【党建引领，共同缔造】(233)东津浩然社区：活用“枫桥经验”，巧解治理难题

政务 2024-11-01 18:02 湖北

编者按

为开展好美好环境与幸福生活共同缔造活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛发动群众共建美好家园，切实增强群众参与感、满意感、幸福感。汉江创客微信公众号开设“党建引领，共同缔造”栏目，以图文结合的形式，大力宣传美好环境与幸福生活共同缔造活动中涌现出的好典型、好做法，敬请关注。

近年来，随着新区经济的迅猛发展，常住居民增多，居民诉求随之增多，邻里摩擦一度呈现多发频发态势，为更好服务辖区居民，浩然社区创新“蜂式”治理模式，探索打造“怀邻”工作室，巧用多元调解模式，在创新中坚持和发展新时代“枫桥经验”，走出一条群众自治的新路子。

“调解+工作室”

推动矛盾化解从“业余”向“专业”转变

搭建矛盾纠纷化解的前沿阵地。针对基层矛盾纠纷“小、杂、烦”的特点，浩然社区立足早预防、早发现、早解决，建立“1+1+N”人民调解服务机制，即“社区民警+社区‘两委’+N个调解人员”。社区以点带面，依托小区红色驿站，采取居民点单、工作室接单工作模式，打造“一站式”化解矛盾纠纷“怀邻”工作室，通过资源整合、资源共享模式，打出一套矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解的“组合拳”。

汇聚矛盾纠纷化解的专业人才。浩然社区在时间存折的基础上，探索建立“双向供给模式”，通过融合小区“双报到”党支部力量，将10余名专业人才纳入“怀邻”工作室，建立志愿服务清单。化零为整，将辖区志愿服务组织进行规范，由社区“两委”班子成员领办，突出“工蜂”示范作用，建立一批独具特色的志愿服务小组，推进小区“双报到”工作与志愿服务有机结合，扩充网格调解力量。

“调解+网格”

推动矛盾化解从“被动”向“主动”转变

常态化走访，蜂式网格化管理更精细。社区成立后，通过赋予社区文化属性，让小蜜蜂成为社工形象，塑造亲民形象，和居民快速“创熟”。按照城市社区网格管理模式，参照蜂巢形态，以小区为单位划分5个区域，建立社区党委（蜂巢）-小区支部（蜂房）-党员（蜂队）-志愿者（蜂员）四级为民服务体系，让每个小区都有支部、每栋楼都有党小组包保、每户居民都有党员和志愿者包到户，蜂队工作人员常态化走访，第一时间捕捉矛盾点，做到早发现、早解决。

数字化赋能，构建“云上蜂巢”调解更智慧。为优化“怀邻工作室”工作流程，满足辖区居民“微心愿”。社区依托公众号增设“您说我们做”专栏，让辖区居民群众足不出户就能上报自己的诉求，大大降低了居民时间成本，做到了及时反馈、及时解决，让数据多跑路、群众少跑腿，有效打通了与群众沟通的最后“一百米”。截至目前，共收集意见150余件、及时解决问题50余件。

“调解+共同缔造”

推动矛盾化解从“单一”向“多元”转变

居民自治，让矛盾纠纷调解更“高效”。浩然社区充分联动小区物业、居民代表，每月召开三方联席会议，共建“居民议事厅”，搭建居民与物业沟通交流平台，实现小区事务共商共治。自三方联席会实行以来，浩然社区各小区夜间治安、噪音扰民、文明养犬、高空抛物、环境卫生、垃圾分类等共20余项群众反映的难点、痛点问题得到了解决。

银发志愿，让矛盾纠纷调解更“有解”。浩然社区积极探索“夕阳红+”银发志愿服务模式，深入挖掘社区“银发人才”，发挥他们“人熟地熟事熟”的优势，推举有声望、有情怀、善做群众工作的23名退休老人进入社区“怀邻”工作室人才库，发挥他们的经验、特长优势，调解网格内小矛盾，将银发志愿者的“势能”转化为基层治理的“动能”。

“调解+文化培育”

推动矛盾化解从“结果”向“源头”转变

激活“家”动力。浩然社区依托社区家长学校，在小区打造家风家教实践基地，组建家风宣讲队伍，以家庭为单位开展服务，在推进家风家教文化宣教的同时，提供家庭纠纷调解、心理疏导、儿童教育等服务，进一步提升家庭成员的道德水平，激发家庭成员自我教育、自我管理、自我服务的潜能。在好家风的滋养下，浩然社区矛盾纠纷数量呈逐年下降趋势，据统计，与去年相比，浩然社区矛盾纠纷数量下降了20%，有效地维护了社会稳定。

用好“法”课堂。社区依托新时代文明实践站，定期开展“法律进社区”等集中普法宣传活动，邀请社区民警、驻区律师进社区开展法律讲座等形式多样的法治宣传教育活动，提高居民的法律意识和遵法守法能力，近年来开展户外普法宣传70余场次。同时，在社区设置法律顾问值班岗，定期安排专业律师驻点，一对一普法，面对面解答居民日常生活中遇到的各类法律问题，引导居民学会用法律武器，通过合法途径反映问题，从源头减少各类矛盾纠纷的发生。

信息来源：东津新区（经开区）党群工作部通讯员：王碧宇赵一霖

审核：段少婧黄洪天

终审：邬啸

投稿邮箱：xyswzzbhjck@163.com

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