“现在开庭!”5月23日,伴随着一声法槌敲响,设在甘肃省人大代表、庆城县普润果业有限责任公司董事长李海军代表工作室的“苹果产业巡回法庭”开始审理一起涉苹果买卖合同纠纷案。
2023年11月,果商李某决定购买果农杜某果园的苹果,经双方协商好价格,李某向杜某支付了1万元作为定金。后因李某当时找不到拉运苹果的冷链车,遂将装好的苹果存放在杜某的果园内,多日后李某发现杜某私自将苹果卖掉。李某觉得自己已经支付了定金,杜某却将苹果私自出售,构成违约,便一纸诉状将杜某诉至庆城县人民法院。
当天开庭时,李海军参与调解。他以其在苹果买卖领域积累的经验,从苹果缩水贬值和合同违约、道德失信角度帮助双方当事人分析利害。随后,法庭征求当事人同意后进行调解,双方当事人终于达成一致意见,杜某返还了李某的定金及苹果筐,调解结案。这只是“人大代表工作室+巡回小法庭”化解苹果产业纠纷的一个缩影。
庆阳是农业农村部区划的优质晚熟红富士苹果最佳适生区,近年来,全市苹果产业营销体系逐步完善,群众收入日益增加,全产业链格局初步形成,也随之出现苹果纠纷案件较多的问题,影响了果农的收益。
“我们果农关注的重点问题有两个,一是自家产的苹果卖个好价钱,二是不要上当受骗。一旦上当受骗,希望就近有一个平台能为我们主持公道,不让我们的汗水白流。”果农大户李老汉说。
民有所呼,我有所应。今年3月初,庆阳市人大常委会在全市范围内谋划开展了“助力民生福祉建设·人大代表在行动”主题活动,并按照“行业相近、专业相似”原则,成立专业性行业代表小组9个,农业行业小组便顺势而为,将服务苹果产业链作为小组活动主题,一方面下沉果园一线开展走访联系果农活动,听取意见建议,寻求破解之策;另一方面到基层法院,近距离了解“一站式”多元解纷、服务企业发展、优化营商环境等工作,现场了解相关工作开展流程,并进行深入交流。
“庆城县赤城镇有着享誉全国的‘赤城’牌苹果,但果农、企业在生产交易中难免遇到合同签订、纠纷化解等需要解决的头疼事,建设这样的法律平台是民之所盼。期待法院在助力苹果产业发展上拿出一些有力举措,以法治之力把果农钱袋子守好。”李海军说。
“延伸司法触角,服务产业发展是我们的职责使命,也符合马锡五审判方式的原则和精髓。我们希望在苹果产业一线设立巡回法庭,推动全县苹果支柱产业依法规范高质量发展。”庆城县人民法院主要负责人表示。
懂你所需,为你而来,双向奔赴。经过会商研判,市、县人大常委会和庆城县人民法院一致认为,李海军代表的代表工作室地处苹果生产聚集区,已经形成了集栽植、管理、储藏、加工、销售为一体的全产业链。李海军作为人大代表和苹果产业致富带头人,有着密切联系群众的优势,加之其长期从事苹果产业经营和矛盾纠纷调解,将法庭建在这里有利于吸纳民意,近距离为果农、企业提供法律服务。最终决定,将“苹果产业巡回法庭”设在李海军人大代表工作室,把司法服务链建在苹果产业链上,就近解决当地苹果生产交易过程中的各类矛盾纠纷。
为更好服务群众,李海军人大代表工作室又将“苹果产业巡回法庭”与县委政法委、县公安局建立的苹果产业调解委员会、警官护航室资源进行整合,探索出“三步阶梯矛盾纠纷化解法”(即由人大代表、果农、果商组成苹果产业调解委员会初步调解矛盾纠纷,若无法调解,便由警官护航室安排警察参与进行二次调解,若仍无法和解,便由双方当事人通过诉讼程序解决),进一步优化了苹果产业矛盾纠纷化解模式。
深秋10月,走在“苹果产业巡回法庭”附近,随处可见果农采摘苹果、果商收购苹果的热闹场景,矛盾纠纷化解了,交易量上去了,果农的钱袋子也越来越鼓了,果商对庆阳的营商环境也越来越认可了……
“你们这里的苹果巴适得很,我们从四川过来买苹果。你们建立的苹果产业巡回法庭真不错,既可以防止果农吃亏,还可以保障我们顺利收购,来这里收苹果我们放心。”四川果商王经理握着李海军的手笑着说。
经过半年多的运行,“苹果产业巡回法庭”已开展诉中调解7起,群众满意度达到94%以上,解决了一些果农、企业在生产经营中的难办事,凡是苹果的事就找“苹果产业巡回法庭”已成为大家的共识。
“我将在市、县人大常委会和县人民法院指导下,利用培训果农之机,加大已调处典型案例宣传力度,通过以案释法提高果农、果商的法律意识,为促进当地营商环境优化、苹果产业发展贡献人大代表力量。”李海军说。