赵晓晖
习近平总书记关于自然资源工作的重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深邃,是党的创新理论在自然资源领域的集中体现,为做好新时代自然资源工作、建设人与自然和谐共生的现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。《习近平关于自然资源工作论述摘编》出版发行后,山东省自然资源系统迅速掀起学习贯彻热潮。山东省自然资源系统将深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述,坚决扛牢习近平总书记赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命,充分发挥自然资源、林业、海洋等完全融合的体制优势,牢牢把握自然资源工作定位,统筹发展与安全,进一步深化自然资源领域改革,全面加强自然资源保护和节约集约利用,全面提升自然资源要素保障服务质效,奋力推动山东自然资源事业走在前、开新局。
山东省自然资源系统将深入学习贯彻习近平总书记关于强化国土空间规划和用途管控的重要论述,加快构建“四级三类”国土空间规划体系,坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性,不断优化国土空间开发格局。目前,国务院已批复济南、青岛两市国土空间总体规划,山东省政府已批复淄博等14市、桓台等72县(市)国土空间总体规划。我们将编制山东省海岸带及海洋空间规划、济南都市圈国土空间规划等省级层面专项规划,全面完成县级国土空间总体规划批复,加快推进乡镇级国土空间规划编制审批,差异化推动村庄规划管理全覆盖;牢牢守住耕地保护红线,落实生态保护红线管控要求,加强城镇开发边界管控,到2035年全省耕地面积不低于9491.1万亩、永久基本农田面积不低于8412.2万亩、生态保护红线面积不低于2.06万平方公里。山东省自然资源系统将深入学习贯彻习近平总书记关于严守耕地保护红线和保障能源资源安全的重要论述,“以补定占”全面强化耕地保护,推动能源和重要矿产资源增储上产,切实保障国家粮食安全和能源资源安全。我们将完善耕地占补平衡管理,建立以省域耕地总量动态平衡为核心的占补平衡机制;深入推进新一轮找矿突破战略行动,力争明年上半年提前完成“十四五”新一轮找矿突破战略行动任务;加大战略性矿产资源矿业权出让力度,规范矿业权市场交易行为,引导社会资本积极参与矿产勘探开发;深入推进自然资源执法监管向全链条、各环节齐抓共管转变,向事前预防、立案查处转变,向求真求实、严格执法转变,向日常化监管、经常性整改转变,强化“长牙齿”的硬措施,严肃查处自然资源领域违法违规行为。山东省自然资源系统将深入学习贯彻习近平总书记关于科学合理开发利用资源的重要论述,科学配置各类自然资源,集约高效利用自然资源,推动自然资源利用方式向高质量发展转变。我们将继续坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,严格执行建设用地控制标准,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点,加强矿山边部、深部和共伴生矿挖潜以及尾矿资源综合利用,以更少的资源消耗支撑更高质量的经济增长;推进自然资源节约集约示范县(市)创建,探索多门类自然资源资产组合供应,实现自然资源整体合理配置和有效保护;健全海洋资源开发保护制度,严格保护自然岸线,严格管控新增围填海和新增用岛,加快处置围填海历史遗留问题;加快测绘地理信息事业转型升级,争创实景三维中国建设先行区。山东省自然资源系统将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重要论述,加快形成从山顶到海洋的保护治理大格局,建设人与自然和谐共生的现代化。目前,黄河口国家公园创建工作基本完成,长岛国家公园创建方案通过国家林业和草原局审查,以国家公园为主体的自然保护地体系正加速形成。我们将学习运用“厦门实践”经验,以科学绿化试点示范省建设为抓手,系统实施沂蒙山、黄河三角洲、南四湖等重点区域生态修复工程,建设沿黄绿色长廊;在沿黄、黄渤海等重点区域实施历史遗留矿山生态修复工程,强化矿山生态修复项目动态监管;学习运用“千万工程”经验,稳妥有序推进全域土地综合整治,持续优化生产、生活、生态空间,助推乡村全面振兴。山东省自然资源系统将深入学习贯彻习近平总书记关于全面提高抵御自然灾害综合防范能力的重要论述,始终坚持人民至上、生命至上,聚焦森林草原防火灭火,地质灾害防治等重点领域,全面提升防控能力,坚决维护群众利益,守住自然资源安全底线。我们将全力做好森林草原防火灭火,加快补齐防火基础设施短板,坚决守住不发生重特大森林火灾的底线;加强地质灾害综合防治体系建设,深入实施地质灾害隐患排查治理,提升地质灾害防范能力;围绕胶东地区和泰山、崂山、沂蒙山等重点生态区域,强化松材线虫病防治,扎实推进互花米草防治专项行动,做好浒苔绿潮灾害前置打捞和防控处置;进一步强化支撑保障,修订完善自然资源法规体系,健全完善自然资源资产管理制度,擦亮“法润自然”品牌,夯实自然资源事业高质量发展的制度基础。