周小川:数字人民币货币桥的重要作用

科技   2024-10-28 18:51   福建  

近日,在北京Sibos2024年会举办期间,包括中国人民银行原行长周小川、中国人民银行数字货币研究所所长穆长春等分享了我国数字人民币在境内支付试点以及跨境支付项目方面的最新进展。

对于数字人民币跨境支付货币桥项目,博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川指出,当前,亚洲经济体之间的贸易、投资和供应链合作发展迅速,商务与旅游在内的人员往来、跨境电商发展推动跨国支付的需求愈发增长,也暴露出现行支付系统的一些不足。

传统上,人们多使用美元或其他强势货币进行这些跨境支付,仍无法充分满足亚洲内部贸易、旅行与数字经济发展的需求。此外,还需要避免因美元流动性不足、因美国货币政策和亚洲经济体中央银行货币政策不一致所带来的困扰,以及需要应对维护货币主权和货币政策独立性方面的挑战。正是出于上述原因,货币桥项目以及其他促进亚洲的跨境支付基础设施发展迅速。

周小川表示,目前,国际上的货币可以分为三类:

第一类是“强势货币”,具有自由可兑换、足够的流动性支撑、有效且深度的外汇市场、币值稳定等特征,这类强势货币主要是美元、日元、欧元、英镑等国际货币基金组织的特别提款权(SDR)篮子货币,人民币也在特别提款权的货币篮子里,但仍有一些差距。

第二类是“准强势货币”,这类货币也可用于跨境支付,但与第一类货币相比还有某些弱点,需要新的系统予以支持。他指出,当前货币桥发展的成员货币,包括人民币、港元、泰铢和阿联酋迪拉姆等货币可以归入这一类。

第三类货币相对较弱,汇率及外汇市场不够有效,可能面临一定的国际收支问题,货币可自由兑换程度不足,还需要外汇管制等。

周小川指出,货币桥项目发展需要区分三种不同货币类型,第一类货币间的跨境支付已经比较便利,尽管还有进一步提高效率和降低成本的空间,但提升空间不太大。第二类货币间在提升效率和降低成本方面还有很大改善空间,以满足这些经济体互联互通的快速发展的需求。在货币桥上,可以使用强势货币、准强势货币以及某些第三类货币,但主要发展方向是加强各国本币的跨境使用,使用本币进行跨境支付对于实施独立货币政策、维护货币主权非常重要。

周小川还表示,货币桥的作用主要是填补空白,货币桥与美元的使用并不互斥,而是取决于效率、成本、安全和用户选择。而美元能否继续作为储备货币和国际贸易结算货币,很大程度上取决于美国政府自身,如果美国把美元作为制裁武器使用,就会降低其他国家使用美元的便利度。

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