中央政法委《长安》杂志2024年第12期刊登了《浙江省嘉兴市经开区打造物业收费“透明嘉”平台》经验文章，介绍经开区创新“信用+社会治理”模式的实践路径。全文如下：
嘉兴市经开区针对物业行业收费不清晰、服务标准不明确、资金使用不公开等导致矛盾突出、关系紧张、信任缺失等问题，打造“透明嘉”平台，运用数字化手段切实解决业主与物业公司之间的矛盾。
以公开透明提升社会信任。建立可查询账户，让物业收支更透明，为每位业主设立银行双密码账户，方便业主随时查询收支明细，倒逼物业公司依约做事、明白用钱。建立可感知模式，让预付费用更安全，通过“透明嘉”平台向消费者提供“商户向会员全部公开所有收支”全公开模式，通过向消费者实时公开收支情况，让消费者及时感知预付商户经营、发卡、资金等情况，最大程度保护消费者合法权益，从源头上化解涉稳风险和矛盾纠纷。建立可穿透账户，让涉众资金更可控，通过“透明嘉”平台加强对商贸综合体收支账户和农民工监督账户的管理，政府部门依托银行账户穿透分析能力，读取商贸体、农民工的账户收支情况，减少小业主对商管企业可能“不作为、挪用资金”猜疑和农民工工资挪用风险，构建双方互信关系，源头预防减少涉稳风险。
以群众参与促进共建共治。在物业管理领域，将修订小区规约、谈判物业合同等重要事项全程开放，依法保障业主参与权。按照“以收定支、质价相符、量入为出、开放自治”原则，由全体业主和物业服务企业共同编制年度收支预算、服务质量标准体系。定期召开邻里议事会，对改善保洁、绿化、电梯维保等服务需求及时解决，提高小区问题处理效率。在预付费领域，建立订单号追溯机制，逐步建立预付费投诉和负面评价数据平台，收集各类投诉举报、资金异动、交易失信等各类数据，形成商户信用等级数据库，为分级分类管理和前置风险预警提供数据支撑。在商贸综合体领域，成立业主委员会，建立分步分批公开账目机制，搭建商管企业与小业主代表沟通平台，进一步提高小业主对商贸综合体经营收入和收益分配的参与感、获得感和满意度。
以刚柔并济提升治理效能。在物业领域，运用大数据实时对物业服务项目进行综合评价，明确 7大类 33 分项综合评价标准，公布榜单并注明上榜理由、企业名称和项目负责人姓名，倒逼物业单位履职尽责。强化监督质疑，在多领域推进还权赋能，对企业服务管理混乱或侵权行为以及对含糊不清的收支、质价不符的账单、不合理的收益分配等，群众都有权通过“透明嘉”平台提出质疑。建立部门联动事前监管、失信联合惩戒机制，整合“透明嘉”平台的数据资源，提前预警矛盾纠纷和社会治理风险，分级分类加强对涉众性资金的监管，试行严重失信主体退出市场，倒逼各类主体依法依规履责，保障群众的合法权益。
今年以来
嘉兴经开区持续探索韧性治理实践
率先试点推出“透明嘉”
社会治理应用平台
在物业领域公开各项收支信息
从而构建各方互信关系
从源头预防减少矛盾风险
目前已在45个小区上线应用
与 7家银行实现数据资源对接穿透
45个小区公共收益全公开
涉物业类信访投诉量
较上年同期下降34%
信用+商贸投资、信用+护薪
信用+预付费等
相关模块已开发完成
各项功能陆续上线中
通过“透明嘉”平台
以全过程的公开透明
着力维护和修复相关领域的社会关系
以“信用+社会治理”模式
打造信用赋能的“解纷矩阵”
努力探索一条从“事后灭火”
到“源头防范”的“信治之路”
来源：《长安》杂志、区社会治理部
编辑：罗晓君
