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西班牙最近更新了其外商直接投资（FDI）法规，使审批流程更加结构化和清晰。以下是基于最新官方法规和信息的详细指南。
关键法规框架
皇家法令571/2023：该法令于2023年7月5日颁布，整合并更新了西班牙的FDI审查制度，自2023年9月1日起生效。它取代了之前的皇家法令664/1999，并提供了与FDI相关的详细程序和定义 。
需要FDI批准的对象
1.外国投资者
非欧盟个人或实体。
由非欧盟个人或实体控制的欧盟实体。
来自非欧盟国家的受托人或类似实体。
2.投资类型
收购西班牙公司超过10%的股份。
获得西班牙公司控制权。
涉及国家安全、公共秩序或公共卫生的关键领域的投资。
敏感领域
某些领域的投资由于其战略重要性，需要特别审查。这些领域包括：
国防和国家安全。
关键基础设施（能源、交通、水、卫生、通信）。
具有双重用途的技术
关键投入的供应。
访问敏感信息或媒体。
审批流程
1.预先通知咨询
投资者可以寻求自愿的预先通知咨询，以确定其投资是否需要批准。有关当局的答复具有约束力，必须在30个工作日内作出。
2. 提交申请
正式的FDI审批申请必须提交给国际贸易和投资总局。
申请必须包含关于投资者、目标公司和投资性质的详细信息。
3. FI机构的审查
审查过程评估投资对国家安全、公共秩序和公共卫生的影响。
正式FDI审批程序的法定决定期限为三个月，较之前的六个月上限有所减少。如果在此期限内没有回复，则意味着隐含拒绝。
4.决策
对于超过500万欧元的投资，由部长理事会批准。对于价值较低的投资，由国际贸易和投资总局局长批准。
决策可以是无条件批准、有条件批准或拒绝。有条件批准可能会对投资者施加某些义务，以缓解任何已识别的风险。
5. 国防部门的特殊规则
对国防部门的投资适用特定制度。如果投资者收购国防公司超过5%的股份或获得参与管理的权利，必须通知。
程序改革和澄清
范围澄清：实施条例澄清了哪些交易属于FDI制度的范围。例如，只有在进一步持股导致控制权变更的情况下，才需要重新提交申请。
最低门槛：引入了一个门槛，即目标公司在上一完整财年的营业额必须超过500万欧元，FDI审查才能被触发。对此规则有若干例外 。
缩短时间框架：正式FDI审批程序的决定期限缩短为三个月。
简化程序：对于低价值投资（≤500万欧元），可以由国际贸易和投资总局局长批准，从而加快批准过程。
结论
西班牙更新的FDI审批流程旨在简化程序，同时确保国家利益的保护。建议投资者参与预先通知咨询，以明确要求，并可能加快审批过程。为获得全面和具体的指导，建议咨询法律专家或参阅详细的官方文件。
更多详细信息，请参阅相关法规和法律分析的全文：
《西班牙：西班牙外商直接投资审查制度最终整合》
《西班牙外商直接投资制度：最新进展》
《西班牙批准外商投资实施条例：关键要点》
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