《在线访谈》:全面推进“无废城市”建设

政务   2024-12-06 15:44   江苏  


嘉宾


兴化生态环境局党组书记、局长印锋

全面推进“无废城市”建设


主持人



各位网友,大家好!这里是兴化市人民政府网站《在线访谈》栏目,我是主持人。今天,我们请来了兴化生态环境局党组书记、局长印锋,向大家介绍我市开展“无废城市”建设的相关情况。


印锋



  主持人好!朋友们好!“无废城市”作为优化生态体系、推动城市可持续发展的一个重要抓手,与“建设美丽兴化”的理念高度契合,推动生态文明建设,形成绿色发展方式和生活方式,使城市更加宜业宜居。


主持人



印局长,请给我们介绍一下什么是“无废城市”,开展“无废城市”建设具有什么深远意义?


印锋



好的。“无废城市”是一种先进的城市管理理念,“无废”并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,而是指以新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
开展“无废城市”建设是推动减污降碳的重要措施,从城市层面推动固体废物治理,可以有效缓解资源环境压力,发挥减污降碳协同效应,推动绿色低碳循环发展。开展“无废城市”建设也可以协同推动《固体废物污染环境防治法》的贯彻实施,以法律规定的“减量化、资源化、无害化”为基本原则,将法条内容具体化,提出有效的措施,并在城市层面逐步推进落地,可以说“无废城市”建设工作是《固体废物污染环境防治法》贯彻实施的有力手段。


主持人



印局长,请问城市固体废物涉及哪些领域?


印锋



“无废城市”主要聚焦五大类固体废物治理。主要包括工业固体废物、生活垃圾、农业固体废物、建筑垃圾、危险废物。
工业固体废物是工业生产活动中产生的固体废物,如钢铁企业炼钢产生的炉渣、电厂产生的粉煤灰等等,种类繁多,管理任务繁重。生活垃圾主要是日常生活所产生的废弃物,分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾这四大类。农业领域废弃物主要是指秸秆、畜禽粪污、农膜及农药包装废弃物等。建筑垃圾主要包括拆建垃圾、装修垃圾、工程渣土和工程泥浆等。危险废物主要是指列入《国家危险废物名录》的危险固体废物等,比如废酸、废碱、废有机溶剂,具有毒性、易燃性或腐蚀性等特性,环境安全风险较大。
除此之外,城市园林绿化产生的绿化垃圾,污水处理厂产生的污泥还有具有回收加工再利用价值的钢铁、有色金属、纺织、塑料、橡胶等再生资源,也是“无废城市”建设需要综合考虑的重要内容。

主持人



那么,我们需要在哪些方面努力,来建设“无废城市”?


印锋



“无废城市”建设关系到城市建设的各个方面,需要进行系统的、整体的谋划,主要分为6个工作方向,分别是精细管理制度体系、激活固废源头减量、完善固废收运体系、促进固废综合利用、提升固废末端处置和加强保障措施建设。立足兴化市发展实际,通过强化顶层设计,建立健全制度体系建设;通过推动绿色生产方式和绿色生活方式,实现固废源头减量和减污降碳协同;通过统筹规划固体废物收运、利用、处置能力,全面提高固体废物的精细化管理水平;通过加大技术投入、培育固废市场、加强信息化监管,宣传“无废”文化,建成政府主导、市场运作、科技支撑、公众参与的共建共治共享管理体系,实现固体废物产生强度下降、综合利用水平显著提升,无害化处置有效保障,环境风险有效防范,从而建设形成“无废典范新兴化”。


主持人



印局长,我市在“无废城市”建设中遇到哪些突出问题或挑战?


印锋



  目前“无废城市”建设的问题和挑战主要是两个方面。一是我市“无废”工作融合统筹不足。“无废城市”建设更多关注各类固废产生后的处理处置,偏重末端治理,对固废的源头减量化、资源化管理的统筹能力不足,“无废城市”建设与循环经济、产业发展的融合度有待进一步提升。二是关键技术创新转化不足。近年来,我市虽然从事固废综合利用的企业越来越多,但所采用的综合利用技术大多为制烧结砖、加气块等低值化利用技术,大宗工业固废的高值化利用技术、创新性技术及应用不足。固废资源化利用与其他产业链衔接、多源固废的协同处理处置技术缺乏,对焚烧飞灰、农业秸秆、医疗废物等,尚缺乏成熟、可推广、成本适宜的资源化利用技术。


主持人



针对出现的这些问题,我们将如何解决?


印锋



  接下来兴化将持续完善固体废物监管部门责任清单,明确固体废物产生、收运、利用、处置等各环节的部门职责边界,形成分工明确、权责明晰、协同增效、信息共享的综合管理模式;建立部门联席会议制度、重点问题会商制度和考核评估机制,加强信息互通、设施共享、执法监管合作和应急处置联合应对等协同处置机制。为解决技术研发不足的问题,我市将支持龙头骨干企业与科研院校、行业协会、产业链上下游企业等合作,大力吸引国内外顶尖技术和优秀人才,推动固体废物污染防治新技术、新产品、新工艺、新材料等科研成果市场化、产业化。重点推动大宗固废高值化利用、餐厨(厨余)垃圾资源化利用、飞灰资源化利用等关键固体废物技术的研发集成与示范。


主持人



有网友问,目前我市“无废城市”建设进展如何?


印锋



  兴化市通过近两年的努力,在制度、技术、市场、监管、群众获得感五大体系建设方面取得明显进展,按期、保质推进完成建设目标和任务。我市不断完善各类固体废物制度和技术体系建设,为开展“无废兴化”建设工作建立了较为完善和全面的固体废物全过程监管制度;进一步提升固体废物的资源化利用程度,一般工业固废整体综合利用处置率2023年度为99.73%(2024年的处置率需等下年度生态环境统计业务系统统计);危险废物中HW34综合利用率较高,2023度为67.99%,2024年截止到目前为100%。农业固体废物在惠农政策有力支持和回收体系较为健全的情况下,资源化利用率保持稳定,2023年度,秸秆综合利用率达95.20%,畜禽粪污综合利用率达到98.52%。生活垃圾的分类工作在大力开展中,可回收物量明显增加,不断推进生活垃圾分类网点与再生资源回收网络“两网融合”。


主持人



有网友听说今年我市要建30个“无废细胞”?接下来还将开展哪些方面的工作?


印锋



我市2024年将配套“无废细胞”建设标准、鼓励办法等内容,在全市范围内创建一批“无废”机关、“无废”社区、“无废”商场、“无废”酒店、“无废”景区、“无废”学校等“无废细胞”,营造全域“无废城市”共建共享氛围。以绿色学校、绿色采购、绿色饭店、节约型机关等为抓手,发挥微信、微博等新媒体传播优势,构建全方位的“无废城市”宣传网络,提升公众的“无废生活”体验。推动践行“无废理念”,形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,广泛开展参观、交流等系列活动,希望广大市民朋友们积极参与。

主持人



在日常生活中,市民群众能为“无废城市”建设做些什么?


印锋



“无废城市”建设是一项系统工程,需要政府、企事业单位、社会组织等社会各界的广泛支持和积极参与,更离不开每一位市民的努力。在此,号召广大市民朋友积极践行绿色低碳生活方式,把“无废理念”融入工作生活点点滴滴,在日常生活中主动使用可循环利用物品,减少使用一次性用品,减少购买过度包装商品,做好各类垃圾分类收集与投放,共同开创“无废城市”建设人人参与、人人监督、人人共享的新局面,助力“无废典范城市”建设目标的实现。

主持人



今天的访谈让我们对“无废城市”建设有了更深的了解,非常感谢印局长在百忙中接受我们的访谈!也期待您再一次参加我们的访谈!


印锋



谢谢主持人,也谢谢各位网友!很高兴今天能有这样的机会和大家交流互动。


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