【龙江政法实践】坚持“三个导向” 充分发挥首席法律咨询专家服务作用

政务   2025-01-09 08:31   黑龙江  



近年来,牡丹江市法学会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以“一区一品牌、一地一特色”品牌为基础,推动首席法律咨询专家联系示范点、基层法律服务站点建设落实落靠,为推动新时代法治牡丹江、平安牡丹江建设贡献法治力量。


坚持目标导向

在服务大局中完善工作体系


一是深入推进首席法律咨询专家制度建设。严格首席专家选任程序,严把政治关、专业关、纪律关,整合原有法学法律人才为专家库资源,整合后共有162名法学专家入选法律咨询专家库。2023年10月,牡丹江市人民调解中心和宁安市法学会2家单位顺利挂牌省级首席法律咨询专家制度联系示范点。2024年9月,绥芬河市司法局被评接续为省级首席法律咨询专家制度联系示范点,1名首席专家受到中国法学会表彰。二是深入推进基层法律服务站点建设。全市设立基层法律服务站点176个,站点内全部建成首席法律咨询专家工作联系点,其中3个为省级首席法律咨询专家制度联系示范点。2024年以来,全市基层法律服务站点接待来访群众1631人次,受理各类矛盾纠纷1223件,成功调解1150件,调解成功率94%,累计为当事人挽回损失3.26亿元。三是深入推进首席专家与涉外法治建设融合发展。以牡丹江市对俄合作法律服务中心为依托,在绥芬河、东宁、穆棱3个边境城市设立涉外法律服务工作站,在牡丹江驻符拉迪沃斯托克办事处设立市法学会对俄合作法律服务中心工作组。2024年以来,解答中俄两国企业和公民法律咨询120余件,提供合同签订指导12件,办理涉外公证65件,提供专家论证47件,为58家涉俄企业进行“法治体检”,成功调解涉外商事纠纷12件。



坚持问题导向

在为民服务中创新工作方式


一是参与重大公共决策论证。突出“首席把脉”这一关键环节,积极为全市重大决策、重大行政行为提供法律咨询意见。2023年以来,帮助政府规范性文件合规备案审查56件,参与合同审查9件,参与政府诉讼案件12件,形成研究报告37篇,出具法律意见书42份。组织自贸区19家单位和8家对俄贸易企业深入调研,形成《中国特色自由贸易港优化营商环境的法律路径研究》课题,并被省法学会确定为省级指定调研课题。二是参与重大矛盾纠纷调处。积极组织法学会会员深入基层法律服务站,就地化解疑难矛盾纠纷。2022年,牡运某公司与部分出租车司机因承包合同续期问题引发重大纠纷,市法学会组织首席法律咨询专家全程参与,历时4个月,开展大规模调解8次,最终圆满解决。根据此案撰写的《“首席”助推化解信访纠纷 群众满意彰显民生温度》典型案例被编入中国法学会《全国首席法律咨询专家化解“骨头案件”工作经验汇编》。三是参与重大法律风险防控。2024年以来,打造首席法律咨询专家“升级版”,扫黑办涉黑涉恶线索研究5次,提出专家建议均被采纳;选派首席法律咨询专家5人,参加政法系统“案件评查”工作2次。



坚持结果导向

在研究与实践中持续提升工作能力


一是持续强化思想引领。2023年,与市新闻传媒中心联合开办《法在身边》电视、广播栏目,先后邀请不同领域“首席”专家做客直播间57次。举办“能力提升大讲堂”,采取“线上+线下”方式进行授课,围绕宪法、民法典等内容邀请省内外著名专家学者及市首席专家授课21期。二是持续强化法学研究与交流。坚持遵循“三首”“三跨”工作原则,组织首席专家积极参与社会治理工作和公共法律服务体系建设。创办《牡丹江法学》期刊,打造法学研究交流平台新业态。组织参加“全省法治政府理论研究优秀论文评选活动”,19篇论文获奖,并获得优秀组织奖。积极参加“龙江法治文化基层行普法微动漫、短视频大赛”活动,30余个作品获奖,并连续三年获得优秀组织奖。三是持续强化法治实践淬炼。组织首席法律专家开展送法下基层活动,为群众答疑解惑,排忧解难。2023年以来,深入开展“青年普法志愿者法治文化基层行”“法润雪城 与法同行”法治文艺表演等活动110余次,解答群众法律咨询3万余人次,发放普法宣传材料2万余份。先后组织开展“百名法学家百场报告会”9次,促进全社会形成尊法学法守法用法良好风尚。





编辑:吕静烨
审核:贾勇哲
监制:范德龙 崔东凯

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