实干争先!常山人大“成绩单”来了!

民生   2025-01-22 15:30   浙江  

实干笃行担使命

奋楫争先谱新篇


常山县第十七届人大常委会
2024年工作综述

前言

回眸耕耘路,展望新征程。时间记录着坚实的脚步,岁月镌刻着奋斗的历程。2024年,在县委的坚强领导下,县人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深入践行全过程人民民主,以高质量人大工作推动全县高质量发展,为加快建设“浙西第一门户”,奋力推进中国式现代化常山实践作出了积极贡献。

这一年,回荡着砥砺奋进的人大足音,镌刻着奋楫笃行的履职足迹。翻开常委会2024年的履职日志,一幅聚焦中心大局、彰显人大作为的生动画卷跃然纸上:法律监督、代表工作、信息宣传等重点工作持续保持在省市前列,考核排名位列全市第一方阵;在全省首创“代表集中活动日”机制,入选浙江省人民代表大会成立70周年工作创新品牌;300余篇信息在全国人大和省市各主流媒体刊发,数量质量均位于全市人大前列;全年共召开常委会会议10次、主任会议15次,听取和审议“一府两院”工作报告32个,组织代表视察18次......一组组数据与发展相通、与民生相连,清晰见证了依法履职尽责的真挚与热忱、承载着人民的期盼和重托,交出了人民至上的全过程人民民主的高分答卷。


01


把牢方向忠诚履职,在坚持党的全面领导上凸显人大站位

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山雄有脊,房固因梁。坚持人大工作正确政治方向,核心是坚持党的领导。常委会牢牢把握政治机关属性,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


1

深学笃行党的创新理论。严格落实“第一议题”制度,深化常委会党组会议领导会前领学机制,召开党组理论学习中心组学习会16次,专题传达学习习近平总书记在庆祝全国人大成立70周年大会上的重要讲话精神和省委人大工作会议精神,切实做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随。


2

坚决贯彻党的决策部署。坚持党对人大工作的全面领导,全年共向县委请示报告工作30余次。及时任免国家机关工作人员55人次,依法作出决议决定21个。县委高度重视、全力支持人大工作,县委书记赴人大机关调研,并对人大工作作出批示指示。


3

扎实开展党纪学习教育。精心谋划组织机关党员干部专题学习13次,全覆盖开展研讨交流、谈心谈话以及签订廉洁承诺书等工作。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,全力支持派驻纪检监察组履行职责,持之以恒纠“四风”、树新风,“清廉人大”建设不断走向深入。


02

紧扣中心依法履职,在促进经济社会高质量发展上扛起人大担当

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道虽险笃行可至,事虽难做则必成。常委会牢牢把握发展第一要务,坚持以人民为中心,凝心聚力助推经济社会发展和改革攻坚任务,切实推动解决广大群众最关心最直接最现实的利益问题。

01


聚焦“创改开”走深走实

听取R&D经费投入提升情况报告,组织科技进步“一法两条例”执法检查;常委会领导带队走访调研“五个一”产业相关企业,听取县法院商事审判工作报告,视察县检察院护航营商环境优化提升工作;视察招商引资重点项目,连续三年跟踪监督常山江航电枢纽项目;建立浙赣省际人大区域联动协作机制,与玉山县人大搭建协同平台、探寻协同机制、释放协同效能。在“创改开”征程中,常委会全力以赴,让各项工作落地生根、开花结果。

02


聚焦经济发展量质并重

连续三年召开“一府两院”半年度工作报告会,连续两年听取和审议政府债务管理报告,常态化听取和审议国有资产管理“综合+专项”报告,组织视察公物仓运行管理情况,常委会像“体检师”一样,为各项工作“把脉问诊”。首次开展近三年审计查出问题应改未改事项专题询问,“人大+财会+审计”多方联动、合力促改,推动健全完善制度68项、阶段性目标整改完成率100%,同向发力做实审计整改“下半篇文章”,让经济发展的每一步都走得更加坚实、更加稳健。

03


聚焦城乡品质改善提升

精心雕琢助推城乡融合发展的每一项工作、每一处细节。首次听取和审议生态环保检察工作报告、开展城市绿化条例执法检查、视察城市有机更新项目建设、跟踪监督“宋诗之河”文旅融合发展工作、联动开展非物质文化遗产“一法一条例”和围棋发展振兴条例执法检查、开展胡柚分区块分类型三产融合发展专题调研、视察土地经营权流转、全域土地整治等一系列工作就像上了发条的精密机器,高效运转,有力推动和美乡村建设,新时代“千万工程”不断深化。


04


聚焦公共服务优质共享

坚持“清单交办、清零整改”闭环督查,推动10大民生实事项目提质提速。紧盯代表议案建议“提、交、办、督”持续发力,创新开展代表建议集中督办月活动,用好用实闭会期间代表建议办理专项资金,监督推动一批民生微实事落地见效。听取审议村(社)居家养老服务照料中心运行、中小学生身心健康发展报告,视察调研红领巾学院建设、生育友好型社会创建等工作,跟踪监督基本养老服务保障工程建设。连续三年关注教育“两创”,助推我县顺利通过国家评估;听取中医药示范县创建报告,联动开展医保专项监督守好群众“看病钱”,民生福祉不断增进。


05


聚焦法治常山深化拓展

创新开展“公检法司”集体宪法宣誓仪式,全年组织宪法宣誓100余人次,连续11年召开“一府两院”受任人员履职报告会。积极探索“人大+司法”融合监督新模式,促进“公检法司”与人大基层单元的融合贯通、协同发力,475人次“三官一员”进站开展普法宣传160余次、收集各类民情民意635条、化解纠纷616件,推动我县工贸发展和司法服务水平双提升。依法依规做好备案审查工作,连续四年听取和审议专项报告,完成规范性文件备案审查23件




03

激活主体创新履职,在践行全过程人民民主上擦亮人大品牌

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代表工作是人大工作根基所在、活力之源。常委会高度重视代表主体作用发挥,丰富拓展代表履职路径方法,不断提升代表履职能力和质效。

让人大代表在闭会期间常态、高效履职,是常委会积极探索思考的问题。而创新设立的“代表集中活动”制度,则是解开这个问题的“金钥匙”。2023年底,常委会将每月20日确定为全县域代表集中履职活动日,省、市、县、乡四级人大代表编组分批进驻全县56个代表联络站(点),坐班接待群众、收集民意、服务百姓,全县900余名各级人大代表实现闭会期间履职“不打烊”。


01

基层单元内涵日益丰富

精心编织覆盖全县的“1+15+40”三级代表联络站体系网,将900余名四级代表全部混合编组进站,推动各级代表在同一履职平台聚智汇力。纵深推进乡镇(街道)代表联络站与矛调中心、党群服务中心“三融合”;推动开发区代表联络站与民营经济司法服务保障中心有机融合,在县企服中心和云创·青年国度增设代表联络点,助力打造营商环境最优县。



02

代表履职基础更加牢固

建立常委会统一领导、代表工委协调指导、各委(室)协同发力、“一府两院”配合支持、乡镇(街道)共同参与机制,引导全体代表主动进“中心”入“站”驻“点”参加活动。依托“U见代表”大学堂开展专题培训、分享履职经验;分批次组织代表进行履职培训,设立“移动文峰讲坛”,创新推出“专家讲给代表听”“主席讲给代表听”“代表讲给代表听”“代表向着代表学”等做法,提升代表履职的理论水平和实践能力。



03

代表履职活力有效激发

以“双岗建功·U见代表”为年度主题,县乡人大同步开展系列主题活动。每月20日常委会领导在中心站开展“主任接待日”活动,各乡镇(街道)和开发区人大因地制宜、因时制宜开展活动。完善意见建议分赛道办理和人大政府协同推动及民生微实事立办机制。今年以来,全县56个代表联络站点开展系列主题活动180余场,书记县长带头进站、其他县领导和部门领导常态化进站,收集意见建议400余条,为群众办实事办好事解难事100余件。



04

固本强基奋发履职,在接续发力自身建设上提升人大形象




如何抓牢党建引领强示范?常委会打造的“忠诚人大·为民先锋”党建品牌给出了答案。以规范化建设推进党支部强基,促进政治素质与履职能力、党建实效与工作实绩双提升,该经验做法还在全省人大机关党建工作座谈会上作了典型交流。


01

树好实干导向,奋勇争先进位


常委会聚焦“保争拼”目标,完善亮晒比拼和“全人大、全干部、全年度”创新争先体系。优化年轻干部培养机制,激发人大工作创新活力。深化“1+N”调研机制,形成5篇高质量调研报告供县委决策参考。


02

创新品牌塑造,练就独家秘笈


过去的一年,常委会积极引导各乡镇(街道)人大创新载体、完善机制、打造品牌,切实提升基层人大工作质效。例如:球川镇打造“赣在浙里·U你来商”省际代表联络站品牌,获省市人大充分肯定;金川街道、新昌乡、白石镇相关经验做法在全市人大代表工作座谈会上作典型交流。


风起潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。站在新的历史起点,县十七届人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,紧扣“常·争”计划和“9+2”重点工作,充分发挥人大在推进民主法治建设、践行全过程人民民主中的重要作用,为加快打造更具共富成色的“浙西第一门户”,奋力谱写中国式现代化常山实践新篇章作出新的更大贡献。



一审:吴文佳

二审:李玲倩

三审:朱   珊

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