【党的二十届三中全会】以正确政绩观推动高质量发展

文摘   2025-01-14 20:38   河南  
核心提要


● 注重把干了什么事、干了多少事、群众和组织认不认可作为重要依据,对表现优异的纳入实绩型干部库,重点关注、跟踪培养,并适岗选任实绩突出、符合需要、历练扎实的干部进班子强结构,让既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部脱颖而出
● 聚焦“新官理旧账不再留烂账”和“旧官要买账不再留摊子”两个维度,建立实施主要领导岗位现任与前任双反馈、双整改、双反思机制,强化劣绩终身问责追责,注重开展“政声人去后”评价,既让新官理旧账,也让旧官不留下烂账

党的二十届三中全会指出,要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。树立和践行正确政绩观是领导干部的为政之德、从政之道、施政之要,既事关干部健康成长,更事关党和国家事业发展。为进一步防范领导干部为己树政绩、推动发展急于出政绩、考核体系指挥不科学、选人用人劣币驱良币、政绩观偏差隐蔽难识别等突出现象,重庆市南川区以问题为导向,突出教育培训筑基础、科学考评立标尺、奖优罚劣正导向、多维监管促实效,切实引导干部树牢正确政绩观,贯彻新发展理念、推动高质量发展。

突出教育培训,全面深化入脑入心的内在自觉。树立和践行正确政绩观既是实践行动问题,也是思想认识问题,要充分发挥教育培训的先导性、基础性、战略性作用,推动干部更好把正确政绩观根植于心、付诸行动。注重思想引导聚共识。坚持从思想政治源头着力,抓住领导班子和领导干部这个重点,方式上将正确政绩观要求突出贯穿干部调研、考察考核、民主生活会等领域,内容上加大债务化解、经济责任审计、统计规则等方面系统学习,让干部在正确政绩观引领下推动高质量发展。实施案例教育促提升。建立“正面+负面”双向教育引导机制,对高质量发展先进典型案例定期选树、总结经验、激励推广,对负面典型案例复盘分析、举一反三、警示教育,既让干部学有榜样、干有方向,更让干部明确红线、纠偏改进。注重能力适配增活力。围绕高质量发展这个首要任务,梳理建立干部在推动发展中专业知识上的普遍性盲点、工作能力上的集中性弱点和思维观念上的易发性偏差“三类”问题清单,针对性实施回炉重造、点穴调训、一线拉练等提升计划,增强干部践行正确政绩观的能力本领。

优化考评体系,着力发挥正向牵引的指挥效应。考核评价是干部干事创业的指挥棒,要持续完善推动高质量发展的政绩考核体系,优化指标设计、改进方式方法、强化结果运用,为干部立起践行正确政绩观的实践标尺。实施差异特色考核。推行区域化、差异化考核,综合地方资源禀赋、基础水平、发展阶段、功能定位不同,设置功能性、侧重性考核指标,让被考核对象找准工作重点。实施领导干部政绩正反双向评价,围绕上级最新部署、群众满意感知等设置正向评价内容,结合面上典型表现、新型偏差倾向等完善负面评价内容,真正把指挥棒举起来、让“红绿灯”亮起来。健全科学评价机制。强化对考核评价细则、计分方式、执行过程的统一规范和审核把关,根据指标特点合理设置区间值和过高防范值,杜绝出现违背客观规律的鞭打快牛现象。建立指标数据倒查机制,横纵对比、多方印证数据真实性和支撑性,防止数据造假、尺度不一、照顾平衡。强化年度考核识察。突出年度考核重要性,建立组织部班子成员带队考核机制,采取一测评、二统计、三访谈、四询问、五分析、六汇总、七建台账、八重运用“八步工作法”,首要掌握党政主要领导是否团结,重点做到班子运行、干部状态、较好较差“两头”干部情况、干部诉求、班子干部问题“五个清楚”,防止走马观花、一测了之。做实考核结果反馈。建立年度考核“体检分析”制度,根据各单位考核结果延伸分析班子功能运转、关键指标运行、干部作风状态等情况,采取一份定制成绩反馈单、一份优劣指标分析报告、一份改进提升建议书的形式,“一对一”帮助被考核对象明方向、抓提升。

坚持奖优罚劣,全面营造竞相干事的浓厚氛围。有什么样的用人导向就有什么样的政绩导向,要健全科学合理的用人机制和激励机制,让想干事能干事干成事的干部有机会、有舞台,在正确政绩观引领下奋力推进高质量发展。树正实干实绩选人用人导向。注重把干了什么事、干了多少事、群众和组织认不认可作为重要依据,聚焦重大项目、应急处突、改革攻坚、产业发展等领域强化一线识别、跟踪考察,对表现优异的纳入实绩型干部库,重点关注、跟踪培养,并适岗选任实绩突出、符合需要、历练扎实的干部进班子强结构,让既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部脱颖而出。加大政绩偏差惩戒处置力度。持续拓宽“下”的渠道、加大“下”的力度,回炉重塑一批不思进取、无所作为的不作为干部,甄别处理一批投机取巧、好大喜功的假作为干部,调整退出一批不负责任、影响恶劣的乱作为干部,真正使庸者下、劣者汰。强化改革突破容错纠错保护。严格落实“三个区分开来”要求,对在改革发展中勇于创新、敢闯敢干的干部,全链条建立容错纠错的综合研判、谈心谈话、档案纪实、跟踪了解、分类关心等“五项制度”,加强失实举报澄清保护,激励干部在改革发展中甩开膀子、蹚出路子。

加强常态预警,立体强化纠偏扶正的刚性约束。树牢正确政绩观既要正向引导,也要反向约束。要强化日常监督问责刚性约束机制,从小处入手,从严从实加强管理监督,引导干部自觉规范行为、纠正政绩偏差。强化“贯通联动”立体纠偏。坚持把树立和践行正确政绩观作为干部监督重要内容,联通联用巡视巡察、经济责任审计、年度考核、日常掌握、专题民主生活会等方式,前端式多维度贯通化掌握干部政绩观偏差情况,做实风险提示—跟踪管理—销号整改机制,帮助干部及时纠偏、防小变大。突出“任期管理”跟踪纠偏。聚焦“新官理旧账不再留烂账”和“旧官要买账不再留摊子”两个维度,针对巡视审计中发现的问题,建立实施主要领导岗位现任与前任双反馈、双整改、双反思机制,强化劣绩终身问责追责,注重开展“政声人去后”评价,既让新官理旧账,也让旧官不留下烂账。开展“问题倒查”对照纠偏。结合“半拉子工程”“形象工程”等专项整治及群众身边不正之风和反腐败问题集中整治,更新细化政绩观偏差主要问题清单,常态开展干部清单式解剖式销号式倒查自纠,及时发现并通报曝光一批典型问题,坚决防止政绩冲动、形成正确政绩导向。

来源:中国组织人事报 


编辑:电教中心

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