近年来,黄州区检察院紧紧围绕“高质效办好每一个案件”基本价值追求,聚焦贯彻落实上级检察机关各项决策部署,集全院之智、举全院之力,以“五步棋”工作模式推动检察业务质效管理,检察业务工作呈现良好发展态势。
聚焦全局视野,以高起点站位推动一体化“大管理”格局。
坚持党组统筹,同抓共促。擦亮检察机关鲜明政治底色,推进党建与业务深度融合,坚持把政治理论学习与业务管理工作作为首要内容逢会必讲、逢时必学,一体推进政治能力建设与业务质效双提升。发挥头雁效应,领导示范。将业务管理工作列入“一把手”工程,院领导班子成员在积极带头办案的同时,结合司法办案中存在的短板弱项开展专题授课,在办案与业务管理中引领干警提升理论功底和业务能力,实现“双促进”“双提升”。强化责任落实,精准发力。以检察长和检察委员会的统筹管理为统领,办案部门自我管理为基础,案件管理部门专门管理为枢纽,综合部门协同管理为保障的全方位检察业务管理组织体系,明晰任务,压实责任,精准发力,让统筹管理“核心”作用更加凸显。
聚焦“高质效”目标,坚持案件管理与办理并重,以强化自我管理落实主体责任。
坚持理念引领,能动履职。及时更新司法理念,认真落实“三个善于”要求,在办好个案确保案件证据全面、充分、有效,事实认定客观公正、法律适用精准的基础上,针对个案所涉及的问题进行调查、分析、评估,更好地实现类案监督。在案件办结的同时,注重延伸修复救助和溯源治理。通过司法救助,妥善化解风险矛盾。对管理中的漏洞、社会治理中的难点、堵点问题,提出对策,制发社会治理检察建议,有效地促进了系统治理、行业治理。坚持协同联动,群策群力。注重发挥检察官联席会作用,坚持“每案必讨论”,密切与案件管理部门的沟通对接,针对性调整工作重点,发挥自我管理与集中管理的叠加效能。坚持自我检视,总结提升。结合阶段性司法办案工作进展情况,开展自我检视,重点自查现阶段办案履职中存在的问题,有针对性的研究纠偏和改进措施。同时,对办案经验总结形成信息、宣传、调研和典型案例,促进指导新案件的办理。
聚焦“三个管理”要求,以“三微”小切口助力业务管理质效大提升。
抓实质效“微课堂”。充分发挥案管部门专门管理优势,主动对接办案部门业务发展需求,常态化组织开展质效微课堂,实现检察业务新要求及时传达、数据信息及时互通、办案态势及时会商,管理与办案无缝衔接。建强管理“微队伍”。将检察业务质效日常管理工作明确细化分解到专责人员,并组建专门队伍负责案件评查员及业务数据联络。依托检察业务应用系统和“检务小助手”“数检通”等智慧系统开展数据核查工作,做到发现问题更及时、预警提示更精准、整改问题更高效。做深态势“微分析”。积极拓展数据分析研判广度和深度,以“统计报表+明细台账+提示清单+分析报告”的方式,对业务质效进行全面的“把脉会诊”。
聚焦“深学细研求极致”,以提素能、强队伍为目标,搭建学习平台,坚持四学联动,狠炼内功。
请进来“讲学”。邀请多位专家、能手分别就刑事检察证据学视角看鉴定意见质证、公益诉讼快速检测实操及检察建议制发、典型案例撰写等方面开展专题培训。走出去“研学”。院领导带队赴各地兄弟院开展调研交流学习,现场“取经”。读书班“互学”。依托青年干警读书班和“以政治说办案、讲工作”活动,搭建起一个干警共同研讨案例、分享办案心得、交流创新举措、讲述办案故事的平台。大练兵“比学”。鼓励全院干警积极参加上级检察机关组织的各类业务竞赛和岗位练兵。
聚焦结果导向,进一步优化工作机制,引导和保障干警高效能动履职。
落实日常监管。明确全院的业务质效管理责任分工。针对普遍多发性问题,落实好常态化自我校验、预警提示、跟踪监督机制;针对个案问题,建立健全约谈督办机制。强化专项督察。定期或不定期开展专项督察,重点是对影响办案质效的办案影响、风险研判工作、案件办理提示清单、办案时长及执法司法突出问题等开展专项整治,切实规范司法行为。完善奖惩体系。强化监管结果的运用,实现对“案”的评价和对“人”的考核同向发力、互促共进。
供稿丨第六检察部
编丨胡凯茜