甘肃省公开第三轮中央生态环境保护督察整改方案
政务
2024-10-11 18:44
甘肃
2023年11月22日至12月22日，中央第四生态环境保护督察组进驻甘肃省开展督察，并于2024年2月28日反馈了督察报告。甘肃省委、省政府对此高度重视，成立由省委、省政府主要领导任双组长的督察整改工作领导小组，统筹推动督察整改工作，及时研究制定了《甘肃省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），全面组织开展整改落实工作。目前，《整改方案》已经党中央、国务院批准，按要求予以公开。《整改方案》明确要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻全国生态环境保护大会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识和把握新征程继续推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”，始终将中央生态环境保护督察反馈问题整改作为践行习近平生态文明思想的重要抓手，作为满足人民对美好生活向往的具体行动，着力补齐生态环境短板，持续改善生态环境质量，全力解决突出生态环境问题，筑牢国家西部重要生态安全屏障，以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽甘肃。《整改方案》坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，更加有力有效履行生态环境保护政治责任，提出了六方面整改工作目标：一是习近平生态文明思想深入人心。全省上下学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著增强，绿水青山就是金山银山的理念成为高度共识，各级党委、政府对生态文明建设和生态环境保护的重视程度显著提高，群众生态环境保护意识明显增强。二是生态文明建设政治责任压紧压实。推动各级党政干部坚决扛起生态文明建设的政治责任，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，各级各部门齐抓共管生态环境保护的“大环保”工作格局基本形成。三是督察报告反馈问题整改见底见效。中央生态环境保护督察发现问题全面彻底整改到位，群众举报件全部办结销号，坚决啃下“硬骨头”、消除“老大难”，着力解决一批突出生态环境问题。四是生态环境质量持续巩固改善。“十四五”末，主要污染物排放总量持续减少，细颗粒物浓度控制在25微克/立方米，优良天数比率达到93.8%，地表水达到或好于Ⅲ类水体占比95%以上，劣Ⅴ类水体基本消除，黄河干流水质保持在Ⅱ类及以上，土壤和地下水环境质量总体稳定。五是绿色低碳转型发展取得积极进展。厚植高质量发展的绿色底色，国土空间开发保护格局持续优化，主体功能区制度有效落实，生态环境分区管控水平不断提升，产业、能源、交通运输结构调整明显加快，坚守生态保护红线和环境质量底线。六是生态环境治理体系更加健全完善。聚焦重点区域、关键领域和薄弱环节，建立健全生态环境损害赔偿制度，推动完善流域横向补偿机制，加快补齐生态环境保护能力短板弱项，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。《整改方案》坚持问题导向列出整改措施清单，逐一明确反馈问题整改实施主体、整改验收单位、整改目标、整改时限和整改措施，形成系统完备的任务书、施工图、时间表。为强力推进整改任务落实落地，提出了八方面重点措施。一是深学笃行习近平生态文明思想。坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，统筹打好七大标志性战役，协调解决生态环境保护重大问题，打造生态文明建设典型和样板，确保党中央关于美丽中国建设各项决策部署在甘肃落地生根。二是推动祁连山区域常态长效保护监管。健全祁连山国家级自然保护区生态保护长效机制，全面提升祁连山水源涵养和生态系统功能；严格落实“四水四定”，加强水生态空间管控和水资源消耗总量强度“双控”，着力解决违规取水、超采地下水等问题；实施好石羊河、黑河、疏勒河防沙治沙林草综合治理项目，持续推进民勤绿洲扩容、八步沙生态提质、敦煌遗迹保护等工程，维系沙漠绿洲生态平衡。三是深入推进黄河生态保护治理。健全黄河流域生态保护长效机制，坚持系统治理、协同推进，统筹黄河上中下游、干流支流保护和治理，黄河上游区开展水源涵养和草原修复，中部沿黄区开展水土保持、廊道绿化和工业污染协同治理，陇东黄土高原区开展以支流为骨架、以小流域为单元的水土流失综合治理。坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，完成黄河流域生态环境警示片披露问题整改。四是加大生态保护和修复力度。建立健全荒漠化综合防治暨“三北”工程实施长效机制，根据“三区三线”划定成果优化86个县级行政区和嘉峪关市的主体功能定位，加大国土空间生态修复力度，重点区域开展历史遗留矿山污染治理和生态修复。五是持续深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战，持续推进农村环境整治，加强危险废物、医疗废物收集处理和重金属污染防控，加强重点流域尾矿库安全风险监管。六是推动经济社会高质量发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，积极探索生态产品价值实现的有效路径，统筹推进“能水粮地矿材”一体化节约，大力发展循环经济。全面实施排污许可制度，依法依规淘汰落后产能，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。七是用心用情做好群众举报件办理。各地持续做好群众举报办理工作，对未办结的群众举报件逐一明确责任主体、任务和时限；对重复举报件，实行台账管理，逐件研判成因，“一件一策”推动解决；对长期难以解决、群众反映强烈的突出问题实行领导包案办理；对涉及民生的产业或领域，妥善处理、有序推进。八是从严从实抓好反馈问题整改。结合常态化纵深推进“三抓三促”行动，系统梳理分解督察反馈问题，建立台账清单，实行常态化调度和领导包抓责任制，确保反馈问题整改不漏项、不缺项。为保障整改工作有力有序有效推进，《整改方案》明确了压实整改责任、强化跟踪督办、严格验收销号、加强信息公开、严肃责任追究等保障措施，确保反馈问题按整改时限要求做到即知即改、立行立改，压茬推进、建立长效机制，及时公开整改情况、接受社会监督，避免出现整改成效不巩固、问题反弹等现象。甘肃省将进一步认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，以中央生态环境保护督察整改为契机，坚持举一反三，健全长效机制，统筹推进整改，强化标本兼治，科学精准解决好群众反映强烈的突出生态环境问题，持续改善全省生态环境质量，进一步加强生态文明建设，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，努力谱写美丽中国建设的甘肃篇章。来源：甘肃政务
