西班牙黄金签证命运悬而未决：中国与俄罗斯申请者最受影响
文摘
2024-12-11 14:07
德国
西班牙黄金签证，这个“投资换身份”的热门计划，最近经历了多番波折，堪称一场政治与经济的双重博弈大戏。2024年，这项签证政策在立法和申请热潮中掀起了不小的波澜，尤其对于中国和俄罗斯申请者而言，影响更是深远。数据显示，自2013年该计划推出以来，中国和俄罗斯申请者始终位居领先地位，分别占据了签证数量和投资金额的重要份额。如今，这场关于西班牙房地产市场、社会公平性以及全球投资者命运的激烈辩论，正为黄金签证的未来增添更多悬念。那么，这场关于黄金签证的悬念故事到底将如何收尾呢？黄金签证悬而未决：参议院说“不”，众议院掌握最终决定权12月9日，西班牙参议院以“立法程序混乱”为由否决了黄金签证禁令，将原本计划从2025年1月起实施的禁令推迟甚至暂时搁置。虽然参议院的否决让禁令暂时停摆，但最终的决定权仍握在众议院手中。这场政治博弈的焦点不仅是黄金签证本身，还包括禁令的“搭车条款”：它被捆绑在处理非法侵占案件的《司法效率法案》中，这让人不禁感叹政治操作的巧妙与复杂。双方阵营各执一词：由中右翼人民党（PP）主导的参议院批评政府的立法技术欠佳，而由总理佩德罗·桑切斯领导的中左翼联盟则坚定支持禁令。有专家预测，如果众议院通过该法案，黄金签证的正式终结可能会定在2025年4月。消息一出，申请量应声上涨。数据显示，从2024年4月至10月，黄金签证的平均月发放量从69份增加到95份，全年已批出780份，其中573份是在禁令宣布后批出的。显然，许多投资者都在抓住最后的机会，为自己锁定“黄金通行证”。据加泰罗尼亚新闻报道，自2013年黄金签证计划推出以来，中国和俄罗斯申请者始终领跑，分别获得了3,300和3,100份签证。尽管如此，最大的经济贡献者却是美国投资者，仅在2018至2022年间，美国投资者就为西班牙经济注入了16亿欧元，远超同期中国的7.68亿欧元。西班牙黄金签证为非居民提供三种投资路径：购置至少50万欧元的房产；购买200万欧元的西班牙政府债券；投资100万欧元于西班牙公司股份。这项计划饱受争议，尤其是在房地产领域。数据显示，94%的签证申请都通过房地产投资完成，这加剧了西班牙的住房短缺问题。目前，西班牙每年需建造60万套新房才能满足需求，但实际年均建造量仅为9万套。此外，成功申请者每年只需在西班牙待一天即可保留身份，这让许多人质疑该计划对本地经济的实际贡献。欧洲委员会早在2022年就对类似计划提出警告，认为这种“出售身份”的方式可能助长洗钱、避税和安全隐患，与欧盟的价值观不符。近年来，许多欧洲国家相继终止了黄金签证计划：爱尔兰在2023年2月率先叫停；葡萄牙紧随其后，取消了房地产投资签证；荷兰则于2024年1月全面终止。尽管如此，部分国家仍保留了类似计划。例如：马耳他投资约70万欧元，可在12至36个月内获得公民身份；意大利与希腊继续提供投资居留计划；匈牙利于2024年10月重启投资项目。黄金签证的命运目前悬而未决。对于投资者而言，这可能是最后一次搭上“黄金末班车”的机会。而对于西班牙来说，这场拉锯战背后，不仅是一个政策的存废，更是社会公平与经济增长之间的博弈。无论最终结果如何，这场围绕黄金签证的争议，都为我们提供了一个观察现代政策与社会关系的独特视角。https://www.euronews.com/travel/2024/12/10/spain-flip-flops-on-golden-visa-ban-as-applications-continue-to-flood-in
