【斌动聚焦】公安部全方位摸排足球领域“假赌黑”线索 深挖彻查违法犯罪行为(渗透在足球发展从上至下的各个环节,败坏了整个足球生态)

体娱   2024-09-12 00:13   上海  
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【导读】国家体育总局与公安部周二在大连联合召开足球职业联赛“假赌黑”问题专项整治行动新闻发布会,会议通报了公安机关依法严肃查处足球领域赌球、假球等违法犯罪情况,以及中国足协对61名涉案足球从业人员的纪律处罚情况。其中,43人被终身禁止在我国从事任何与足球有关活动。


公安部治安管理局负责人介绍了公安机关依法严肃查处足球领域赌球、假球等违法犯罪情况。2022年以来,公安部重点交办辽宁等地公安机关侦破相关赌球、假球专案,整体谋划打击网络赌球、操控比赛、行受贿赂等违法犯罪,抓获违法犯罪嫌疑人128人,打掉网络赌博团伙12个,查实涉嫌赌球、假球比赛120场,对83名涉案球员、裁判员、教练员、俱乐部管理人员依法采取刑事强制措施。目前,已有44名涉案足球从业人员被法院依法作出判决,34人被依法判处有期徒刑以上刑罚。


公安部治安管理局负责人表示,公安机关深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强与体育行政部门协作配合,建立工作机制,深化足球职业联赛“假赌黑”问题专项整治。目前,已将第一批61名涉案足球从业人员有关案件材料通报国家体育总局、中国足协。下一步,公安机关将持续强化专案打击震慑,依法严厉打击假球、赌球、操控比赛、行受贿赂等违法犯罪。同时,将结合有关赌球、假球案件侦办进展情况,继续分批次向国家体育总局、中国足协通报涉案足球从业人员情况,持续推动足球职业联赛“假赌黑”专项整治工作走深走实。


中国足协负责人介绍了对61名涉案足球从业人员的纪律处罚情况。依据《中国足球协会纪律准则》,经中国足协纪律委员会审定,给予金敬道等43人终身禁止在我国从事任何与足球有关活动的处罚;给予巴合江·吾尔满等17人禁止在我国从事任何与足球有关活动五年的处罚;原杭州绿城队球员沈刘曦,2013年已被处以终身禁止从事任何与足球有关活动的处罚,仍不知悔改,在此次案件中因开设赌场罪受到刑事处罚,中国足协再次进行通报,要求全行业对其严格执行禁业处罚。中国足协负责人表示,无论是足球从业人员还是俱乐部,只要涉及“假赌黑”等违法犯罪,必将严肃处理,绝不姑息,并及时向社会公布,接受社会监督。国家体育总局竞体司负责人在回答记者提问时表示,下一步将继续深化与公安机关的合作机制,提升足球“假赌黑”问题联合整治成效。


中国足球有太多的问题,“假赌黑”则是最深层、最亟待解决的问题,它渗透在足球发展从上至下的各个环节,败坏了整个足球生态。这份禁足名单的公布,可以被视为此前系统性调查的一个阶段性结果,对所有足球行业的从业者是一个必要的警示。但是,仅有禁业和警示,对当下的中国足球来说,仍然远为不够。毕竟,包括中国足协原主席陈戌源、副主席李毓毅和于洪臣、国足前主帅李铁在内的中国足协及相关机构的高管都因贪腐问题获刑,指望中国足协靠自身的力量持续推进和预防腐败,并不现实。


因为自身有着相对独立的规则和赛事系统,在全球范围内,足球一直是一个相对自治的行业,但随着它的不断发展,涉及的资金、社会关注乃至商业关系日趋复杂,它的公正性、透明性和其他利益相关方的合法权益,都需要更多的外部力量的监督,而无法仅靠行业管理者的“自律”来保障,这已经逐渐成为业界的共识。


中国足球的司法介入,不能只是“一次性”的,而需要深入和长期持续。在这次的禁足名单中,有一个名字格外显眼:沈刘曦此前就已经因为在2006年踢假球而被处以终身禁足、入狱五年的处罚,此番当他被再次通报,却已经摇身一变,开设起了足球相关的赌场。沈刘曦“二进宫”,而且都是和足球相关的违法犯罪行为,这显示出禁足令和监管的适用范围和执行力度,还有明显的不足。


中国足球上一次(也是第一次)大规模的反赌扫黑风暴,发生在2009年。15年过去,中国足球的成绩不仅没有上升,而且“跌跌不休”,不知何处才是谷底。这次名单规模翻倍、而且还可能继续扩大的禁足名单,就是一个答案。如今,新一届中国足协在今年3月推出了关于“假赌黑”问题举报处理的暂行办法,加入了聘请社会监督员的措施和多种举报方式,并明确了相关的激励和隐私保护机制,但当时收获的反响并不乐观。究其原因,职业足球虽然是社会化程度非常高的运动,但它的赛事本身还是较为封闭的。从陈戌源、于洪臣、李铁们交代的内容来看,关于受贿、行贿、假球的交易,都是在非常私人的场合达成的,至今也几乎没有任何一起足坛贪腐案件,是靠举报得以揭示的。而更深层的监督,则是足协的管辖权和执法权难以企及的——更何况,足球管理者身兼“裁判”和“运动员”的双重身份,一直被认为是最大的“明患”,就连国际足联都难以幸免,何况中国足协?


司法介入这类外部干预,当然也可能给足球带来一些负面影响,诸如限制行业的创新和灵活性,或者导致决策效率的降低,但比起中国足球当下的沉疴困境,这些影响可以说是微乎其微。当然,持续司法介入的方式、力度,仍有相当的弹性和选择空间,但中国足球的根基需要持续监管和维护,否则“旧病复发”只是一个时间问题,应该成为共识。



斌动踢球者
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