【编者按】
发展出题目,改革做文章。党的二十届三中全会强调,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。借改革而起、因发展而兴的嘉兴经开区,历经30多年岁月,对外开放水平不断提升、创新引领作用持续增强,百姓拥有着满满的获得感和幸福感。
“我身边的改革‘微’故事”系列栏目,以小视角看经开改革的新路径、新成果和新收获。
【“微”故事】
“非常感谢监管部门及时帮助我们发现管理漏洞,避免了出大问题。”近日,谈及嘉兴经开区此前的贴心服务,辖区内某塑料有限公司相关负责人依然感慨良多。
2024年6月,嘉兴经开区疾控分中心执法人员在指导该企业进行职业健康关键因素画像时,发现该企业存在6项职业健康风险。执法人员随即与企业紧密对接,主动指导企业及时整改、化解风险,避免了隐患事故的发生及其可能带来的高额处罚。
职业健康是什么
它是指在职业活动中
员工应享有的健康权利
及相关健康保障措施
可有效维护员工身心健康
“职业健康的重要性在于,它不仅可以保障员工的权益,提高员工的生产效率和生活质量,也有助于企业的可持续发展,提高企业的经济效益和社会声誉。”嘉兴经开区疾控分中心主任吴嘉煜介绍说,作为经济的重要组成部分,企业不仅要关注业务的增长和利润的提升,更应重视员工的健康和安全。
实际上,企业围绕职业健康投入时间、精力乃至成本,看似“额外”,却是企业实现稳健发展、提高员工满意度和生产力的关键环节。
成效,以数据说话——截至目前,嘉兴经开区职业健康风险化解率达89.85%,全年预估能为企业避免行政处罚350万元以上,同时因前置指导企业发现问题,可为企业节约后期整改成本320余万元。
辖区内某健康科技有限公司,就得益于前置指导。得知该公司即将立项建设后,区疾控分中心提前介入,组织专家根据《职业病防治法》等法律法规对企业生产设计规划进行审核把关,提出了个人防护、职业健康监护等多项整改意见并督促企业及时调整设计规划,避免了后期相关流水线建成后停产整改造成的损失。
【“深”改革】
嘉兴经开区疾控分中心
根据全国疾控体系改革要求成立
聚焦疾控监督体制融合重塑
进一步提升行政执法效能
确保监督工作全覆盖、无死角
“自挂牌成立以来,我们扎实开展助企护企行动,创新‘四阶诊疗术’,为企业‘治未病’,织密织牢职业健康安全防护网,护航企业实现高质量发展。”在吴嘉煜看来,改革有新方向,亦要有新作为、新成效。
在人员配置上,区疾控分中心组建“专家+协管”队伍,一方面以职业卫生技术服务队伍为依托,做优做强从问题诊断、指导改进到整改验收的全链条职业健康管家式服务。截至目前,全区已出具《用人单位职业健康管理情况评价报告》177份,提供技术支持220人次。
一方面,以街道工业或应急管理条线人员为主干力量,重新整合职业卫生协管员队伍,对网格内企业进行巡查,开展助企纾困帮扶工作,完成辖区197家企业首轮全覆盖帮扶。
队伍组建是前提,工作抓实是关键。在嘉兴经开区,还有“双像精绘”引领企业合规前行路,“三重分险”助力企业精准化监管。
为企业精准画像——区疾控分中心依托“浙里办”APP打通企业职业健康体检预约通道,通过职业健康管理和监督数据的“一网统管、全量沉淀、融合分析”,实现职业健康数据可视、风险可知、过程可溯;依托“浙里卫企”系统,智能归集职业病防治基础及监督执法数据,为企业动态推送职业病危害个性化风险画像。
目前,全区197家企业已完成关键因素画像,完成率全市第一。针对风险企业,区疾控分中心指导和督促其主动整改,避免行政处罚,实现风险可知、可控、可消,从源头上控制和减少职业病危害。
助企业精准监管——对全区197家企业完成年度风险评估,并按照低、中、高风险分类实施服务和监管,重点对高风险企业开展“一企一策”帮扶服务,聘请专家入企“问诊把脉”;对低风险企业降低抽查比例或免于年度检查。
目前,全区24家高风险企业已根据15条工艺技术意见落实整改,22条防治改进意见实现“即提即改”。
与此同时,区疾控分中心还多措并举,通过专题培训班、主题宣传周等多种形式提升企业职业健康管理能力和劳动者职业健康知识知晓率,并同步推动专业服务力量和法治营商环境的提升。
目前,全区已完成职业病危害预评价项目23个,职业病防护设施设计项目19个、竣工验收项目21个,对职业危害风险项目全覆盖提供“三同时”服务,覆盖率全市第一。
【“新”启示】
员工是企业最宝贵的资产
他们的健康直接影响
工作效率和创新能力
守护企业职业健康
不仅是法规要求也是发展所需
嘉兴经开区
新部门扛起新担当
以切实举措助力企业
成为员工健康的守护者
也让健康成为企业成功
的强大推动力
来源:区疾控分中心
记者:耿俪洳
编辑:吕同
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