10月23日上午
介绍全市防汛工作有关情况
今年日照市汛情主要有以下三个特点：
一是旱涝急转特征明显。7月前，全市降雨持续偏少，进入7月后，降雨骤然增多，7月1日至8日，全市平均降雨量达207.2毫米，居1955年以来历史同期第一位，全市54个乡镇（街道），有18个出现大暴雨，13个出现暴雨，短时间的强降雨使防汛形势异常严峻。
二是降雨时空分布不均。今年汛期降雨主要集中在7月份，7月份全市平均降雨量540.6毫米，占汛期降雨总量的68.9%，居1955年以来历史同期第二位。在空间分布上，日照南部沿海地区降雨量大于内陆地区，岚山区平均降雨量最大，为1168.1毫米，五莲县平均降雨量最小，为901.5毫米，偏少22.8%。
三是极端降雨愈发频繁。从今年汛期的强降雨过程来看，极端性、突发性、局地性特征明显，各种“不常见、想不到、来不及”的情况越来越多。“7·07”强降雨过程范围广、雨量大、强度高，全市多个乡镇点降水量超过200.0毫米，接近特大暴雨标准；“8·07”强降雨过程局地性和突发性特征显著，7日夜间，我市莒县安庄镇、果庄镇、碁山镇2小时内降雨量均超过80.0毫米，10月17日至18日全市平均降雨量88.3毫米，最大点降雨量168.5毫米，降雨量级历史同期罕见，短时局地强降雨使防汛压力大大增加。
面对今年严峻复杂的防汛形势，日照市多措并举，多管齐下，多方联动，主要做好以下四个方面工作：
面对今年复杂严峻的汛情，水利部门是如何应对的，采取了哪些措施？
今年汛情形势严峻，日照市有2座大中型水库先后超汛限水位，全市527座小型水库最多时有312座同时溢洪，浔河、三庄河发生有实测记录以来最大洪水。水利部门在市委、市政府的坚强领导和正确指挥下，科学应对、周密部署，实现了大汛无大灾。主要做了如下工作：
一是全面落实防汛责任，加强值班值守。建立责任人台账，全市落实大中小型水库防汛责任人1191名，山洪灾害危险区防御责任人1042名。坚持24小时值班和领导带班制度，各级水利部门和工程管理单位全天候盯守，多次开展巡查检查，确保了水利工程安全。二是科学调度水利工程，统筹防洪调蓄。严格执行水库调度运用方案，对2座超汛限水位的大中型水库下达调度指令，及时将水位降至汛限水位以下；对长期高水位运行的小型水库下发预泄通知，做好腾库迎洪准备。三是及时提供技术指导，确保处置到位。加强技术支撑，建立专家库，落实乡镇本土专家145名，切实做到哪里有汛情、哪里就有水利技术人员。强化组织领导，市水利局成立5个处级领导带队的督导检查组，每轮强降雨均第一时间奔赴降雨量较大地区，实地查看水情、工情、险情，现场指导防洪抢险工作。四是持续做好排查整改，有效规避风险。汛前，派出5个检查组开展检查，发现并整改隐患118处。汛中，开展为期50天的水利工程隐患排查专项行动，紧盯头顶库、串联库等危险薄弱环节，发现并整改隐患1710处，确保安全度汛。
下一步，市水利局将坚决贯彻落实市委市政府的工作部署要求，扛起防汛保安、治水兴市责任，为全市经济社会发展、人民幸福安康贡献最大力量。
在今年防汛工作过程中，在“救”的方面，应急部门都采取了哪些工作措施？
今年以来，全市应急管理系统在市委市政府的坚强领导下，作为“救”的牵头部门，进一步完善优化了应急处置方案，拿出了更多“救”的措施，有效保障了汛期人民群众生命财产安全。
一是强化统筹应急救援力量。提前组织摸排应急救援力量，对全市42支应急救援队伍进行全面排查。同时，联合日照军分区、驻军召开协调联动会议，进一步完善了军地联动机制。二是强化充实应急救援装备。充分利用中央防汛救灾资金、增发国债项目，购置了应急救援装备600余台（套），并向相关救援队伍及部分防汛重点部位进行了前置配备，有效提升了一线应急能力，基层反馈普遍很好。三是强化应急救灾综合保障。全市共储备4大类应急物资528种，约184.4万件，物资金额约1.39亿元；联合相关单位签订了《关于部分应急物资社会化储备和应急调拨的协议》，建立了应急联运联动机制；利用民生综合保险最大程度化解民生风险，汛期内共接保险报案电话1170件，其中符合保险责任案件335件，涉及971户，核定赔付金额875万元。
下一步，市应急管理局将坚决贯彻落实市委市政府的工作部署要求，继续统筹好各类应急救援队伍力量和物资装备，加强应急演练，随时做好各类险情灾情处置应对准备和救灾救助准备，全力保障好人民群众生命财产安全。
城市开发建设强度较高，设施密集，人流车流多，防汛的难度较大，更是一项系统工程。今年在城市防汛方面做了哪些工作？
针对城市防汛特点，坚持“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的原则，系统完善防汛排涝体系。
一是完善基础设施。实施了石臼河泵站建设、大连路等4条路段内涝治理、乔家墩子河等清淤疏浚，并积极运作储备项目，启动了东港区、高新区防洪排涝等中央预算内投资、国债支持项目，争引资金约7亿元。二是排查治理隐患。组织属地、养护企业、物业等责任主体，统筹雨前雨中雨后，做好管道、河道等维护和地下通道、地下商超、地下车库等的防淹、防倒灌处置。三是推进智慧防汛。防汛智慧平台已接入19处雨量计、27处水位计、150路视频等感知设备，共享了气象云图、雷达等预报系统，开发了监测分析、调度指挥等应用场景，及时准确感知、分析、预警汛情险情，推动线上、线下联动防御。四是做好应急处突。储备了48类、5万余件物资，其中有12台小时排水能力1000方以上的大型移动排涝泵车，保障应急处置。今年7·22、8·27、9·01等强降雨天气，及时启动应急预案，保持了有序运行的总体态势，未发生较大事故和次生灾害。
下一步，将加快实施在建防汛工程，继续坚持“渗、滞、蓄、净、用”等海绵做法，加强应急处置能力建设，进一步提升城市防汛韧性。
准确及时天气预测预警是做好气象防灾减灾的第一道防线，意义重大、责任重大。今年汛期，在保障安全度汛方面，在天气预测预警方面做了哪些工作？
来源：日照日报
记者：吴昊
编辑：王晓菡
审校：张珊
值班主任：孙立梅
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