核定征收一直以来饱受争议，也是税局稽查的重点。
严查核定征收！
税局刚明确！
国家税务总局内江市税务局关于市七届人大六次会议第29号建议答复的函中明确，企业所得税核定征收存在巨大管理风险，将进行严查!
文件主要内容：
税务部门将从以下方面严查：
（1）核定征收只能适用于特定情形，不能曲解适用范围。
（2）不能扩大事先核定适用范围。
（3）不能依申请而发起事先核定。
其实，近几年对于核定征收的稽查，税局的脚步一直没有停歇，来看两个案例：
一、内蒙古某个体户，核定征收被罚528万
该个体户采用核定方式缴纳税款，每季度税局核定收入27万元，但是却偷逃税达116.42万元。
二、厦门市近4千个体户被取消核定，转为查账征收！
三、东营3138户个体户全部改为查账征收
此前，国家税务总局对财税体制改革支持提出数十项要求，包括持续推进增值税改革、个体工商户管理方式改革等。
其中个体工商户管理方式改革是指，完善税制，推进核定征收向查账征收的转变，严格定期定额核定征收标准，减少核定征收企业的数量，同时为查账征收户提供更便捷的方式。
我国长期以来对规模较小的个体工商户、个人独资企业适用定期定额征税办法，这种办法虽然简化征收程序、降低征纳成本，但是随着税收现代化服务的不断推进，已大大简化了申报流程、降低了申报成本，使得定期定额征收方式的优势逐步淡化。
而定期定额征收存在的定额核定程序流于形式，核定的定额未能反映个体工商户、个人独资企业的实际纳税能力，造成国家税源的损失，容易滋生税收腐败等问题。逐步实现取消定期定额核定征收，能减少税源损失、保证了税收的公平性。
那么，金税四期的来临，税收征管方式不断优化的大环境下，核定征收会逐步取消，转变为查账征收？
核定征收是什么？
税局为什么会严查？
一、什么是核定征收？
核定征收主要是指，因纳税人会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者计税依据明显偏低等其他原因，导致难以确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用合理的方法依法核定应纳税额的一种征收方式。
核定征收在个人所得税上应用较广泛。个税的核定征收方式有三种，分别是定期定额征收、核定应税所得率征收以及其他合理的方式。
二、税局为什么会严查核定征收？
1、核定征收管理风险巨大
核定征收是一种粗放的管理方式，主要是针对没有建账的或者建了账但是税务机关不信的。
核定征收原本是惩罚性措施，但在实务中，却逐渐成为了一种“税收优惠”。目前，核定征收存在非常大的风险！
2、造成税款直接流失。
3、造成下游企业计税基础减少
主要途径有2个：
4、造成上游企业税款流失
按收入定率征收企业或定额征收企业，由于没有支出发票也不影响所得税的计算，可能不向上游企业索取发票，将导致上游企业藏匿收入，少缴增值税和消费税。
随着税收现代化服务的不断推进，核定征收程序流于形式，核定的税额未能反映企业的实际纳税能力，造成国家税源的损失，容易滋生税收腐败等问题。逐步实现取消核定征收，能减少税源损失、保证了税收的公平性。
警惕！利用核定征收筹划风险巨大！
操作不当小心被查！
一、虚开发票
例如，A公司为减少企业所得税，专门在税收洼地成立了一家定额征收的B公司，B公司在定额内给A公司开具发票，A公司用发票抵减成本，降低企业所得税。
A公司与B公司没有实际交易而开具发票，属于虚开发票，风险非常大！
二、转移利润
例如，A公司为减少企业所得税，专门在税收洼地成立了一家核定征收的B公司，A公司将货物低价销售给B公司，从而减少缴纳企业所得税。B公司再将货物以正常价格销售给客户，但由于B公司核定征收，整体税负低于A公司，因此，最终A、B公司整体利润不变，但缴纳的税款减少。
A、B公司之间的关联交易缺乏商业目的，属于有意偷逃税款，面临被纳税调整的风险！
三、隐匿收入
例如，A公司为减少企业所得税，专门在税收洼地成立了一家核定征收的B公司。A公司将货物销售给B公司，不开具发票，B公司由于是核定征收，没有成本发票不影响企业所得税。而A公司趁机藏匿收入，少缴纳企业所得税。
A公司趁机藏匿收入来偷漏税，面临稽查补税的风险。
四、对税收优惠的影响
核定征收由于通常收入或者成本、费用不能准确核算，对于一些要求单独核算的税收优惠不能享受，例如研发费用加计扣除、技术转让所得减免企业所得税等。
关于核定征收
企业这9种情形将被严查
取消核定征收有利于税收的公平性，对于广大纳税人来说是个好消息。而那些想利用核定征收来偷税漏税的人，奉劝赶紧收手吧！
注意了，核定征收的严查是必然的，主要是从以下几个方面：
税务机关还将持续加强对核定征收企业的后续监督：
附：查账征收和核定征收的区别
注：本文由梅松讲税出品。梅松讲税，为税台网旗下致力于打造税务精品内容的团队，服务内容包括：文章、课程、图片、图书等。
来源：财务第一教室，税务大讲堂，梅松讲税，税台，财务经理人，税务经理人整理发布
