为落实对基层的减负和帮扶工作,江苏省南京环境监测中心(以下简称“南京中心”)在2024年南京市生态环境系统监测机构监测质量专项检查暨上岗证操作考核工作中,采用质量检查和技术帮扶相结合、上岗证考核与交流培训相结合、质量检查和上岗证考核相结合的方法,高质高效、精准节约地推进各项任务顺利落实,取得了减负帮扶提能新成效。
加强组织实施,突出“精准度”
南京中心按照《关于开展南京市生态环境系统监测机构监测质量专项检查暨上岗证操作考核的通知》,周密组织实施,切实把稳任务质量关、时效关。组织南京市及区14家生态环境系统监测机构和浦口生态环境综合行政执法局分批开展考核和检查,充分发挥监测设备和专业技术人员优势,集中设置了5个考核和帮扶点,每个点设有相关领域技术人员,分别对监测报告和上岗证自认定材料、实验室分析项目、生物项目、采样(含土壤地下水)、废气和噪声项目、大气自动监测项目进行全程考核、检查、交流和培训。
南京中心副主任、质量负责人张哲海主持任务部署会,细化分工压实工作责任,组织质量技术管理科统筹推进,各相关科室通力配合,对60份监测报告、1432项次/方法进行了检查和审核,现场发现问题并及时进行指导和专项培训。综合考试结果,及时下发了《南京市生态环境系统监测机构监测质量检查帮扶报告》和上岗证考核整改补充通知,督促相关单位补齐短板、即时改进。
伴随深入推进基层监测能力规范化建设大形势,本年度南京市及区生态环境监测机构和综合执法局上岗证考核共报名15个单位132人1432项(方法),报名单位、报名人数、报考项目(方法)数量再创历史新高,人员备考与现场实操考评的总体工作量均显著增加。为确保操作考核质效双提升,南京中心坚持做好四项工作:
● 一是对照管理办法做到严把质量关,综合运用盲样测试、实际样品测试、操作演示、现场提问、换证等方式展开现场考核。
● 二是落实减负帮扶精神承担考核耗材总经费,为按时序推进各项考核,南京中心按程序采购所需标准样品121支,合1.6万元,切实保障南京地区监测、执法上岗证操作考核顺利推进。
● 三是及时帮扶解决操作报考匹配度不足难题,坚持在报名和自认定材料准备环节,提供技术支持和指导,对个别单位出现操作考核与理论考核不匹配等情形,及时梳理材料并加强与省中心沟通协调,推动解决报考备考实施问题。
● 四是整合资源集中检查,落实为基层减负,综合考虑到上半年已到各生态环境监测机构实验室实施过现场质量检查,下半年更换地点、改进形式,同步推进质量检查、上岗证考核及现场技术帮扶,有效地减少了对基层日常工作的干扰。纵观全程既达到检查和考核的实效,同时又及时回应了技术交流和培训的需求,工作成效得到各基层单位和有关管理部门的认可。
下一步,南京中心将在监测技术与质量管理工作中持续贯彻减负增效的要求,整合运用好省市区监测技术资源,有序拓展综合业务培训交流,积极推进基层所需的专项技术帮扶,以监测技术与质量管理能力双提升为目标,努力推动实现生态环境监测领域基层减负与赋能提效的“双向奔赴”。
通讯员:周灵辉、魏玉香