工作格局,确保发生突发事件处置时,快出警、快施救、快处置、快疏通,严防长时间长距离交通拥堵。近年来,共组织跨省市毗邻区域高速交警联合查缉行动 60余次,突发事件联合救援17次,甘川陕联合拍摄各类宣传片30余篇,配合兰州、陇南禁毒部门拦截涉毒车辆4次,查获海洛因、冰毒等毒品200克,开展重大交通安保17次,开通绿色通道救助危难病人300余人次,救助行人上高速孤寡老人、外国“旅”友、拾荒者、精神类患者2200余人次,救助车辆抛锚、爆胎、燃油不足等类型车辆500余台次、司乘人员2500余名,雨雪冰冻天气下协助安装防滑链2万余台次、警车压道引导车辆安全通行15万余台次、服务群众约30万人次,跨区域精准查缉、突发事件处置、违法犯罪打击和服务群众能力明显提升。

四是着眼陇南文旅产业发展,不断深耕旅游警务建设。全市高速交警主动融入陇南市委市政府建设“三城五地”总体目标,按照打造“文旅康养胜地”的战略布局,聚焦交警主责主业,积极推行“旅游警务”,探索“交警+导游+服务”警务模式,严格落实“会讲景区故事、会讲特色亮点、会讲安全知识”的基本要求,全力擦亮让游客看着放心、玩得舒心、走得安心的平安旅游名片。建立宣传联动机制。由支队宣传部门牵头,搭建9县区交警大队和8个高速大队交通安全宣传矩阵平台,定期就宣传业务和宣传主题进行培训、研讨、策划,让群众关心的话题和交通安全宣传有机结合起,形成社会舆论关注焦点。培养宣传专职队伍。深入分析交通安全宣传工作新特点、新趋势,重点培养宣传策划、媒体运营、直播主持、视频制作、舆情引导等专业技能,培养一批业务过硬、思维活跃、能力突出的宣讲业务骨干,重点打造《警花说交通》宣传栏目,不断提升交通安全宣传质效。注重宣传工作质效。牢固树立“一名交警就是一名导游,一支队伍就是一道风景、一次管理就是一次服务、一次执法就是一次守护”工作理念,强化与宣传、文旅部门的沟通协调,借鉴总结各地景点美食火爆出圈后公安交警的成功做法,推动当地旅游资源优势转化为交通安全宣传传播优势,积极营造全社会理解、关心、支持和参与文明交通建设的浓厚氛围。

三、筚路蓝缕,高速业务基础建设日新月异

2013年至2022年的10年间,负责管理武罐、成武高速公路的两个高速交警大队,一直“租用”和“借用”废弃厂房、高速公路收费所房屋作为临时办公住所。驻守在甘肃“南大门”省际执勤点的余家湾交警中队派驻民警20人,执行24小时勤务,借用高速公路收费站大小房间各1间,小间约18平(住4人),大间约45平(住16人)。在这间房子里,民警既办公又住宿,每年入夏,“南大门”进入“炎烤”模式,执勤民警最真切的感受就是“背灼炎天光,车过掀热浪”,“上班一身汗,下班一身灰”是当时民辅警工作时的真实写照。在此期间,市委市政府、省公安厅、市公安局党委有关领导多次调研,实地踏查了解营房建设事宜,均因建设用地、项目资金等条件限制,一直未能妥善解决。

近年来,在市委市政府和市公安局党委的坚强领导下,交警支队领导班子接续努力奋斗,始终将高速公路交警大队硬件基础建设和队伍综合素质提升作为干好公安交管工作的重要前提。2021年以来,在新任领导班子的多方汇报协调下,不到3年时间,先后建成高速公路一、二、四大队3处营房,高速公路建设配套建设营房3处,建设高速交警大队指挥中心(室)7处,高标准执法办案场所1处。各独立营房均配置了接待室、阅览室、警营文化室、厨房餐厅、洗浴室等功能区域,陇南高速交警办公生活环境差、无独立营房的历史一去不复返,办公生活环境得到了极大改善,有效增强了民辅警的幸福感和获得感。

大道绘长卷,建功正当时。陇南公安高速交警将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省公安厅“一统三体系、四强两保障”总体部署要求和市委市政府“三城五地”建设目标,锚定“五个争创西部一流”工作要求,感恩奋进、笃行实干,不断探索实施“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升新质公安交警战斗力,奋力谱写陇南公安交管事业高质量发展新篇章。


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来源:陇南公安交警

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监制:张建明

监审:李    鹏

责编:李    明

编辑:李    明

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