近年来，我市围绕高水平打造乡村振兴“茂名样板”的目标要求，用好茂名乡村振兴“一四五”工作法，创新推出“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的农村建房“二十四字”工作机制，科学规划布局村庄建设，推进农房风貌管控和品质提升行动取得一定成效，顺利完成农房风貌提升约14万栋。
为持续加大对农房风貌的投入力度，今年，在省的指导下，我市结合农房风貌现状以及借鉴先进地市经验做法，印发《茂名市应用新模式开展农房风貌品质提升行动方案》（以下简称“方案”）《茂名市应用新模式开展农房风貌品质提升行动方案补充通知》等文件，因地制宜应用新模式和工艺，重点实施“四沿”地带和现有农房风貌提升，以“小切口”带动“大变化”，持续擦亮乡村振兴幸福底色，推动“百千万工程”走深走实。高州市泗水镇大联村是茂名荔枝核心产区之一，有着茂名四大古荔园之一的滩底古荔园，荔枝文化底蕴深厚。去年以来，以建设柏桥荔博园为契机，泗水镇对大联村委会滩底村的庭院群落进行“微改造精提升”，农房按照岭南风格进行提升，外立面改造完成了140多户。如今行走在滩底村，可见一栋栋错落有致的农房，外立面做到统一改造，换上了简洁美观的“新装”。![]()
“我们精心改造的民房项目，农房外立面蝶变的秘诀在于应用‘喷涂法’工艺，通过清洗墙面、刷抗裂砂浆2道、喷真石漆、喷罩面漆“四道工序”进行精细化施工，将外立面喷涂成温暖柔和的色调，让建筑外观简单又耐看，与乡村风貌更好融为一体。”泗水镇人大主席何事志介绍道。“‘喷涂法’是一种较为新颖的工艺，起初大多数村民对此不了解，担心成本、质量等问题，对施工效果是有所顾虑的。”何事志说，为了减少村民的顾虑，镇村成立专门工作专班，通过进村入户的方式，对村民进行全面摸底排查，了解村民的需求和疑虑，并建立详细的改造台账，为后续改造工作提供有力的支持；还召开多次村户代表会议，向村民宣传喷涂工艺的优势和政策，让村民逐渐了解新工艺的好处，对政策有更深入的认识。在村庄内选取几处具有代表性的农房作为“喷涂法”工艺的示范点，先进行改造并展示效果，让村民了解新工艺的实际应用情况，增强对新工艺的认可度和接受度。![]()
在确定使用“喷涂法”工艺后，为了使施工更高效专业、让村民更放心，滩底村采取“国企+富镇强村公司”模式，实现“三个统一”，即统一由国企采购原材料和设备，统一劳务分包给强村公司施工，统一由镇街负责组织验收。通过整合多方资源，实现了从原材料采购到施工验收的统一管理。不仅压缩了中间管理环节，降低了施工成本，还确保了施工质量和进度，使农房建筑外立面施工效率提升幅度高达50%以上。随着“喷涂法”工艺的大力实施，农房“微改造”赋能乡村发展新活力，助推“美丽环境”向“美丽经济”持续转变，助力“百千万工程”。据悉，富有岭南特色农房风貌的滩底村，建成“经济型”庭院30多个，2024年前三季度营收已超过1000万元，助力村集体收入增加20万元，群众人均增收近万元。“农房风貌变靓了，带动了乡村经济的发展，大家收入增加都高兴。”滩底村村民何叔满意地说。滩底村的例子，生动展现高州市农房风貌改造后的喜人成果，是茂名市开展农房风貌品质提升行动的一个缩影。当前，我市各地严格按照《方案》要求，坚持总体设计与统一规划的原则，听取并综合村民的意愿，统筹考虑农房外立面改造提升的整体效果，探索实践多样化的乡村建设模式，不断提升农房风貌管控水平和品质内涵。明确“两种路径”，强化“三个统一”，充分发挥企业在建筑施工领域的专业优势，调动乡村的积极性和创造性。一是由国企统一实施改造。高州市、化州市等地采取“国企+强村公司”的模式，充分利用“中国建筑之乡”“化工大市”的资源禀赋，发挥好建筑业国企、强村公司在大规模组织乡村施工力量。二是动员社会力量齐参与。电白区、滨海新区、高新区等地采取“村委会+强村公司”等模式，发挥乡镇党委“龙头”作用和农村基层党组织战斗堡垒作用，通过“以奖代补”“先改后补”等方式，发动村民自行参与房屋风貌提升工作。“我们企业作为开展农房风貌提升行动的实施主体之一，积极践行‘国企+富镇强村公司’模式，与各村委会成立的富镇强村公司紧密合作。”高州市建总工程集团有限公司项目负责人介绍，农房外立面提升工程由强村公司组织乡村建筑工匠实施，高州建总则通过组织培训和技术指导，提升工匠技能，保障“喷涂法”工艺的高效实施，确保农房风貌提升工作质量。“通过学习，提升了我们的专业素养。目前来看，群众对我们的施工满意度较高。”乡村建筑工匠卢瑞彬还说道，“现在承揽农房风貌提升工作，施工采用‘计件制’明码标价来计算报酬。随着技能的提升和经验的积累，我们的收入比以前有所提高，近两个月拿到了2万多元报酬，心里很满足了。”![]()
此外，在乡村建设模式明确、工匠技术得到保障的基础上，资金筹措成为推动农房风貌品质提升的核心部分。我市充分利用国资平台，用好政策性银行有关融资贷款政策支持，创新“政府补贴一点、企业让利一点、集体投入一点、村民出资一点、乡贤捐赠一点、银行低息贷一点”的“六个一点”资金筹措方式，鼓励县财政、村集体、村民、社会捐赠按比例出资，引导村民群众和社会力量参与农房风貌提升。同时，引导有条件的村集体从集体收入中提取部分收益投入，支持村内农房外立面改造提升工作；发挥村民群众“主人翁”作用，鼓励引导群众自筹资金，积极发动乡贤和爱心企业等捐资捐建项目。截至目前，我市农房风貌品质提升工作统筹到资金约4000万元。![]()
据了解，当前，我市应用新模式和工艺计划改造栋数合计8024栋，截至10月27日，已竣工1754栋，正在施工629栋。其中高州市进度最快，近期应用喷涂真石漆新工艺优先对高速、国道等“四沿”重点区域约800栋农房进行风貌提升，起到较好的示范效应。接下来，我市继续应用新模式和工艺，分类、分阶段推动重点区域的农房风貌提升工作取得显著成效，让农房风貌实现从“点上开花”向“面上成景”转变。
初审：刘锋兰
