2023年9月12日,中共中央、国务院发布了《关于支援福建探索海峡两岸融合发展新路径 建设两岸融合发展示范区的意见》(简称《意见》)。这是中共中央和国务院首次针对福建深化两岸融合发展而出台的政策文件。其中,第十一条明确提出,要让金门居民在厦门享有与当地居民相同的待遇,率先推动基本公共服务的均等化、普惠化和便捷化,构建厦金“同城生活圈”,并深化厦门大学与金门大学之间的校际交流与合作。同时,还探索厦金共同建设基础设施的模式,加快实现与金门的电力、天然气和桥梁连接,支持金门共享厦门的新机场。
在《意见》发布一周年的前夕,祖国大陆陆续推出了一系列新政策。8月30日,文化和旅游部应金门县民意代表团的请求,宣布将恢复福建居民前往金门的旅游。随后,福建海事局也公布:从9月1日起,“厦金小三通”客运航线的班次将由每日16班增至20班,增幅达到25%。增班首日,进出境的旅客人数达到3100人次。此外,中共福建省委在8月23日的会议上,依据党的二十届三中全会精神,提出了包括“持续提升厦门与金门融合质效,打造厦金‘同城生活圈’”在内的决策。这表明在福建全域建设两岸融合发展示范区的过程中,推动厦金“同城生活圈”建设是重要的一环。
那么,为什么厦金“同城生活圈”在推动两岸融合发展中具有独特的优势呢?原因在于厦门与金门地理位置相近,天然形成了区位优势。因此,本文将重点探讨推进厦金“同城生活圈”建设的相关内容。
首先,在交通融合层面,交通基础设施的完善是构建厦金“同城生活圈”的首要条件,两地交通便捷将助力两地融合。目前,除了厦金“小三通”航线每天增至20班的船班外,还应考虑建设跨海大桥或隧道,以缩短两地的通行时间。这一举措不仅能促进人员的频繁往来,也将推动货物流通,从而更好地支持两地经济活动的发展。特别是对于金门的居民而言,他们热切期盼的“厦金大桥”厦门段的首个水下基础构件——东锚碇钢沉井(前井)已成功通过浮运拖带的方式运输至A1标段施工水域的预定位置,目前建设工作正在如火如荼地进行中。
其次,在教育融合层面,厦金“同城生活圈”的建设在科研教育方面也将促进两地的合作。厦门拥有众多知名高校和科研机构,而金门也在积极发展其教育和科研事业。通过合作办学和联合科研等多种方式,两地可以共同培养人才,推动科技创新。同时,厦门和金门的各级学校,包括高中(职)、初中、小学、幼儿园及各种培训机构,都能深入开展合作,共同办学。例如,厦门大学与金门大学可以开展联合研究项目,共同应对区域发展中的关键问题,从而提升两地的科技水平和创新能力。
其三,关于社会融合层面。据《金门县人口分析》统计,截至2023年7月底,金门的户籍人口总数为143645人。其中,近三万人在厦门购置了房产,还有大量金门居民在厦门生活、学习和从事创业就业,往返于两岸的“厦金族”数量也颇为可观。此外,由于历史背景的影响,厦金两地互为祖籍的居民也形成了一定规模,这些群体成为巩固两地亲情认同与社会联系的重要纽带。因此,厦金两地在社会、经济和文化等多个领域的融合已具备了相当扎实的基础。在已发布的《意见》中,明确提出要“实施金门居民在厦门享有与当地居民同等的待遇,率先推动基本公共服务的均等化、普惠化和便捷化”。
其四,在经济融合层面,厦金“同城生活圈”的构建是其重要支柱。厦门与金门应加强经济合作,特别是在高新技术产业、旅游业和服务业等领域深化合作,以吸引外资,推动两地经济的协同发展。同时,金门可以借助厦门的经济实力来提升自身发展水平,实现优势互补。此外,还需积极推动厦金两地经济合作的制度化,建设“厦金共同市场”,增强中华民族经济的整体实力。在产业合作、人员自由流动、民生物资共享、基础设施共建以及环境资源的生态共享与保护等方面,均应积极推进与落实,努力构建厦金“同城生活圈”,并有效融入闽南区域的协同发展体系。
其五,在文化融合层面,“闽台五缘”是加强两地居民情感联系的重要因素。厦门与金门有着深厚的历史文化渊源,两地可以通过举办文化交流活动、民俗文化展演、文艺演出、学术研讨会等多种形式,促进居民之间的互动与理解。特别是在年轻一代中,通过教育交流、学生互访等途径,增强两地居民对彼此文化的认同感和归属感。厦门和金门都拥有丰富的文化资源和独特的文化产品,通过合作可以有效整合和推广这些文化资源,打造具有地方特色的文化品牌和旅游项目。例如,民族英雄郑成功的爱国文化精神与盛行于闽南的“中秋搏饼”文化,都是厦金两地共同拥有的独特集体记忆。
与此同时,在厦金“同城生活圈”建设及两地深度融合发展的过程中,应为金门民众提供更多的利好政策。在落实“同等待遇”的基础上,赋予金门居民“类市民”身份,进一步增强他们的在地意识和归属感。而对于厦门户籍人口,金门方面则应提供更为便捷和友好的政策,鼓励其赴金旅游、研学、购物及投资,营造“厦金一家亲”的氛围,进一步增强两地民众之间的认同感和凝聚力。
总而言之,当前福建在“探索海峡两岸融合发展新路”的过程中,尤其是在厦门推进“厦金”深度融合与建设厦金“同城生活圈”时,应在总结经验的基础上不断完善其运作机制。以厚重的人文底蕴为基础,进一步加强基础设施连接、产业结构优化、公共服务对接及基层治理互鉴,从而助力两地心灵的深度契合。
2023年9月12日,中共中央、国务院发布了《关于支援福建探索海峡两岸融合发展新路径 建设两岸融合发展示范区的意见》(简称《意见》)。这是中共中央和国务院首次针对福建深化两岸融合发展而出台的政策文件。其中,第十一条明确提出,要让金门居民在厦门享有与当地居民相同的待遇,率先推动基本公共服务的均等化、普惠化和便捷化,构建厦金“同城生活圈”,并深化厦门大学与金门大学之间的校际交流与合作。同时,还探索厦金共同建设基础设施的模式,加快实现与金门的电力、天然气和桥梁连接,支持金门共享厦门的新机场。
在《意见》发布一周年的前夕,祖国大陆陆续推出了一系列新政策。8月30日,文化和旅游部应金门县民意代表团的请求,宣布将恢复福建居民前往金门的旅游。随后,福建海事局也公布:从9月1日起,“厦金小三通”客运航线的班次将由每日16班增至20班,增幅达到25%。增班首日,进出境的旅客人数达到3100人次。此外,中共福建省委在8月23日的会议上,依据党的二十届三中全会精神,提出了包括“持续提升厦门与金门融合质效,打造厦金‘同城生活圈’”在内的决策。这表明在福建全域建设两岸融合发展示范区的过程中,推动厦金“同城生活圈”建设是重要的一环。
那么,为什么厦金“同城生活圈”在推动两岸融合发展中具有独特的优势呢?原因在于厦门与金门地理位置相近,天然形成了区位优势。因此,本文将重点探讨推进厦金“同城生活圈”建设的相关内容。
首先,在交通融合层面,交通基础设施的完善是构建厦金“同城生活圈”的首要条件,两地交通便捷将助力两地融合。目前,除了厦金“小三通”航线每天增至20班的船班外,还应考虑建设跨海大桥或隧道,以缩短两地的通行时间。这一举措不仅能促进人员的频繁往来,也将推动货物流通,从而更好地支持两地经济活动的发展。特别是对于金门的居民而言,他们热切期盼的“厦金大桥”厦门段的首个水下基础构件——东锚碇钢沉井(前井)已成功通过浮运拖带的方式运输至A1标段施工水域的预定位置,目前建设工作正在如火如荼地进行中。
其次,在教育融合层面,厦金“同城生活圈”的建设在科研教育方面也将促进两地的合作。厦门拥有众多知名高校和科研机构,而金门也在积极发展其教育和科研事业。通过合作办学和联合科研等多种方式,两地可以共同培养人才,推动科技创新。同时,厦门和金门的各级学校,包括高中(职)、初中、小学、幼儿园及各种培训机构,都能深入开展合作,共同办学。例如,厦门大学与金门大学可以开展联合研究项目,共同应对区域发展中的关键问题,从而提升两地的科技水平和创新能力。
其三,关于社会融合层面。据《金门县人口分析》统计,截至2023年7月底,金门的户籍人口总数为143645人。其中,近三万人在厦门购置了房产,还有大量金门居民在厦门生活、学习和从事创业就业,往返于两岸的“厦金族”数量也颇为可观。此外,由于历史背景的影响,厦金两地互为祖籍的居民也形成了一定规模,这些群体成为巩固两地亲情认同与社会联系的重要纽带。因此,厦金两地在社会、经济和文化等多个领域的融合已具备了相当扎实的基础。在已发布的《意见》中,明确提出要“实施金门居民在厦门享有与当地居民同等的待遇,率先推动基本公共服务的均等化、普惠化和便捷化”。
其四,在经济融合层面,厦金“同城生活圈”的构建是其重要支柱。厦门与金门应加强经济合作,特别是在高新技术产业、旅游业和服务业等领域深化合作,以吸引外资,推动两地经济的协同发展。同时,金门可以借助厦门的经济实力来提升自身发展水平,实现优势互补。此外,还需积极推动厦金两地经济合作的制度化,建设“厦金共同市场”,增强中华民族经济的整体实力。在产业合作、人员自由流动、民生物资共享、基础设施共建以及环境资源的生态共享与保护等方面,均应积极推进与落实,努力构建厦金“同城生活圈”,并有效融入闽南区域的协同发展体系。
其五,在文化融合层面,“闽台五缘”是加强两地居民情感联系的重要因素。厦门与金门有着深厚的历史文化渊源,两地可以通过举办文化交流活动、民俗文化展演、文艺演出、学术研讨会等多种形式,促进居民之间的互动与理解。特别是在年轻一代中,通过教育交流、学生互访等途径,增强两地居民对彼此文化的认同感和归属感。厦门和金门都拥有丰富的文化资源和独特的文化产品,通过合作可以有效整合和推广这些文化资源,打造具有地方特色的文化品牌和旅游项目。例如,民族英雄郑成功的爱国文化精神与盛行于闽南的“中秋搏饼”文化,都是厦金两地共同拥有的独特集体记忆。
与此同时,在厦金“同城生活圈”建设及两地深度融合发展的过程中,应为金门民众提供更多的利好政策。在落实“同等待遇”的基础上,赋予金门居民“类市民”身份,进一步增强他们的在地意识和归属感。而对于厦门户籍人口,金门方面则应提供更为便捷和友好的政策,鼓励其赴金旅游、研学、购物及投资,营造“厦金一家亲”的氛围,进一步增强两地民众之间的认同感和凝聚力。
总而言之,当前福建在“探索海峡两岸融合发展新路”的过程中,尤其是在厦门推进“厦金”深度融合与建设厦金“同城生活圈”时,应在总结经验的基础上不断完善其运作机制。以厚重的人文底蕴为基础,进一步加强基础设施连接、产业结构优化、公共服务对接及基层治理互鉴,从而助力两地心灵的深度契合。
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