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这是《湾区望海峡》的第260期
从2025年起，中国台湾地区进口新西兰鲜奶降为零关税。为了减缓对本地相关产业的冲击，台农业部门近日与教育部门推动“班班喝鲜奶”（学童乳）措施，结果状况频出。
“班班喝鲜奶”措施仓促上路，因为多数学校没有足够冷藏设备，尤其千人大校的冷藏空间不足，为了学生食品安全，很多学校在“班班喝鲜奶”措施调查饮品选项时，都指定饮用保久乳（保存期限比鲜奶长的乳制品）。然而10月过了近三分之一，仅指定喝保久乳的少数学校到货。
仅新北教育局的统计数据就显示这一措施落实并不到位。新北乳品每月尚缺近78.6万瓶，仍有31所小学还没有找到供应厂商，200多所小学中仅2所的学生能在10月前喝到。
桃园市教育局9日表示，最快16日会有部分小学学童可享用台湾产的乳品，但在全台保久乳供应量不足的情况下，全市仍有近九成学校选择订保久乳而非鲜奶，未来恐面临调度问题。桃园教育局长刘仲成说，鲜奶有严苛的保存条件，大多数县市都是采用保久乳代替。桃园市185所小学中，选保久乳的占89.74%，选鲜奶者仅7.38%，另有2.88%因过敏或乳糖不耐受而选择含钙豆浆。台中、新北等地情况也是如此，导致岛内保久乳供不应求。
彰化县政府上周开会，要求学校先与“班班喝鲜奶”措施中标厂商协调配对再约定配送日期，因整个台湾地区供应量大，彰化少数学校配对成功，大多数学校到现在还没拿到“班班喝鲜奶”的鲜奶（保久乳或豆浆），本周将再开会，跟厂商协调与配对运送事宜，最快下周才能送到。
有学校表示，保久乳没冷藏问题但有安全保存的必要，因为没有人敢保证放在学校晚上会有什么事。因此一旦收到保久乳，就通知各班派代表整箱抱回去，并附上致家长说明书，说明保久乳是农业部门和教育部门为照顾学童健康，推行“班班喝鲜奶”的保久乳。
中国国民党籍民代廖伟翔说，台教育部门宣称9月1日开始“班班喝鲜奶”，但未落实政策，慢了一个半月，显示规划与执行出现重大失误。廖伟翔指出，这项政策目标是“班班有鲜乳、班班喝鲜乳”，但却变成“班班等鲜乳、班班保久乳”。学校以安全为主，都改采保久乳，显然不符初衷。
廖伟翔建议，达成政策目的可以同时用多种方式，例如发鲜乳券给有需要的学童，让他们就近到便利商店领取，至于偏远又没有便利商店的地区再配送即可。
中国国民党籍民代万美玲则指出，因运送成本，厂商1个月送1次，大学校动辄上百箱，但学校没有这么多空间可存放。为避免造成学校第一线人员困扰，建议改发放鲜奶券，让学童可以到超商或卖场领取。
中国国民党籍民代柯志恩则担心，乳品经费每瓶14元（新台币，下同），鲜乳外加2元运输费，成本支出量大，中标厂商只能勉强配合，未中标小酪农最后可能因剩奶，导致收购价被杀价。而本地羊乳客户六成是学童，如今被取消订单，可能造成羊奶产业“断头”。
10月7日，台教育部门及农业部门就“班班有鲜奶整备及执行情形”到台立法机构备询。中国国民党籍民代叶元之质疑“班班有鲜奶”当初说9月上路，现在推动状况确定“跳票”，教育部门如何补救？台教育部门负责人郑英耀虽未承认“跳票”，但也并未承诺何时可让台湾地区全体学生都喝到鲜乳。
叶元之多次诘问台教育部门负责人郑英耀（右）
叶元之多次诘问此事，郑英耀却又常欲言又止，让叶元之颇为不满，直言他前几天问小朋友是否知道有“班班喝鲜奶”的措施、是否已经喝到鲜奶，小学生却天真地反问他“班班喝鲜奶”的“班班”是谁？他担心会不会学童没喝到鲜奶，还以为“班班”是个人名？
叶元之指出，“班班喝鲜奶”两个层面“跳票”：第一个层面是有学校喝的是保久乳而非鲜奶，第二是有些学校是连保久乳都没送到。他希望教育部门能尽快解决。结果教育部门送到的说明报告才三页，对喝鲜奶“跳票”的原因只字未提，更没提到每个学校遇到什么困难，这样怎么可能会有解决方案？
这不是“班班”第一次出现在民进党当局仓促推动的政策中。2022年，蔡英文当局在台湾地区中小学推动“班班吃石斑”，但实施不到9个月就草草收场。岛内有学校校长及南部养殖户指出，蔡当局为实现口号，未周详考量就排进午餐菜单，导致不敷成本效益而终止。如今赖清德上台推行“班班喝鲜奶”，恐怕重蹈覆辙。
作者丨杨颖
排版丨郑志佳
编辑丨郭永佶 章婷婷
审校丨李怡
监制丨李璨
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