（1）依法规范。编制程序、框架要素和主要内容符合有关法律法规标准等，符合上级政府应急管理相关制度规范。
（2）简明实用。立足乡镇（街道）组织体系、应急资源、队伍和能力、灾害事故等实际情况，借鉴典型案例和成功经验，灵活设定应急预案体系、框架要素、编制程序、响应程序和处置措施，体现先期处置特点，力求简洁明了、切实可行。
（3）上下衔接。符合上位应急预案要求，承接上级等有关应急预案赋予的职责任务，指导本地区村（社区）、有关单位应急预案的编制，衔接相关应急预案，体现系统性。
来源：中华人民共和国应急管理部
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