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联邦政府承诺测试新的“自动”报税 但重复使用了旧系统
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2025-01-03 11:16
加拿大
联邦政府承诺在2024年“试点一项新的自动[报税]服务”,以帮助低收入和固定收入的加拿大人获得福利——但最终只是重复使用了前一年反响平平的旧系统。
成千上万的低收入加拿大人因为每年没有报税而错失了政府福利。据国会预算官员(PBO)估计,如果采用自动报税系统,政府将向现在没有领取这些福利的人支付 16 亿至 18 亿加元。
根据法律,大多数情况下,只有欠税的人每年才需要向加拿大税务局(CRA)报税。许多人——尤其是那些依赖政府援助的人——通常认为自己不会欠联邦政府任何税款,因此很少报税。
去年早些时候,加拿大税务局宣布扩展其“简单报税”(SimpleFile)计划,而不是试点一个新计划。在“简单报税”计划中,税务局向一定数量的低收入加拿大人邮寄邀请,要求他们致电税务局并回答简短问卷以完成报税。
税务局宣布扩展时表示,该计划将包括纸质和数字选项,“从2024年夏季开始”。
上个月,CBC新闻询问加拿大税务局,有多少加拿大人在2024年使用了“新”数字和纸质“简单报税”选项。税务局表示尚未最终确定数据,但指向了2023年的试点,当时“简单报税”计划提供了数字和纸质选项。
税务局表示,2023年邀请了118,000人参与“简单报税”计划。其中,35,000人提交了报税表,但绝大多数——32,150人——通过传统方式提交,而不是使用免费的“简单报税”服务。
仅有260人使用了数字选项,350人使用了纸质选项——占提交报税的受邀者不足2%。
“无论使用何种报税方式,加拿大税务局都将其视为成功,”税务局一名发言人在一封电子邮件中表示。
低参与率的原因
Prosper Canada的首席执行官伊丽莎白·穆尔霍兰(Elizabeth Mulholland)表示,她对2023年计划的低参与率并不感到惊讶。该机构致力于为低收入加拿大人提供帮助其改善财务状况的项目和政策。
“我们知道,许多低收入人群害怕打开税务局寄来的信件,”她说。“他们通常认为这是坏消息,所以尽量避免处理。”
她还表示,许多低收入个人认为,任何声称来自税务局的好消息都可能是骗局。
卡尔顿大学政治管理副教授詹妮弗·罗布森(Jennifer Robson)建议,解决低参与率的一种方法是在税务局网站上为所有人提供免费的电子报税选项,就像美国国税局(IRS)那样。
包括英国、德国和新西兰在内的多个国家,为低收入和固定收入者提供某种形式的自动报税系统。英国的模式允许那些税务状况简单的人自动提交报税表,并在之后纠正任何不准确之处。
穆尔霍兰表示,即使“简单报税”计划有所扩展,加拿大距离其他国家的自动报税系统仍有很大差距。
“我认为将‘简单报税’作为工具箱的一部分是好的,”她说。“我不想贬低这个计划,但我认为它不足以帮助我们真正关注的群体,即低收入、税务状况简单的人,他们确实可以从真正自动化的服务中受益。”
46%的受邀者向私营部门寻求帮助
PBO发现,2023年被邀请通过“简单报税”电话系统报税的人中,有46%转向私营部门报税——这意味着尽管他们符合免费政府服务的资格,但仍可能支付了会计费用。
罗布森表示,让低收入者为报税付费,而政府却提供免费服务,这破坏了计划的初衷。
“如果从低收入和中等收入个人纳税人的角度来看,这显然违背了计划的目的,”她说。
政府在上个月的秋季经济声明中表示,正在制定立法以建立自动报税系统。穆尔霍兰和罗布森都认为,加拿大税务局最终会实现这一目标,但可能仍需一些时间。
“我并不是说这是一个简单的文件可以解决,但我确实认为,相关进展相当缓慢且成效有限,”罗布森说。
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