近期，银川经开区营商环境法治工作站共享法庭委派西夏区人民调解中心驻银川经开区人民调解工作室，对园区某砼业企业因向宁夏某建筑公司交付数吨砂浆，却未收到货款事宜进行了诉前调解。最终在经开区人民调解工作室调解员的多轮调解后，涉事企业达成一致意见，由建筑公司分3期付清砼业企业货款，而砼业企业也免除了建筑公司因逾期付款产生的利息和违约金。
以高效的法治化营商环境，助力企业轻装前行。近年来，银川经开区始终坚持把优化法治化营商环境作为推动园区经济高质量发展的“关键变量”，通过强化营商环境法治保障、推动政务服务提质增效、营造公平有序市场环境、护航民营企业降本减负、全面提升依法治企能力，着力打造“更便捷”“更贴心”“更优质”的法治服务，助力经开区营商环境持续优化提升。
强化营商环境法治保障
银川经开区启动实施了《银川经济技术开发区条例》修订工作及园区改革工作，开展制度建设深化年专项行动和制度梳理评析工作，逐步清理废除妨碍全国统一市场建设和公平竞争的各项规定，全年共排查评析现行制度规程166项，形成了“保留制度”“废止制度”“修订制度”及“新建制度”四项清单，废止11项、修订制定37项，为进一步规范权力运行奠定了坚实基础。
推动政务服务提质增效
银川经开区不断细化量化政务服务标准，加强政务服务线上线下融合向基层延伸，试行推出“周末不打烊”和提供预约办、帮代办及行政审批延时服务，并开辟“优秀企业家绿色通道”，打造“经心办”政务服务新品牌和“零”成本园区，建立行政审批服务“一体化通办”机制，实现新办企业20分钟可领取营业执照、3小时全流程办结。2024年，园区办件量7.2万件，新增各类市场主体2538家，为中小微企业直接融资10亿元以上，发放宁科贷12.3亿元，拨付兑现各类人才专项资金和就业补贴支持资金2700余万元。
营造公平有序市场环境
银川经开区依托“百警联百企”和“六联”融合警务机制，完善行政执法制度保障，提前介入涉及拖欠工资、工伤赔偿等事件，并成立银川经开区信访矛盾治理中心，畅通企业投诉举报渠道，集中调解处理矛盾纠纷和信访问题。2024年共协调发放项目农民工工资1053万元，园区刑事案件立案数较去年同期下降8.1%，信访矛盾治理中心共接访46批220余人，在宁夏信访业务智能辅助平台受理的15个信访件已全部办结，办理“12345”政务热线、国家信访平台等转办件1008件，办结率达99.6%。
护航民营企业降本减负
银川经开区创新“政府主导+多方参与+联动共享”的公共法律服务模式，通过成立“经开区营商环境法治工作站”，全面打通法治服务护航企业发展的“最后一公里”；通过成立经开区公安分局护航发展经侦工作站、知识产权保护工作站等，全面运行“警企零距离”知识产权保护新模式，不断提升园区知识产权刑事保护效能；通过优化企业接待服务中心职能，努力形成“收到诉求-分类派单-对接反馈-问题整改-监督落实”全链条闭环工作体系，全年共为企业解决设施配套、工商注册等方面诉求70件，已办结66件，其中通过绿色通道为企业纾难解困14件。
持续提升依法治企能力
银川经开区创新“线上专题宣传+公共法律服务团进企宣传”模式，结合重点主题法治宣传日、教育日、宣传月等，常态化开展法律培训、法律普及和“以案释法”进企业活动20余次，覆盖企业职工5000余人，切实提高企业法律风险防范能力和法治化管理水平。同时，经开区全方位开展普法工作，多种形式宣传优化营商环境的政策法规、决策部署，并每年邀请企业家代表参加辖区法院开放日活动和宁夏“四会四师”一体化服务优化营商环境建设和民营经济高质量发展主题活动，积极为民营经济发展营造良好稳定的法治环境。
厚植法治“沃土”，赋能企业快速发展。下一步，银川经开区党工委、管委会将认真贯彻落实自治区党委十三届十次全会和市委十五届十三次全会精神，以“法治强市”建设为抓手，强化工作举措，持续深化提升，积极健全依法决策机制，提高依法行政能力，全面推动法治与营商环境相结合，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，力争以高水平法治护航经开区高质量发展，为先行区示范市建设提供强有力的法治保障，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出经开贡献。
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记者：祁雪/文 李飞/图
