决胜之道，向“优”！
——决胜全年的淮安“三昧真火”系列报道②
近期，全国各省市陆续公布前三季度经济“成绩单”，淮安以7.0%的增速领跑全省，规上工业增加值、工业投资、工业用电量、工业开票销售等指标均位居全省第一，在长三角地区41个城市中也拔得头筹。
淮安一路向“优”靠什么？跟着记者去一探究竟。
“子女不在身边，在家做饭不安全。社区食堂不仅菜品多、味道好，还提供送餐上门服务。”年过七旬的陈安家住清江浦区浦楼街道化工新村，中午11点刚过，社区居家养老服务中心的送餐志愿者就将热气腾腾的饭菜端上了他的餐桌。“一顿热乎饭”既解了儿女们的后顾之忧，又让老人们品尝到了“幸福味道”。
做好民生工作犹如下棋，下的是初心，看的是谋略，关键在布局。复盘淮安民生“棋局”可以发现，淮安始终坚持让老百姓过上好日子的初心不动摇，以解决群众的急难愁盼为纵轴，以谋群众可感受的实惠便利为横轴，于纵横“棋局”之间挥斥方遒，大力度支持民生投入、出台惠民政策、落实民生实事，满足群众多层次多样化民生需求。
完成16个停车场建设工作，新增公共停车泊位2827个；新建“梦想小屋”294间，惠及困境青少年296名；新增8家省级普惠托育机构；改造提升36家城市社区助餐点……一件件落到实处的工作，释放的是直抵人心的民生温度，标注的是人民至上的感情刻度。
民生实事项目不仅要找好、选好，更要办好。具体实施进展谁来盯、怎么盯？
一方面，在全省率先将关于加强民生实事项目管理的决定列为正式立法项目，并在通过省人大常委会备案审查后正式实施，形成一整套闭环的民生实事项目管理体系。另一方面，出台《关于建立民生实事项目人大代表监督点的实施意见》，建立人大代表监督点，目前，市级人大代表监督点已覆盖县中振兴、医保服务、旧城改造、河道整治、物业提升、就业促进等10个重点民生领域54处具体点位。
民生“棋局”，步步谋民之利，招招解民之忧，擦亮了淮安的幸福底色。
近日，工信部发布2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单，我市参与的盐常宿淮光伏集群成功进入国家先进制造业集群行列。
培育新兴产业，优化产业布局，追求的不是经济的短期增速，而是具备长期比较优势的高效能生产力。这就要求我们选准赛道，找准着力点。
深知这一点的淮安，在推进产业发展时选择的是“谋势”“驭势”——加快打造“7+3”先进制造业集群、“353”战略性新兴产业融合发展集群。围绕这一布局，我市相继出台《关于加快推动先进制造业集群发展的实施意见》《加快先进制造业高质量发展行动方案》等，描绘出清晰的“施工图”，招引落户了天合光能、捷泰新能源、南高齿、阿特斯等投资百亿级的行业龙头企业。
就拿10月举办的淮安金秋经贸洽谈会来说，活动期间“一口气”举办了新能源、新一代信息技术、装备制造及汽车零部件等5场产业链供应链对接洽谈会。金洽会用签约项目98个、总投资1149亿元的成绩告诉我们，努力没有白费。淮安现已形成光伏、风电、新型储能为一体的新能源产业集群发展格局。其中，光伏新能源产业链实现硅片、电池、组件、配件等关键环节全覆盖。
此外，我市加速推进“智改数转网联”，推动产业朝着高端化、智能化、绿色化方向持续发展。全面实施“千企技改”，开展“智改数转网联”免费诊断活动，为1800多家企业建立“一企一档”的信息化“体检单”；市级安排1769万元资金，对获评省级及以上的“智改数转网联”示范项目给予奖励；安排600万元资金，集中采购一批工业软件，免费提供给今明两年拟开展“智改数转”及上云的中小企业使用，帮助企业降低转型成本……
方向对了，就不怕路远。随着更多的从无到有、从有到优的产业故事精彩上演，淮安的产业发展也将更快蓄能成势。
11月1日，在淮安区宁淮城际铁路施工现场，572吨的预制箱梁在架梁机的牵引下，稳稳地落在墩柱上，标志着宁淮城际铁路淮安段已全面进入箱梁架设阶段。
11月29日，淮河入海水道二期工程迎来了重要施工节点。施工现场，截流堤坝正在加速合龙，为主体工程建设做好准备。
12月6日，苏盐井神储气库卤水制盐综合利用项目正式开工。作为全球最大的单体制盐装置工程，该项目单位产品综合能耗为真空制盐行业最低，并将建设盐行业首座“灯塔工厂”。
……
翻看发展“答卷”，淮安交出了一份高水平的“成绩单”。前三季度，全市实现地区生产总值3710.91亿元，按不变价格计算，同比增长7.0%，增速全省第一；全市规模以上工业增加值、全部工业开票销售、工业用电量分别增长10.1%、13.4%和27.6%；全市规模以上固定资产投资同比增长10.7%；全市项目招引“4833”和项目建设“1533”工程扎实推进，新签约亿元以上项目821个，增长21.6%……数据是枯燥的，但也带着鲜活的生命力。好成绩带来百倍信心，是迈向更高目标的底气，更彰显了淮安经济的厚积薄发。
布局新兴产业，是产业迭代升级与换道超车的必由之路。作为全省重点打造的新一代电子信息、新能源等3个先进制造业集群的重点承载区域，我市光伏产品电转换率、能耗等技术指标均处于行业领先水平，其中天合光能晶硅电池效率26次打破世界纪录，捷泰新能源N型电池片出货量在独立电池片厂商中位居全球第一，南高齿齿轮箱产品在全球细分市场占有率已连续9年位居第一。振奋人心的“答卷”，折射出淮安不断释放的经济活力和发展潜力。
摄影：王昊 刘志钧 赵启瑞 殷潮
视频：何弦 徐天魁 余凡 姜缘
编辑：杨巧羽；审校：唐瑶
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