南宁是典型的亚热带地区，特殊的气候条件孕育出属于这座城市的精彩夜生活。
近两年，除了建政路夜市、农院路美食街、埌西夜市等夜市街区红红火火之外，以灵活机动的三轮车为载体的流动摊贩也在大街小巷迅速蔓延开来，一些路段甚至已经成行成市，颇有“围城”之势。
与此同时，不少市民反映，这些流动摊贩占道经营、油烟污染、食品安全、噪音扰民等问题集中涌现。
如何在人文关怀与红线监管之间寻找到平衡，避免“柔性执法”成“放任自流”？一起来看记者的深度调查。
南宁市民 李女士 一条街都是，一条马路都是的。
南宁市江南大道英华桥路段紧邻住宅小区，是通往大沙田的主干道。附近居民反映，大约从1年前开始，每天下班晚高峰时段，不少售卖瓜果蔬菜的流动摊贩聚集于此，自发形成了马路市场。11月12日晚7点多，记者来到现场看到，摊贩们几乎占据了所有非机动车道，有的甚至摆到机动车道上。
南宁市民 黄先生 你拐过来你根本看不到旁边，旁边人又多，然后突然有个电动车一窜出来就直接碰到了。
记者蹲守近两个小时，没看到城管执法人员出现，于是将情况反馈到了12319城建服务热线。
12319城建服务热线客服人员 （记者 那个占道经营的情况比较严重，不说把他们赶走，就说能不能让他们不要太阻碍交通？）那就还是要针对他这个占道经营的行为去查处。
第二天下班晚高峰，记者再次回访，发现有执法人员在巡查，但这些流动摊贩没有离开，而是全部把三轮车停在不远处的人行道上观望。大约20分钟后，有摊贩按捺不住开始经营，城管执法人员上前劝导但收效甚微。其他摊贩见状胆子也大了起来，有的甚至在执法人员身边开始了营业。场面有些尴尬，几名执法人员相互沟通后决定驾车离开。就在执法车掉头的功夫，停在人行道上的摊贩全部涌了出来，马路又恢复了喧闹和拥堵。当晚9点半，记者驱车前往管辖此地的南宁市江南区综合行政执法队福建园大队了解情况。
非正常拍摄 南宁市江南区综合行政执法队福建园大队执法人员
只能这样子守住了，而且有时候守的人少一点，我们还会被他们赶走。
记者 你们还会被他们赶走？
执法人员 是啊，各个地方都是这样，你说还有办法吗？我们现在，你说你还有什么办法，可以提供一下吗？
11月14日，执法大队一中队负责人回应记者采访时表示，如今流动摊贩多，执法人员人手有限。以一中队为例，管辖范围是亭洪路以南、白沙大桥至南建立交桥这一大片区域，但工作人员只有30多名，因此夜晚常出现执法人员疲于奔命、打游击的流动摊点“多点开花”的情况。
南宁市江南区综合行政执法队福建园大队一中队负责人 庾文 我们目前主要工作手段还是以疏导、劝离为主、柔性执法为主，我们也是想通过疏堵结合来解决这一方面的问题，但是“疏”的位置、场合还是存在一定的局限。
记者走访发现，流动摊贩集中占道经营在南宁各城区都有存在。晚上9点，是火炬路最热闹的时候，不少流动摊贩聚集于此，原本不到两分钟的车程，记者开了近10分钟。流动摊贩一个紧挨一个做生意，也暗藏着随时可能爆发的“地盘之争”。
南宁市火炬路流动摊贩 各个都占道经营，你说哪个有理？想搞什么？
江南区贤明路居民反映，该路段流动摊点在城区加强整治后有所好转，但晚上行车还是得倍加小心。
新闻频道记者 比如说现在我们就会有一个会车的情况，我们看到对方如果想要通过这条路的话，必须要占用对方车道。一些摊主为了不侵占机动车道，就把他的摊位挪到了人行道上，人行道上的行人是没有办法正常通行的。
在兴宁区东沟岭正街，有摊贩将三轮车停在安全岛上营业，可这样就真的安全吗？
非正常拍摄 南宁市东沟岭正街流动摊贩 （我也不敢坐在你这里吃啊）来这里啊。（你这是安全岛，等下有车撞过来怎么办？）没事的，现在没有以前那么多货车，就摆摊在这里。
记者从12319城建服务热线了解到，目前，南宁市明确规定禁止流动摊贩在非划定的市政道路经营。但记者调查发现，这项规定很难落实到位。在长期占道经营活动中，一些流动摊贩已经摸清了城管的执法规律。
非正常拍摄 南宁市祥宾路流动摊贩 （现在没有城管了？）现在已经走了，我们就可以出来摆了，（几点钟走啊？）几点钟他不定的每天，一般都是（晚上）9点半，有时候（晚上）9点。
而在新竹路上，流动摊贩见执法人员前来，自觉地把三轮车挪到执法区域50米外，熄灯等候。执法人员一离开，马上恢复营业。
非正常拍摄 南宁市新竹路流动摊贩 来一下子就走了，（执法人员也不驱赶你们吧？）不赶，他走了我们就开车出来了。
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记者丨广西新闻频道
编辑 | 李姗姗 彭旭才 毛志勤
主编 | 陶灵
广西广播电视台新闻频道《新闻在线》出品
