由中国企业改革与发展研究会、网易财经、网易财经智库联合主办的2024网易经济学家年会·夏季论坛于7月在上海举行,本届论坛的主题是《智造聚力 质焕新生》。
著名经济学家、上海财经大学经济学院前院长田国强在会上表示,疫情之后中国经济并没有出现多数人预期的大幅复苏,尽管政府采取了各种措施,但效果有限,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍大,虽然下半年经济走势仍有下滑风险,但中国经济增长潜力远远大于5%, 若改革到位,10年左右中国潜在增长于8%是没有问题的。一个很简单的数据,美国人均生产力是中国的两倍,中国人均生产力全要素增长不到一半或一半左右,如果能够达到这个增长就上去了。
田国强称,无论是稳住当前经济大盘,还是夯实中长期高质量发展,不能仅靠政策刺激,更重要的是基础性的、深层次的改革以及变革,让市场发挥基础性作用和决定性作用,就是以经济建设为中心和市场化改革方向,坚持“两个毫不动摇”,按照市场化、国际化、法治化的改革开放及其有利于经济发展的改革举措通过制度固化下来,才是提振信心、增加信任、稳定预期的关键,要充分认识以经济建设为中心和改革开放的极度重要性。
田国强表示,当前经济运行是持续恢复向好的阶段,但基础尚不牢固。此外,我国经济还面临较为长期的过去积累的问题,并深受“世界格局变化、政策监管、观念性因素和舆论导向”三个重大变化影响。
田国强认为,中国经济要回到改革开放后的高速高质量的增长,需要的是政策和制度的有机结合,改革开放之所以取得了巨大成就,就是牢牢掌握了以经济建设中心不动摇,并为此采取了一系列举措。中国经济真正起飞是参加WTO以后与世界经济接轨,市场化、法治化、国际化的改革开放使得中国经济大发展。
如何从“三化”切入解决经济发展根本问题?田国强从三个方面展开:第一、坚定不移地坚持市场化改革方向。市场化改革如到位,中国的潜在增长率将会大幅提高,由5%增加到8%,而经济保持长期活力的根本要素在于与时俱进的不断制度创新,从而带来的技术革命、创新和创造;第二、推动法治化制度建设。市场经济的本质是法治经济,将市场化改革开放的举措制度化、法治化,以此建立在规则基础上运转的现代市场经济体系,让经济发展更多依靠制度,只有制度化改革才是稳定预期,增加信心和信任的关键;第三、深化国际化改革,加大对外开放。中国经济发展仍然需要国内、国际双循环,同时,各国围绕全球经贸规则的博弈日趋激烈,新技术革命、数字经济的勃兴也推动新领域的规则、标准不断出台。中国必须深化制度型开放,并以此促进、倒逼国内经济改革深化,在更高水平上推动国际国内双循环的相互促进,实现商品服务要素的优化配置和经济高质量发展。
最后,田国强强调,只要毫不动摇坚持以经济建设为中心,真正做到市场化、法治化、国际化,中国的经济一定会回到高速增长的轨道和实现高质量发展所有短期、中期和长期目标。