官方都已经全部确认,美国的大选终于结束了。接下来我们的外贸路子到底如何走,
我们从全球第一大国,美国的200年的贸易发展史中,寻找我们的新出路。
如下给有思维逻辑强的人分析和发现的,
美国贸易政策200研究之一 连载(1)
1,
进口关税究竟对美国有多重要?
其实没那么复杂,特别简单,它能多收关税。
什么叫关税?
就是一个国家的海关,依法对通过其关口的货物收的税。
关税只能由国家或联邦层面征收。
虽然关税包括:进口税和出口税,还有过境税等多种类型。
但对本国商品征收太多的出口税,等于抬高自己的出口成本。
因此大家讨论关税,通常指进口关税。
同时,并不是所有进口商品都必须缴税,如果本国无法生产,但消费者又特别需要,那就免征关税,比如某些特效药。
具体如何征收进口关税?
可能按商品价格的比例收税,比如5%或20%,这叫从价税。
有时,也会根据商品数量来征税,这就叫从量税,比如进口香烟按支收税,进口衬衫按件收税。
一个国家的进口商品成千上万,最终可以算出一个全部应税进口商品的平均关税率。
这是衡量一个国家关税水平高还是低的重要指标,也决定了进口关税对国家财政收入的贡献有多大。
2,
美国是内生型经济还是外向型经济?
历史上,进口关税对美国有多重要?
讨论这个问题就是想搞清楚,美国是偏保守的内生型经济,还是偏开放的外向型经济。
从1607年开始,英国人在北美建立了第一个殖民地,到美国独立,欧洲移民在欧美之间最重要的商业活动,就是在大西洋两岸进行洲际贸易:
他们向欧洲运送美洲出产的烟草、粮食和鱼类,
再从欧洲进口铁器、衣服和家具等工业制成品。
有贸易,就会有进口关税。
在美国独立前,北美新大陆的关税征收,是欧洲各殖民宗主国的权力,收到的税他们都拿走。
但美国脱离大英帝国之后,究竟是实行自由贸易,还是要对贸易进行干扰,就引发了美国几位建国者的巨大分歧。
起草《独立宣言》的杰弗逊就明确反对政府干预贸易。1785年他写道:我认为完全实现自由贸易,会让全世界都受益。
按照他的主张,美国应当打开贸易大门,给所有人以完全自由,可以把任何物品带到北美港口。
当时,自由贸易并不代表完全零关税,只是表明政府干预不能太多,能不征税的就不征,能少征税的绝不多征。
当时杰弗逊的主张,被多数美国人所接受,因为他们相信,贸易有利于公众福利,不需要联邦控制。
他们还担心,过于强势的联邦政府,可能通过干预进口关税,偏袒某些强势利益集团。
先回到美国的历史事实:
独立前后的美国,是一个农业国,南方种植园经济比较发达,而像波士顿、纽约等北方港口城市,对外贸易还没那么重要。
当时,杰弗逊所代表的是南方种植园主这样的共和党人,他们相信美国可以成为一个农业强国。
最好的办法,就是扩大种植园的农产品出口欧洲,而要换取欧洲国家少收美国农产品的关税,那么美国对于进口产品,也就必须尽可能少收税。
3,
但,这些自由贸易的主张,并不完全适合当时的美国国情。
因为刚独立之后,如何定位联邦的职能,确保国家独立运行的常态化,也是至关重要的战略议题。
由于各州有比较大的自主权,联邦要正常运行,第一件事就是要解决收入来源。对这个难题,最头痛的就是首任财政部长汉密尔顿。
很快,他所代表的联邦党人,盯上了北美和欧洲的贸易往来,希望通过提高进口商品的关税,增加联邦收入。
美国独立之前,1782年他就写文章提出:
那些对于贸易实行放任,不采取政府鼓励或限制的观点,是最狂热的自相矛盾的猜想之一。
4,
在汉密尔顿看来,当时最进步的国家是英国。
按照汉密尔顿和联邦党人的主张,美国独立后,还是应当仿效英国,尽快成为商业强国。
但,杰弗逊和联邦党人的意见相反。
他们认为,美国应当亲近法国,亲近农业和农民,不要学英国搞什么金融和制造业。
今天我们再看这些美国建国者们的争议,有点恍若隔世。
那么,美国首任总统乔治·华盛顿和新国会,在贸易政策上的选择是什么呢?
静等我们第一折的分析,
-以上致敬李克-
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