三十余载“改”变一座城 扬改革开放之帆 乘风破浪 奋楫远航

领先的改革开放热度，激荡澎湃的发展活力。

近年来，长丰（双凤）经开区深化改革，加快推进现代化产业体系建设，扩大高水平对外开放，推动高质量发展，正奋力打造成为全省改革的引领区、开放的先行区、创新的示范区、发展的动力区。

长丰（双凤）经开区将抓住机遇、迎接挑战，续写进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放的新篇。

“改”出一番新天地

大展新作为新气象

作为改革开放的产物，长丰（双凤）经开区自1993年成立以来，历经30余年拼搏奋进，“改”变了——变大变强了，逐步成为百强长丰县域经济的排头兵、工业化主阵地，成为合肥城市经济发展战略北部组团的重要组成部分。

深化改革，迸发前进动力，大展新作为新气象。

土地是最基本的生产要素。长丰（双凤）经开区的高质量发展背后，隐藏着一条改革实招。通过效益评价，引导资源要素流向高效领域，破解城市土地低效利用问题。

中国中试城安徽总部基地项目，原使用土地为一家食品企业，已搬迁至外地。通过腾笼换鸟，长丰（双凤）经开区引入北京中科前方生物技术研究所及其团队投资建设中试城项目，致力于区域优势特色生物资源精深加工与综合利用技术中试，孵化现代制造业的产业集群。项目建成投产后，为安徽省近千家农业产业化龙头企业提供定制化技术与市场中试服务。一腾一换间，不仅盘活了闲置土地和厂房，也加快了新项目的建设周期，降低了企业投资成本和风险，以最小的资源环境代价，获得最大的效益产出。

近年来，长丰（双凤）经开区坚持“亩均论英雄”改革，实现产业结构调整和优化升级，推动工业经济高质量发展。

根据亩均评价结果予以分档管理，采用“培育激励”+“帮扶督导”双重机制，推动资源要素差别化配置。强化结果运用。对优质项目，从政策申报、评先评优等方面给予重点支持，在资金、技术、人才、土地等要素方面给予优先保障，引导企业加快技术改造，逐步淘汰落后产能和低效企业。长丰（双凤）经开区亩均税收、亩均营业收入等主要指标稳步提升。

长丰（双凤）经开区以“亩均论英雄”为牵引，推动“管委会+公司”改革、“标准地”改革、“腾笼换鸟”，体制机制改革向深处不断迈进。

近年来，长丰（双凤）经开区持续深化“管委会+公司”改革，政府的事由管委会来做，市场的事由平台公司来做，让专业的人做专业的事，通过市场化的办法，把资源资产变成资金，以平台公司的发展，来支持开发区的招商引资与项目建设。截至2023年底，开发公司通过市场化运作融资近15亿元完成菜市场、老旧小区改造，新建银河苑三期安置及配套用房、凤丹路等建设项目，高质量完成区域内一系列民生保障项目，将“民生之盼”变为“利民实事”。融资近7000万元打包购买商品房，用做人才公寓和租赁住房，缓解开发区“招商引资、招才引智”配套设施缺口。融资约2亿元顺利完成近300亩的土地收购工作。目前市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制已基本形成，服务实体经济行稳致远。

同时，为提升土地节约集约利用水平，推行“标准地”改革。立足于转型升级需要，吸取先发地区经验，开展标准地改革。近年来累计完成了志邦家居等806亩“标准地”挂牌出让工作。盘活低效用地，开展“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”攻坚行动，盘活低效闲置用地670余亩，成功导入银轮股份、智慧农业谷、中煤绿建、“中国中试城”安徽总部基地等优质项目。2023年在全省96家省级工业主导型开发区中土地集约利用评价排名第五，较上年度排名提升4个位次。

合肥晓阳工贸有限公司通过科技创新，转变生产模式，引进设备和人才，从传统的大批量小品种的生产模式，过渡到现有的小批量多品种柔性制造模式，其冰箱压缩机底板、支架、合页等重要产品稳居行业领先地位，目前已成功跻身国家级科技型中小企业行列。

推动产业结构优化升级、增强经济发展质量效益，科技创新是重要驱动力。近年来，长丰（双凤）经开区持续深化科技创新机制改革，构建“大科技”格局。

优化科创生态，注重发挥科技创新在亩均效益提升中的关键作用，引导企业开展技术创新，鼓励企业开展首台套、首批次、首版次研发应用，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务，充分激发企业科创活力，不断塑造发展新动能新优势；推进产学研融合。积极搭建创新平台，依托智慧农业谷、菌物谷、育种加速器、合成生物研究院、中试城等科创平台，围绕新业态新产业，引入中国科大国金院、安徽理工大学等大院大所合作项目，进一步深化科技成果转化；推进企业智能改造。依托节能环保产业，获批省级数字化转型示范园区，并获得省级专项资金1500万元，用于相关企业数字化转型项目。支持企业在现有用地和厂房内实施设备更新与技术改造工程，提高智能化水平。

大胆闯，大胆试，敢于走别人没走过的路，闯出一片新天地。长丰（双凤）经开区的科技体制持续完善，创新活力加速迸发。

从群众急难愁盼中寻找改革切入点，持续增进民生福祉，提高群众的幸福感和获得感。

金川路（凤巢路-蒙城北路）东接阜阳北路，西通蒙城北路，是周边多个小区居民和学校师生出行的重要通道。该路段起初由地产商代建，基础薄弱，给周边居民出行带来不便。长丰（双凤）经开区高位推动，协调各方排除障碍，圆满地解决了群众的烦心事，2023年11月，金川路（凤巢路-蒙城北路）放行通车。为方便周边居民，还配套建设了街头游园，居民纷纷点赞。

民生幸福的另一面，就是要与人民群众共享发展成果。长丰（双凤）经开区完成凤梅家园西区改造，大陆中心村、金海路片区及梅冲供销社搬迁，其中大陆中心村已拆除房屋面积约1.6万平方米。绕城高速双凤出入口放行，金翠路、凤庆路等多所幼儿园投入使用；金川路口袋公园等5个室外健身点、宇桥社区等4个老年助餐点投入运营；安徽中医药大学第一附属医院北区（长丰县中医院南区）、合肥市第一人民医院双凤院区投入运营；新增安心托幼项目点6个、完成托位数220个……通过推行一系列务实举措，民生幸福底色更加亮丽。

在长丰（双凤）经开区，人人都是改革发展成果的受益者。

长丰（双凤）经开区高质量发展势头更强劲，发展动能加速迸发，发展成果成色十足，上榜“2024中国省级开发区高质量发展百强榜单”，排名跃升至第15位，连续两年在全省省级开发区综合考核评价中位列第一，连续六年在全省拟升级国家级开发区的综合考评工作中位列第一……一幅“双凤”展翅的新画卷，正在从宏伟蓝图逐步照进现实。

高水平对外开放

一路“繁花似锦”

立足国内、放眼世界。扩大高水平对外开放，收获更多“风景”，高质量发展前行更有动力。

今年是长三角一体化发展战略提出并实施6周年，长丰（双凤）经开区紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，加大对内开放和“双招双引”力度。

在这里，投产的企业六成以上都来自长三角地区。近年来，围绕新能源汽车及智能网联汽车（核心产业链）、新一代信息技术、生命与健康（合成生物）、高效节能环保设备、高端现代服务业及总部经济等产业，长丰（双凤）经济开发区组建了5个招商专班，定期赴沪苏浙地区对接，主动出击，真正“走出去”“引进来”。

露笑科技就是开发区从浙江招引的重点项目之一，这家企业落户不到两年，就因为与园区整车制造商和合肥高校院所的合作，完成了适用于光伏和新能源汽车领域半导体碳化硅衬底材料的开发，并取得快速发展。

2023年，长丰（双凤）经开区与浙江天台经开区举行战略合作签约仪式，正式缔结友好合作园区关系。两地以此为契机，加速产业转移、承接与融合。浙江银轮机械股份有限公司是天台经开区一家专业研发、制造和销售各种热管理和尾气后处理产品的民营股份制上市公司，2023年营业收入破百亿。目前，企业在长丰（双凤）经开区投资3.8亿元建设的新能源汽车热管理系统产品项目，正在加快推进。该项目的建设，将为长丰（双凤）经开区做大做强新能源及智能网联汽车产业注入新动力。

“与长三角经济发展的重点城市，加大在规划、土地、产业上的深度合作，为我们开发区的主导产业加强能级。在长三角上下游产业链上，我们起到了‘补链’‘延链’和‘强链’的作用。”长丰（双凤）经开区投促中心负责人张政表示。

近年来，长丰（双凤）经开区瞄准现代化，加大园区开放度，加快培育发展未来产业，持续壮大新质生产力。

长丰（双凤）经开区依托华恒生物、恒鑫生活等骨干企业，积极申创打造安徽省合成生物未来产业先导区，主要招引合成生物企业总部、研发中心、小试、中试等项目。截至目前，华恒生物、微构工场、浩宇生物等5家合成生物项目已签约落户合成生物未来产业先导区，全年有望引进10家合成生物企业。

长丰（双凤）经开区实施更宽领域、更高层次的对外开放格局，创建安徽中日（长丰双凤）国际合作先进制造产业园，推进外向型经济发展，壮大区域带动能力，提高综合发展能级。

作为对外开放的创新窗口和平台，该产业园借助长丰（双凤）经开区优良的产业发展软硬件环境，将打造成为长丰县吸引外资、承接产业转移和开展对外贸易的重要平台。除日本外，园区还积极开展同德国、韩国等国家的相互合作，形成全面开放的格局。另外，长丰（双凤）经开区还正在谋划建设中国（安徽）-泰国“两国双园”，着力提升园区开放度。

今年以来，长丰（双凤）经开区深挖外贸企业资源潜力，优化营商环境，强化服务保障，拓展国际贸易新市场、培育外贸竞争新优势，努力推动外贸出口经济稳中有进、稳中向好，促进全县经济稳增长。

一辆小小的电动高尔夫球车，不仅能无线充电，还配有音响、灯带、车载冰箱等个性化定制，受到海外市场的青睐。该产品由安徽华信电动科技股份有限公司研发、生产制造，畅销美国、意大利、墨西哥等国。2023年该公司出口“球车”1000多辆，今年有望突破3000辆。

合肥环信科技发展有限公司是一家集电动车辆电气部件产品研发、制造、销售为一体的企业，自主研发生产各种电动车辆仪表、加速器、智能充电机及整车线束等电气部件，产品不仅为国内400多家电动车企业提供电气系列配套，还远销北美和欧洲市场。据公司外贸总监虞钱江介绍，借势“首位产业”，今年前三季度公司各类电动车辆电气产品出口额增长8%左右。

中外合资企业安徽金诚天骏汽车零部件制造有限公司是一家主要从事车载冰箱、橱柜以及乘用车、商用车内外饰件的设计开发及生产制造的企业。在生产车间里，流水线上的车载冰箱依次排开，工人们有条不紊地进行装配。这款车载冰箱除了制冷功能外，还能制热，并设置了杀菌、消毒、物体检测等功能。目前，这款车载冰箱每月的供货量超万台。如今，这家公司通过提升科创“软实力”，加速原创技术研发与攻关，厚植发展“硬功夫”。借着中国新能源车高速发展的东风“出海”，车载冰箱等产品出口前景一片大好。